厚植新质生产力 赋能转型新动能
文章字数：2110
■本报记者 阴祖峰
“哈尔滨作为东北老工业基地之一，经济长期依赖传统产业，但随着全球产业结构调整和经济发展模式转变，产能过剩、技术落后以及创新能力不足已成为制约经济发展的主要瓶颈。”哈尔滨师范大学经济与管理学院院长徐光认为，因地制宜发展新质生产力，激发内生动力，推动转型升级，实现高质量发展，已成为哈尔滨市亟待解决的重要课题。
加强新质生产力的示范标杆培育
徐光认为，科技创新是新质生产力的核心要素，树立并推广新质生产力的标杆单位和成功案例，可为哈尔滨创新发展提供示范和引领。
徐光表示，应打造领航企业标杆。在传统优势产业，数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新引擎产业以及新材料、新装备等战略性新兴产业中培养龙头企业；在暂不具备绝对优势的新兴产业领域，全力挖掘、发现、培育和壮大专精特新“小巨人”领航企业。
“应培育链主企业标杆。优选行业带动性强、产业关联性高的链主企业作为标杆，发挥链主企业的组织带动、创新引领和价值分配功能，打造协同共生的创新发展新模式。”徐光说，加强央地合作，共同培育或对接“灯塔工厂”，积极推动链主企业切入“全球灯塔网络”供应链，发挥“灯塔工厂”示范引领作用，以数字化赋能推动全产业链企业转型升级。
徐光建议，应扶持攻关团队标杆。将科技创新作为核心驱动力，围绕“4567”现代化产业体系，发挥大学、大所、大厂科研优势，依托产业优势和科技成果积累，聚焦人工智能、量子信息、基因工程、低空经济以及新能源、新材料等前沿科技，组建并扶持基础性研究和前瞻性研究重大技术项目攻关团队。以科技攻关团队为标杆，加大宣传和支持力度，吸引人才聚集，以人才“雁阵”支撑产业创新“矩阵”。
畅通新质生产力的创新要素集聚
“厚植新质生产力沃土，需引导优势创新要素向新质生产力集聚，搭建顺畅的流动通道，打通要素集聚的堵点和痛点。”
徐光认为，应加大投入力度，拓展投融资渠道，建立新质生产力创新基金，对重点产业、重点企业、重点攻关项目、关键核心技术以及重大基础研究进行资金扶持，“鼓励有实力的、有技术储备的科创企业在科创板、创业板等上市融资。”
徐光说，应充分发挥哈工大、哈工程、东北农大和东北林大在航天工程、人工智能、海洋工程、生物技术方面的科研实力和技术储备，加强与哈兽研、哈尔滨玻璃钢研究院、703所等在生物疫苗、新材料、船舶工程等方面的研究合作，建立产学研用一体化的创新体系，促进科技创新与产业发展的深度融合，“可通过政策激励和资金支持，鼓励企业和研究机构加强合作，开展更多创新项目，进一步加速新技术的应用和产业化进程。”
“建立高层次人才保障机制，夯实发展新质生产力的人才基础。”徐光说，应培育战略人才和顶尖科技人才，继续完善和优化人才的引、留、培战略，打造高端人才“蓄水池”。“针对哈市冰雪产业、数字经济、生物经济、创意设计、装备制造等重要产业发展需求，可开展工程师和技术工人的专项培养和针对性技能培训，构建‘高端研发人才+卓越工程师+大国工匠’的人才要素保障体系。”
徐光补充说，还应健全创新要素保障体系，建立资源信息共享机制，优化要素配置模式，发挥体制优势，打造共同创新平台，集中创新要素、提升创新效率。
构建新质生产力的现代产业体系
徐光认为，在数字化、智能化的时代发展背景下，数字经济是目前新质生产力最内核的要素，哈尔滨应在“尖”上攻关、“新”上发力、“旧”上升级。
