探索战略性新兴产业集群发展新路径
　　市发改委
　　市发改委坚持聚焦生物医药核心产业强链补链延链，加强规划引领、加快项目建设，加大政策支持、不断优化要素资源配置，推动战略性新兴产业扩能升级、提质增效，实现了“从有到优”的集群跨越式发展。
　　打造国家生物医药产业集群建设示范区。依托医药基础雄厚、科研院所集中、产学研用贯通优势，利用深哈产业园等合作平台，吸引集聚生物创新和产业发展要素，建设生物医药、兽用疫苗及药物、智慧大健康等专业园区和生物技术产业孵化器，打造千亿级哈尔滨生物医药产业园区和百亿级哈兽研国际生物谷，形成研发与应用深度交融、引领和示范带动明显的产业集群。
　　构建跨区域跨领域协同发展格局。以利民生物医药园区为集群核心承载区，建立高效对接与协同发展机制，建设了松北生物医学工程与医美创新产业功能区和平房精准医学产业功能区，规划在各县区建设七个生物医药特色产业基地，构建“一核、两区、七基地、两带两组团”协调发展新格局。
　　创新驱动激活产业集群发展内生动力。建立政产学研长效合作协同创新机制，加强关键核心技术和共性技术攻关，加快平台建设和招才引智政策供给，建设重点企业及优质项目库，加速推进科技成果转化和产业化，多措并举帮助企业对接资本市场，帮助企业做大做强、产业集群集聚。截至目前，利民生物医药园区企业获批专利达679项，可生产20个剂型1000余个医药品种。全市生物医药领域上市企业达到6家。
　　苗林花海点“绿”成金 降碳减排走玉林新路
　　新区党工委
　　近年来，玉林村深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念，依托历史形成的苗木花卉产业优势，瞄准新兴“碳汇”市场，加快推动特色经济向绿色低碳经济转型，让苗林花海点“绿”成金，成为全市乃至全省“双碳”赛道的领跑者。
　　优化调整种植产业结构。将数字农业、智慧农业、绿色农业、观光农业等理念有机融合，成立“哈尔滨冰城裕林农业发展有限公司”，创新“村集体+公司+村民”的股份合作制经营模式，为村民搭建投融资平台。推进生态黑猪和绿色水产养殖，启动”鱼菜共生”生态园建设，采用“海容模块”技术有效为大棚保温，目前项目一期已建成，年产值达1500万元。全部建成投产后，预计年产值可达1.25亿元。
　　降碳减排促进村民增收。积极推广光伏、微风发电、太阳能、空气能等新能源，大力打造零碳排清洁供暖生态“试验田”，有效实现节能降碳减排。打造“苗林花海”田园综合体，组建“苗林花海”乡村旅游合作社，鼓励农户带资、带房、带地、带工入社，发展生态旅游。建立“党支部+旅游合作社+农户”运营模式，吸引城乡居民休闲度假、赏花购花，带动村民增收300万元。
　　2022年，玉林村深入挖掘苗木碳汇价值，与哈尔滨产权交易中心合作，达成碳汇开发项目，通过碳汇交易实现年增收47.53万元，其创新性举措被人民日报等多家媒体报道。
　　深化国企改革 推进国有资产证券化
　　市国资委
　　市国资委加快推进国企改革三年行动，进一步优化调整国有资本布局结构，持续增强国有企业创新活力，加快盘活存量资产，推进国有资产证券化步伐，探索出一条国有资产证券化成功路径。
　　深入推动国企改革向纵深发展，委托江海证券对全部市属国有出资企业进行摸底调查，梳理出多家资产证券化潜力企业，加大重点企业培育力度，聚焦企业主责主业，提升优质资产效用，力促企业国有资产实现证券化，推动国企勇闯资本市场深水区。科学预判分析各项资产优劣，启动对哈投集团所属太平供热公司资源整合，市国资委全面加强督导和服务指导，积极协调市直相关部门，及时帮助企业解决改革过程中遇到的各种问题，跟踪服务，及时指导，通过资产重组，多方协作配合，构建出一个业务规模、盈利能力较好的市场主体，成功实现太平供热整体上市。
　　通过国有资产证券化突破国企发展瓶颈，创新资产盘活模式，激发企业内在活力，有效增强国有企业运营质效，提升企业核心竞争力，构建了“证券＋主业”的双驱动发展模式。
　　高起点 高标准 高效率 构建市域社会治理现代化新格局
　　市委政法委
