中共黑龙江省委党校 洪伟达 广州南方学院 王政
　　习近平总书记强调，要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新，大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我省应加快数智化转型，把握新机遇、布局新赛道、打造新高地，将发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，推动形成以数字治理为框架的新质生产力关系，加快数智化转型和“数字龙江”建设，为龙江高质量振兴发展创造新机遇、注入新动能、构建新优势。
　　加快产业转型升级，培育壮大新兴产业
　　习近平总书记强调，面对新一轮科技革命和产业变革，必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。
　　转型升级传统产业
　　一是聚焦传统产业优势，加强高端化、智能化、绿色化转型示范引领，推进制造业“上云用数赋智”行动，利用数字技术对制造业进行全方位、全角度、全链条改造，实施制造业中物联网、区块链、人工智能、数字孪生等技术应用和基础设施数智化升级改造工程，为制造业高质量发展带来新活力。
　　二是协同产业数字化和数字产业化，把握数字化、网络化、智能化方向，积极推动数字产业化主要促进数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业的发展，遵循创新引领、数据驱动、融合赋能、包容审慎、安全发展的原则，促进工业数字化、农业数字化、服务业数字化等数字化产业高质量发展。
　　三是提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，强化标准引领和质量支撑，以“5G+AI+工业互联网+产业”的融合型基础设施赋能制造业高质量发展，实现龙江制造业“增品种、提品质、创品牌”，打造一批具有国际影响力的“龙江制造”高端品牌。
　　四是以“互联网+”“数据要素×”“人工智能+”稳步推进融合基础设施升级，充分发挥数字基础设施具备涉及产业链范围广、协同效应强、不受时空限制等优势，促进全生产要素自由流动与集聚，形成多元参与、创新协同、供需联动的新型资源要素配置数字生态，在更大范围内实现资源要素的整合共享与利用，为龙江数字经济高质量发展注入新动能。
　　培育布局新兴产业
　　一是通过促进数字技术与制造业产业链各个环节的高度融合，推动生产要素的汇聚和整合，形成数据驱动型的制造业创新体系和发展模式，以数智化推动汽车、现代玉米精深加工、中高端食品等支柱型产业集群，航空航天、电力装备、关键基础材料等引领型产业集群，婴幼儿配方奶粉、石墨及精深加工、农机装备等特色型产业集群建设。
　　二是以数实深度融合激发“动力引擎”，依托产业集群优势，以产业链为核心，打造生物制造、航空航天、新材料、低空经济等“云链”虚拟产业集群，构建基于数字生态的链群产业生态。
　　三是围绕数字产业发展要求，构建应用导向的科研创新平台，加强交叉学科融合创新与开放合作，以科技创新带动产业创新，构建以“制造基底+创新基因+数字基础”为核心能力的科创生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群，形成多元参与、创新协同、供需联动的新型资源要素配置数字生态，在更大范围内实现资源要素的整合共享与利用，为龙江高质量发展注入新动能。
　　四是加快布局未来产业，前瞻谋划深空、深海、深地等未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展“人工智能+”行动，创建一批未来产业先导区。
　　强化科技引领驱动，拓展创新发展模式
　　习近平总书记强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。
　　加大科技创新力度
　　一是深化科技体制改革，完善科研管理体制机制，建立健全以发展新质生产力为核心的科研评价体系，加强对新质生产力的知识产权保护，完善知识产权交易市场，推动科技成果转化落地。
　　二是加强数字领域核心技术创新，创新构建区域和行业数据空间，强化适配隐私计算、区块链、商用密码应用、量子科技以及数据沙箱、可信交换等新技术，支持高质量人工智能数据集、新型算力调度网络建设，形成覆盖硬件、软件、标准规范在内的完整的数据技术，助力数据价值挖掘和释放，赋能实体经济提供支撑。