“应充分依托哈尔滨科技实力，加大以Chat GPT为代表的人工智能、卫星通信、量子力学、低空飞行等颠覆性领域的尖端技术研发，提升科研成果供给能力，抢占未来新产业科技制高点。”徐光说，应选择带动力大、影响力强的关键点为抓手，通过产业数字化和数字产业化加快数字技术的攻关与创新。以云计算、智慧城市等现有基础为依托，打造创新平台，制定发展战略。加强新能源、新材料等战略性新兴产业的培育和发展，构建新型能源体系。
“哈尔滨传统产业具有良好基础，应积极推动产业数字化向‘深水区’挺进。”徐光建议，加快传统设备、生产工艺、业务流程的数字化、智能化升级，加强“数字+工业”深度融合，完善先进装备制造业产业链条和企业运营管理模式升级；加大智能化的升级推广力度，推动大型企业集团的数字平台开放共享，建立服务中小企业的数字化资源基地，加快中小企业的数字化转型和配套能力。“努力缩小行业间、企业间以及不同经济主体间的数字鸿沟。”
营造新质生产力的创新发展环境
徐光说：“营商环境作为生产关系的系统集成，是全面深化改革、推动制度创新、创造良好创新环境的重要途径。”
徐光建议，应优化制度创新环境，以哈尔滨自贸区为载体，从“制度供给”和“治理需求”两个维度推动制度创新；以电子政务系统为重要着力点，简化审批手续、提高审批效率、强化政策引导。构建包容的创新支撑体系，营造以创新求发展、以创新谋未来的创新氛围，鼓励企业加大创新热情。完善创新支撑的法规制度，打造公平公正的知识产权和研究成果交易平台，制定更为灵活的监管模式、更为超前的保障措施、更为人性化的执法程序。
“加强与企业的沟通，了解企业的需求，及时调整支持政策，确保政策措施与企业发展需求相匹配，有效促进技术创新和应用，加快市场化、法治化、国际化营商环境建设。”徐光说。
“哈尔滨作为东北老工业基地之一，经济长期依赖传统产业，但随着全球产业结构调整和经济发展模式转变，产能过剩、技术落后以及创新能力不足已成为制约经济发展的主要瓶颈。”哈尔滨师范大学经济与管理学院院长徐光认为，因地制宜发展新质生产力，激发内生动力，推动转型升级，实现高质量发展，已成为哈尔滨市亟待解决的重要课题。
加强新质生产力的示范标杆培育
徐光认为，科技创新是新质生产力的核心要素，树立并推广新质生产力的标杆单位和成功案例，可为哈尔滨创新发展提供示范和引领。
徐光表示，应打造领航企业标杆。在传统优势产业，数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新引擎产业以及新材料、新装备等战略性新兴产业中培养龙头企业；在暂不具备绝对优势的新兴产业领域，全力挖掘、发现、培育和壮大专精特新“小巨人”领航企业。
“应培育链主企业标杆。优选行业带动性强、产业关联性高的链主企业作为标杆，发挥链主企业的组织带动、创新引领和价值分配功能，打造协同共生的创新发展新模式。”徐光说，加强央地合作，共同培育或对接“灯塔工厂”，积极推动链主企业切入“全球灯塔网络”供应链，发挥“灯塔工厂”示范引领作用，以数字化赋能推动全产业链企业转型升级。
徐光建议，应扶持攻关团队标杆。将科技创新作为核心驱动力，围绕“4567”现代化产业体系，发挥大学、大所、大厂科研优势，依托产业优势和科技成果积累，聚焦人工智能、量子信息、基因工程、低空经济以及新能源、新材料等前沿科技，组建并扶持基础性研究和前瞻性研究重大技术项目攻关团队。以科技攻关团队为标杆，加大宣传和支持力度，吸引人才聚集，以人才“雁阵”支撑产业创新“矩阵”。
畅通新质生产力的创新要素集聚