　　市委政法委始终坚持高起点站位、高标准规划、高效率推进，不断创新市域社会治理方式和举措，全面完成市域社会治理现代化试点任务，人民群众安全感获得感显著提升，推进更高水平平安哈尔滨建设迈上新台阶、取得新成效。
　　强化顶层设计，出台规范性指导性文件，细化任务分解，定措施、定责任、定时限，加快强基固本、基层治理“五治”融合、立体化防控、公共安全管理、纠纷多元化解、智慧城市六大板块项目建设；完善运行机制，明确目标任务，及时研究解决问题，认真总结经验，有效推动工作；压实责任主体，强化督察落实，形成“闭合式”管理体系；创新方式方法，采取立项式推进、动态式管理、课题式带动、包保式督导、捆绑式共建、会商式交流、全域式宣传等方式，全力推进平安建设各项任务落实。
　　防范化解各类风险，强化社会面整体防控，推进常态化扫黑除恶斗争，健全矛盾纠纷多元化解体系，严格落实安全生产责任制，积极引导群众参与基层公共事务管理，开展突出问题专项整治，社会治安、矛盾纠纷、公共安全等领域风险隐患和基层社会治理难点问题得到有效化解。
　　探索政府采购跨省 远程异地评标新模式
　　市财政局
　　年初以来，市财政局针对本地政府采购评审专家专业分配不均、资源匮乏、与项目评标评审需求不完全适应这一具体问题，不断深化政府采购制度改革，在全国率先实现政府采购跨省远程异地评标，着力降低制度性交易成本、提升采购便利度、提高评审质效。
　　坚持企业为先、企业为重，以“互联网+政府采购”为载体，主副场使用跨省政府采购平台评标系统，同一项目抽取的异地专家可到所在地政府采购中心“就近评审”，通过“刷脸+云签”的方式完成评审全过程，实现“同一项目、不同场地、异地专家、同时评审”。政府采购跨省远程异地评标突破了评审专家和评审场地等资源瓶颈和空间限制，便捷共享两省异地专家资源，提高了政府采购评标效能，解决了冷门专业评审专家资源匮乏、本地专家“老关系”“熟面孔”等问题，规避了“围猎”专家的风险，有效预防了围标、串标等行为，减少了政府采购领域腐败行为的发生，确保了评标过程公开、公平、公正，对全国政府采购远程异地评标业务标准化、规范化、信息化发展起到重要示范带动作用。
　　创新减税降费三元机制 精准帮扶企业纾困解难
　　市税务局
　　2022年，哈尔滨市税务局创新人员、技术、方法三元机制，统筹推进数据聚合、服务提质、监管升级，强化数据赋能、优化税费服务、释放政策红利。截至10月末，累计办理新增减税降费及退税缓税缓费155.12亿元，有效缓解企业资金压力，提振市场主体信心，激发市场活力。
　　建立业务骨干工作推进机制。成立市、县两级退税减税办公室，下设专项工作组，由各税费领域业务骨干指导推进税费支持政策落实。建立24小时全程快反机制，落实工作台账，即时更新动态。选派资深专家对重点企业摸排走访，实行“管家”式上门服务，为企业讲解政策，帮助企业纾困解难，确保减税退税准确到位。
　　推进数据赋能保障税费直达快享机制。在各级税务部门试行应用“智能办税交互体验方式”，建成全市首个1200平方米智慧办税服务厅，形成服务全天候、业务全覆盖、场景全智能的“一站式”智慧办税新格局。在“哈税通”微信公众号上新增“即时办”模块，全市五大类50项涉税业务实现“掌上”办税、远程办理。充分发挥个人所得税软件App功能，为全市纳税人提供高质量服务。
　　创新全方位保障风险防控机制。优化流程联动，基本实现“即审即退即达”。坚持人机结合狠打骗税，开发9个风险筛查模型，阻塞留抵退税工作中漏洞短板。建立抓督办促落实和风险信息传递机制，狠查管理风险，实现以案促改、以案促治。
　　创建省内住房公积金 异地贷款还款协同机制
　　市住房公积金管理中心
　　近年来，随着人们跨区域工作常态化，职工办理异地住房公积金贷款业务日益增多，借款发生地与工作地不一致，加之受疫情等因素影响，还贷“两边跑”很不方便，增加了违约风险。
　　哈尔滨住房公积金管理中心聚焦群众“急难愁盼”问题，解放思想、创新举措，持续深化“放管服”改革和“一把手”走流程，找准难点、打通堵点，在全国率先建立了住房公积金逾期贷款异地扣划协同机制。与全省17家公积金中心签订协议，实现异地公积金中心业务联办，对异地住房公积金贷款连续3期或累计6期（含）以上逾期的，协议双方中心启动扣划程序，可直接扣划账户内公积金偿还逾期贷款，且异地职工可一次委托、多次办理提取公积金偿还贷款，既极大方便了职工，又有效防范贷款逾期风险，服务质效和风险防控水平显著提升。
