刘亚丽
都市是人群集聚生活的地方,都市建设必须把人宜居幸福放在首位。在黑龙江省第十三次党代会上,省委书记许勤要求哈尔滨:要在幸福龙江建设上收到新成效,以打造“宜居幸福之都”为牵动,建设高品位城市、创造高品质生活,提升人民群众的幸福指数。此前,哈尔滨市第十五次党代会提出,哈尔滨要打造宜居幸福之都,探索社会治理新格局,努力营造共建共治共享、共同富裕的民生发展格局。
宜居幸福都市是指在城市经济、社会、环境、文化协调发展的同时,人居环境良好,能够满足居住者在物质以及精神方面的需求,适宜人类居住、生活和工作,并且不断提升人们的幸福指数。宜居幸福都市既是一个相对的概念,又是一个动态发展的概念。相对是指它的历史和未来纵向延伸、与其他城市的横向比较、不同居民的满意程度有别而言;动态发展是指即使现在成为宜居幸福都市,并不意味着永远都是宜居城市,伴随着城市的发展,新的城市问题必将产生并需要解决,宜居幸福都市建设不能一劳永逸,需要与时俱进、不懈追求。打造宜居幸福之都需要多方发力。因为宜居幸福都市同时应具备如下条件:一是经济繁荣发展;二是社会和谐稳定;三是文化丰富多彩;四是生活舒适便捷;五是景观优美怡人;六是具有公共安全。从而体现出环境优美、社会安全、文明进步、生活舒适、经济和谐、美誉度高等主要特征。
哈尔滨打造宜居幸福之都的主要任务:一是要持续推动就业创业。强化就业优先导向,注重提高经济增长的就业带动力,抓实抓细高校毕业生等重点群体就业创业,完善就业服务体系,提升就业容量和质量。二是要健全社会保障体系。持续扩大社会保险覆盖面,实现应保尽保,兜住困难群众基本生活底线。三是要优化空间布局。老城区有序推进更新改造、功能提升、人口疏解,优化人居环境,在传承城市文脉中展现新颜。新城区坚持高标准、高品质开发建设,提高生活便利度,在产城人融合发展中彰显活力。四是要夯实城市承载功能。加快轨道交通建设,建设更高水平国家公交都市示范城市。加强燃气、供热、供排水、污水处理等源网厂站建设及老旧管网改造,完成松花江水源上移。五是要提升城市品质。实施城市更新行动,加快老旧小区和城中村改造。系统优化城市风道、水道、绿道,完善形成“城市公园—社区公园—口袋公园”三级公园体系,让城市贴近自然,让生态融入生活。六是要提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,弘扬新时代“东莱精神”,更好利用数字技术,助推社会治理模式创新。常态化开展扫黑除恶斗争,守住城市安全底线,全面提升城市防灾减灾和应急保障能力。毫不松懈做好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,严格落实“四方责任”和“四早”要求。
让人民过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。而哈尔滨人从来都是豁达乐观积极向上的,正是这样的哈尔滨人才能一同建起宜居幸福之都,使每个人都能够为生活在哈尔滨感到更加温暖、更加幸福、更加自豪。