　　三是加强企业主导的产学研科技创新深度融合，推进科研院所、高校、企业进行协同创新、优化科技资源配置、知识产权情报传递，加强基础性、原创性、引领性研究，采取“揭榜挂帅”“赛马”等方式，组织实施重大科技专项，促进在数字技术、生物技术、智能装备、现代农业、生命健康、新能源、新材料等领域关键核心技术的研究。
　　四是强化人才支撑体系建设，以人才振兴计划为引领，打造高层次人才聚集地，建立“政产学研金服用”深度融合机制，强化政策、规划、资金支持保障，落实好龙江创新发展“60条”、人才振兴“60条”等政策措施，为龙江新质生产力发展创造人才环境。
　　拓展智慧应用范围
　　一是打造新质生产关系，科技创新与产业创新协同发展，深度链接全球，以数据流带动人流、物流、资金流、技术流，推动人才、科技、金融等高端创新要素加速聚集。
　　二是打通数字基础设施大动脉，提升区块链、5G/6G、云计算、元宇宙、人工智能等技术对网络平台的支撑能力，搭建结构合理、智能集约的“云网一体”技术支撑体系，谋划算力基础设施建设布局，加快通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等建设，运用大数据、大模型、大算力赋能“4567”现代化产业体系建设。
　　三是以通用人工智能与制造业深度融合为主线，智能制造为主攻方向，场景应用为牵引，聚焦重点行业和产品，统筹布局通用大模型和垂直领域专用模型，推动人工智能赋能新型工业化。
　　四是构建数字化、智能化创新服务场景，加快数字技术在农业、工业、教育、医疗、能源、交通、金融等重点领域数据汇聚、流通、交易中的深度融合和创新应用，通过智能政务终端普及提升全省数智化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下相融合、在线在场一体化服务，加强和规范政务移动互联网应用程序管理，推动政务服务“网上可办”向“网上好办”转变，实现“区域同质”“区域同标”管理。
　　推动数据价值倍增，激发振兴发展动能
　　习近平总书记指出：“要构建以数据为关键要素的数字经济”“做大做强数字经济，拓展经济发展新空间”。
　　激活数据要素价值
　　一是探索和落实产权分置制度，明确公共数据授权运营的合规政策和管理要求，厘清数据供给、使用、管理的权责义务，探索公共数据产品和服务的价格形成机制，优化数据交易场所布局，为数据产品和服务的价值发现、供需对接提供环境，实现数据“供给足”。
　　二是加快建设安全可信的数据基础设施，发展数据空间、高速数据网，推动匿名化、联邦学习、多方安全计算等隐私计算和区块链技术应用，增强数据利用可信、可控、可计量能力，实现数据“流动易”。
　　三是加快实施数据要素×行动计划，形成一批服务经济社会发展的典型应用场景，充分发挥公共数据的乘数效应，鼓励探索企业数据授权使用新模式，引导龙头企业、平台企业、中小微企业开展双向公平授权，共同合理使用企业数据，实现数据“使用广”。
　　四是推动数据要素不断向实体经济全生态、全产业链渗透和扩散，在各领域产生“乘数效应”，以适应新质生产关系转变，以数据要素融合应用强化经济社会全方位治理，实现数据“效用高”。
　　打造数字产业集群
　　一是培育扶持数字化产业服务提供商、数字化运营服务商、数据服务供应商等新型主体，建立健全数字化转型促进中心、数据交易中心、人工智能算力中心等服务体系，推动产业链、价值链、供应链、创新链、要素链等多链融合，促使产业链形态由简单线性模式向复杂网络模式动态转变。
　　二是做大数智产业规模，因地制宜加快数智基础设施建设和产业布局，在哈尔滨、大庆等地推进智算能力建设，积极引进数智企业和上下游项目，大力发展人工智能产业，打造具有龙江特色的数智产业集群。
　　三是构建数字化、智能化创新服务场景，着重发挥数字化特别是数字政府应用场景优势，培育面向重点行业应用场景的数据新产品和新服务，在农业、工业、教育、医疗、能源、交通、金融等重点领域实现数据、技术、场景的深度融合与创新应用。
　　四是建立与数字经济持续健康发展相适应的治理模式，支持数字企业发展壮大，推动数字赋能领跑企业发展，健全中小微企业数据融通机制，发挥“绿灯”投资案例引导作用，推动平台企业规范健康发展。