“厚植新质生产力沃土，需引导优势创新要素向新质生产力集聚，搭建顺畅的流动通道，打通要素集聚的堵点和痛点。”
徐光认为，应加大投入力度，拓展投融资渠道，建立新质生产力创新基金，对重点产业、重点企业、重点攻关项目、关键核心技术以及重大基础研究进行资金扶持，“鼓励有实力的、有技术储备的科创企业在科创板、创业板等上市融资。”
徐光说，应充分发挥哈工大、哈工程、东北农大和东北林大在航天工程、人工智能、海洋工程、生物技术方面的科研实力和技术储备，加强与哈兽研、哈尔滨玻璃钢研究院、703所等在生物疫苗、新材料、船舶工程等方面的研究合作，建立产学研用一体化的创新体系，促进科技创新与产业发展的深度融合，“可通过政策激励和资金支持，鼓励企业和研究机构加强合作，开展更多创新项目，进一步加速新技术的应用和产业化进程。”
“建立高层次人才保障机制，夯实发展新质生产力的人才基础。”徐光说，应培育战略人才和顶尖科技人才，继续完善和优化人才的引、留、培战略，打造高端人才“蓄水池”。“针对哈市冰雪产业、数字经济、生物经济、创意设计、装备制造等重要产业发展需求，可开展工程师和技术工人的专项培养和针对性技能培训，构建‘高端研发人才+卓越工程师+大国工匠’的人才要素保障体系。”
徐光补充说，还应健全创新要素保障体系，建立资源信息共享机制，优化要素配置模式，发挥体制优势，打造共同创新平台，集中创新要素、提升创新效率。
构建新质生产力的现代产业体系
徐光认为，在数字化、智能化的时代发展背景下，数字经济是目前新质生产力最内核的要素，哈尔滨应在“尖”上攻关、“新”上发力、“旧”上升级。
“应充分依托哈尔滨科技实力，加大以Chat GPT为代表的人工智能、卫星通信、量子力学、低空飞行等颠覆性领域的尖端技术研发，提升科研成果供给能力，抢占未来新产业科技制高点。”徐光说，应选择带动力大、影响力强的关键点为抓手，通过产业数字化和数字产业化加快数字技术的攻关与创新。以云计算、智慧城市等现有基础为依托，打造创新平台，制定发展战略。加强新能源、新材料等战略性新兴产业的培育和发展，构建新型能源体系。
“哈尔滨传统产业具有良好基础，应积极推动产业数字化向‘深水区’挺进。”徐光建议，加快传统设备、生产工艺、业务流程的数字化、智能化升级，加强“数字+工业”深度融合，完善先进装备制造业产业链条和企业运营管理模式升级；加大智能化的升级推广力度，推动大型企业集团的数字平台开放共享，建立服务中小企业的数字化资源基地，加快中小企业的数字化转型和配套能力。“努力缩小行业间、企业间以及不同经济主体间的数字鸿沟。”
营造新质生产力的创新发展环境
徐光说：“营商环境作为生产关系的系统集成，是全面深化改革、推动制度创新、创造良好创新环境的重要途径。”
徐光建议，应优化制度创新环境，以哈尔滨自贸区为载体，从“制度供给”和“治理需求”两个维度推动制度创新；以电子政务系统为重要着力点，简化审批手续、提高审批效率、强化政策引导。构建包容的创新支撑体系，营造以创新求发展、以创新谋未来的创新氛围，鼓励企业加大创新热情。完善创新支撑的法规制度，打造公平公正的知识产权和研究成果交易平台，制定更为灵活的监管模式、更为超前的保障措施、更为人性化的执法程序。
“加强与企业的沟通，了解企业的需求，及时调整支持政策，确保政策措施与企业发展需求相匹配，有效促进技术创新和应用，加快市场化、法治化、国际化营商环境建设。”徐光说。
新晚报
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