　　截至目前，已累计办理业务1027笔、金额4223万元，增加贷款4.3亿元，支持职工购房建筑面积超10万平方米。改革经验已在全省推广，并被国家住建部系统内交流。
　　事企合作破解改革难题 推动媒体融合纵深发展
　　哈尔滨广播电视台
　　哈尔滨广播电视台坚持把推进媒体融合发展作为体制机制改革的方向引领和重要内容，聚焦破解技术设备老化、资金人才匮乏、体制机制落后等制约发展的难点痛点问题，创新发展事企合作新机制，借助外力补短板，推动媒体融合纵深发展。
　　积极推进事企合作项目，合理调配事企双方资源，系统推进引入事业发展亟待解决的资金和服务支持问题，实现事企双方“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”。与国网黑龙江综合能源服务有限公司、市气象局签订战略合作协议，推动电力保障服务项目、电采暖节能改造项目和新华903发射台分布式光伏合作项目落地转化，共节约资金近400万元，为合作企业创造节能减排价值超过千万元。
　　着力拓展生产领域合作内容，与市气象局签订框架合作协议，与省移动公司在5G、4K等方面达成合作意向，与省联通公司在智能服务平台建设上积极推进合作，与国网黑龙江综合能源服务有限公司深化项目合作，完成“远程智能运维项目”前期论证和现场勘查。着力以事企合作促进技术创新，以技术发展激发内容创作，推动技术与内容向“双融合”“双驱动”方向发展，打造新闻+政务+服务+商务的全新传播矩阵。
　　探索农村“三资”管理新模式 助推乡村治理现代化
　　方正县委
　　年初以来，方正县委深入贯彻落实省委“努力建设善治乡村”和市委“更好利用数字模式，助推社会治理模式创新”工作要求，投资176.5万元，创新开发应用“方正县数字一体化平台”，借助科技手段，全面加强农村“三资”管理，优化乡村治理模式、壮大村集体组织收入、净化农村政治生态。
　　坚持数字赋能“三资”管理，在全省率先开展全域会计电算核算和银农直连支付功能，刚性框定会计核算规程，有效补齐现金支付短板，成功开展线上支付1093笔，支付金额达1960.91万元。搭建农村产权网上交易平台，开展在线交易“一战式”服务，实现省、市、县三级农村产权线上交易互联，拓宽交易渠道，盘活资产、资源，累计完成农村资源、资产产权线上交易581笔，成交金额2891.3万元，发包项目溢价率达24.2%，为采购项目节约成本12%，实现溢价降耗双向增收。建立系统自动预警提示，及时发现经营管理漏洞，有效解决村集体资源、资产闲置问题。在县纪委监委和8个乡镇纪委设置开通直连监督端口，与平台数据联通，推动村集体“三资”管理人员依纪依规履职，营造良好政治生态。
　　2022年，方正县村集体经济收入1913.85万元，同比增长18.7%。全县67个村集体经济收入全部超10万元，有73%的村集体收入超过20万元。
　　探索市场化专业化企业化 县域招商引资新机制
　　宾县委
　　2022年，宾县委坚持“企业化运营、市场化运作、专业化服务”总体思路，推进宾西经开区招商体制机制改革，探索“小管委会+大公司”市场化运营模式，建立企业化招商运营体系，加快推动宾西经济技术开发区高质量发展。
　　组建宾西经济技术开发区招商服务有限公司，作为隶属宾西经开区管委会直属国有独资公司，成为全县招商引资主体，对外经授权代表县政府及宾西经开区管委会开展招商引资及相关活动。选配市场化、专业化招商团队，按照“老人老办法、新人新机制”的原则，实行体制内员“三分离、双规运行”管理，建立全员招聘、雇员制、绩效考核、底薪加绩效奖金等激励机制，强化专业招商队伍建设，提升市场化招商引资水平，构建“体制最优、机制最活、效率最高、运作最畅”的新招商引资和项目促进工作新机制，创造性开展招商引资工作。
　　招商公司自2022年6月组建以来，已开展外出招商活动17次、到访城市27座、参加展会9场、拜访企业60家、对接商会协会17个，累计掌握各类企业资源和招商信息600余条，组织考察和签约项目10个，招商工作质效明显提升。