近年来，全市住房和城乡建设系统以深化“放管服”改革为抓手、以深化作风整顿为保障，对标国内先进，大胆突破创新，累计出台相关改革文件127件，行业营商环境得到明显提升，据国家发改委发布的《中国营商环境报告2021》，我市办理建筑许可指标被评为优秀档次。
　　一、精简审批事项，优化审批流程
　　按照“减、放、并、转、调”的要求，累计精简事项15个、下放事项6个、合并办理事项10个、转变办理方式7个、调整时序4个。在全省率先推行简易低风险项目审批降低门槛，将建设规模提高至1万平方米，全流程审批缩减至11个环节、27个要件、审批时限15个工作日，做到了全省最优。围绕“办好一件事”改革，推出51项“主题式”审批流程，为企业提供“情景式”定制服务，实现审批流程由通用型向个性化转变，在全省住建系统进行了经验推广。
　　二、推行在线审批，实现联审联验
　　围绕落实数字经济和“互联网+政务服务”要求，出台《哈尔滨市工程建设项目全流程在线审批管理规程》，工程建设项目从立项到竣工验收，实现全流程在线办理、全流程并联审批、全流程信息共享、全流程电子证照。将消防、人防等分散的技术审查并入施工图设计文件审查，数字化审图系统与工程审批系统互联互通，实现施工图联合审查、数字化审图。
　　三、创新管理举措，提升服务效率
　　对不具备办理整体工程施工许可的项目，在全省率先推行分段式审批，先期办理基坑支护和土方开挖施工许可，为项目建设争取有效工期。实行工程建设项目联合验收，明确验收部门、验收事项、验收流程，实现“同时受理、集中实施、统一验收、限时办结”。将建设工程施工图设计文件联合审查经费纳入政府购买服务，建设单位享受完全免费的施工图审查服务，推行以保单保函代替农民工保证金和工程质量保证金现金缴纳，最大限度地降低企业制度性成本，激发了市场主体活力。
　　四、强化公共服务，实行一窗办理
　　推进获得用水用气用热服务“四减两提升”改革，组织协调相关市政公共事业单位推出20余项改革举措，进一步优化报装服务流程。依托工改平台，提前获取企业用水用气用热需求信息，通过靠前服务，实现新建项目水气热报装“零要件”。优化管线工程会签服务，推动工程规划许可、占用挖掘城市道路、临时占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木等行政审批实现并联办理。供水、供气、供热企业的投资界面延伸至用户建筑区划红线，用户不再承担建筑区划红线外的费用。推进水电气热讯等市政公共事业单位入住政务服务大厅，实行“一站式”服务，提升获得用气用水用热的便利度和满意度。
　　五、深化体制改革，推动行业发展
　　扶持本地建筑企业发展壮大，支持省外企业在哈落户发展，全年建筑业产值突破848亿元；出台解决产业项目历史遗留房屋权属登记的实施细则，解决了企业融资困难，促进了经济发展；出台建设工程消防设计审查验收处理意见，解决了我市分期验收、补办消防审验手续以及消防会签等无规可循的问题；出台工程项目评定分离招标投标管理办法，规范招投标活动，构建公平公正的市场发展环境。
　　市住建局将深入贯彻本次会议精神，进一步提高政治站位，强作风提能力，充分发挥“办理建筑许可”、“获得用水用气用热和生态环境”两个专班的统筹抓总作用，补短板强弱项，奋力跳起摸高，坚决扛起强省会、当龙头的住建担当，研究推出一批突破性改革举措，实现指标评价跃升晋位，争创一流行业发展环境，助力我市全面振兴全方位振兴。