省委常委、政法委书记，市委书记张安顺在哈尔滨市第十五次党代会报告中指出：“扛起省会担当，就是要解放思想、敢闯敢试，围绕深化市情认识解放思想、围绕上下结合解放思想、围绕制度创新解放思想，以思想、思路的‘突围’引领干部能力大提升、作风大转变。”市党代会报告立足新时代，从市情实际及省会城市地位出发，明确提出了扛起省会担当的历史责任和使命。这是市党代会报告的最大亮点之一，为此，市党代会报告提出了系统的实施对策，特别把解放思想与扛起省会担当结合起来，既符合习近平总书记视察我省讲话精神的要求，又与省委开展的“解放思想 振兴发展”研讨有机结合起来，通过能力和作风建设，切实扛起省会担当，把市党代会精神落到实处，发挥哈尔滨市省会城市的龙头作用。
　　围绕深化市情认识解放思想勇于使命担当
　　习近平总书记2016年5月亲临我省考察，在讲话中提出“三个解放思想”的要求，为我市全面振兴全方位振兴开出了具有指导意义的“药方”。市党代会报告提出我市解放思想更新观念，树立新发展理念，化解经济发展短板，扛起省会担当重任。
　　围绕深化市情认识解放思想，充分肯定了哈尔滨市的历史作用、地位、功能及责任，哈市与沿海省会城市相比，是一个新兴的大城市。它与中东铁路相伴随，与共和国经济发展成长且壮大。从中国共产党百年党史视角看，有过辉煌历史担当和功绩。不论是建党后党的组织活动，还是全国最早解放的大城市、抗美援朝的前线、得到前苏联援建项目最多的省会、担当起我国工业化道路先锋的城市等，均为我国革命和建设作了哈市作为省会城市应有的贡献和担当，在经济社会发展中处于前列。因此，毛泽东在新中国成立初期访苏归来还住在哈市，题字并提出明确要求。
　　改革开放和发展社会主义市场经济以来，我市各方面均取得突飞猛进的进步，但与沿海省市及单列市相比，解放思想的力度强度广度深度出现落差，导致发展和改革相对滞后，经济发展位次后移。所以，市党代会报告从市情实际出发强调解放思想，通过解放思想更新小富即安、僵化守旧、得过且过、唯书唯上等观念，以解放思想的强大动力树立扛起省会担当的时代重托。要以习近平总书记视察我省讲话精神为指导，解放思想，破除畏难情绪，树立新发展理念，形成省会城市担当责任；要以市场经济理念、法治理论、服务理论、创新理念带动解放思想，破除守旧、僵化、陈规旧习，遵循“稳字当头、稳中求进”，形成省会城市的担当重托；要以“七大都市”的目标体系为担当，先立后破、以目标为压力为动力，迫使人们敢于跳起摸高，形成省会城市使命担当；要以百年党史历史经验为指导，做到新时代的以经济建设为中心，以思想、观念、思维、理念的更新再塑哈市新辉煌，形成省会城市担当勇气，为党的二十大召开献厚礼。
　　围绕上下结合解放思想勇于领导担当
　　市党代会报告强调围绕上下结合解放思想，既明确新时代新征程上解放思想的指向和路径，又指出了解放思想的方式方法。围绕上下结合解放思想是习近平总书记视察我省讲话精神的明确要求。市党代会报告强调这一点，表明解放思想是全党全社会的任务和职责：从制度体系看，上下结合是要求上级部门和下级基层组织都要解放思想。为此省委要求全省开展“解放思想 振兴发展”的研讨，以解放思想为动力助力振兴发展。从领导实践看，上下结合是要求领导和群众都要解放思想，即上级领导要起到对下级的带动作用、引领作用、领导作用。
　　市党代会报告强调围绕上下结合解放思想，是要求上级部门、领导干部要起带头和表率作用，不要把自己凌驾于解放思想要求之上之外，不要认为自己思想先进和前卫不用解放，是群众思想不解放不更新，不要做自己思想观念有病而给下级群众“吃药”的事，要按市党代会报告要求在上下结合上做好解放思想工作。
　　围绕上下结合解放思想，一是把中央精神和习近平总书记视察我省讲话要求、省委关于“解放思想 振兴发展”工作安排与落实市党代会精神结合起来，以上带下解放思想。二是把理论与实践结合起来，把习近平新时代中国特色社会主义思想与市党代会确立的目标任务有机结合起来，用来打造我们的发展理念，激发创新担当勇气，实现跳起来摸高，担起省会使命；三是把沿海先进省市和省会城市的超前思想和观念，与我市的发展实际结合起来，在比较中实现思想脱胎换骨的改造，形成与省会城市使命担当的新思想新观念，发挥思想观念理论的引领作用，切实扛起省会担当。
　　围绕制度创新解放思想转化制度保障
　　习近平总书记在纪念改革开放40周年讲话中，指出了解放思想是贯穿改革开放40年的鲜明红线和逻辑主线，许多解放思想成果已转化为推动改革发展制度设计和政策安排。市党代会报告强调围绕制度创新解放思想，是在肯定我市以往解放思想推动发展取得成效的前提下，立足新时代，着眼“七大都市”要把解放思想做实做靠，落实到制度创新和政策制定上，实现解放思想转化为制度政策保障，再以制度政策反过来推动解放思想，让全市人民扛起省会担当，发挥省会城市的龙头作用，助力全面建设社会主义新龙江的职责。
　　围绕制度创新解放思想是个实践系统：一是围绕社会主义根本制度体系解放思想，坚定制度自信。中国特色社会主义制度是人类制度文明史上的伟大创造，使中国人民站起来、富起来到强起来，向世界展现了制度体制的科学性真理性，围绕制度解放思想是坚持中国社会主义的政党制度、社会制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断完善社会主义根本制度体制。
　　二是围绕社会主义市场经济制度体系解放思想，树立市场经济观念。要立足我市计划经济体制向市场经济体制转轨、机制转换、观念转变的实际，着眼我市社会主义市场经济体制建立与完善，破除残存在头脑中的计划经济观念，以市场经济发展为动因，瞄着“七大都市”目标推进改革创新，在创新中实现解放思想，以思想的解放、观念的更新推动塑造和树立起扛起省会担当的新观念。
　　三是围绕我市高新区体制现实对标解放思想，形成发展自觉。习近平总书记明确要求我省要“向高新技术成果产业化要发展”。近些年，我市落实习近平总书记的指示要求实现了高新技术的高质量大发展。哈市高新技术企业在2016年时仅有492家，截至目前已发展到1751家，较6年前每万人发明专利拥有量23.01件，高出全国平均水平7.21件，这是我市解放思想的成果。新时代新征程上我们要按市党代会报告的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委的“解放思想 振兴发展”工作安排，把我市解放思想抓实抓靠，通过思想大解决、观念大变革、环境大改善，使哈市顺利向着“七大都市”目标稳步前行，扛起省会担当。