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汇聚多元力量 提升乡村治理新效能
石发村以党建为引领,推动形成共建共治共享新格局
文章字数:2209
  文艺志愿服务队在为乡亲们表演节目。
  本报记者 康福柱 文/摄
  党的二十大报告指出,“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”乡村治理是乡村振兴的基础,阿城区小岭街道石发村以党建为引领,积极探索乡村治理新格局,通过施行积分制、志愿服务、网格化管理、村企合作等多种方式,下沉服务重心,汇聚多元力量,着力疏通乡村治理的“神经末梢”,不断提升乡村治理新效能。
  “小积分”带来治理“大能量”
  石发村在乡村治理中创新运用积分制,激发群众参与的积极性和主动性,推动形成共建共治共享新格局。
  在石发村村委会的墙上挂着“劳动换积分,积分换服务”实施细则。村党支部书记赵海军介绍,为激发乡村振兴的内生动力,石发村村委会围绕服务社会、最美家庭、善行义举、遵纪守法、参与村级事务五项内容制定评分标准,对各屯的村民实行积分制管理,全面推行“积分改变陋习、勤劳改善生活”的奖励模式,引导群众通过劳动、承担家庭和社会责任获取积分,提升群众的幸福指数,营造基层治理的良好氛围。
  村民通过劳动获取积分,凭所得积分可以到村里的超市、饭店、药店、理发店等兑换商品或服务,每个积分可兑换10元钱的商品或兑换一份盒饭或免费理发一次等,在村民中树立“服务社会即服务自己”的理念。
  积分制提升了基层治理的宽度和广度,让村民在服务中得到了实惠,让爱心双向奔赴,激励了更多村民加入到乡村治理中。赵海军说,从2022年下半年开展积分制以来,全村有数十位村民积极参与村里各项公益服务,包括卫生整治、栽花植树、防火防汛等,“小积分”带来了“大能量”。有村民表示,以前,总觉得有些事情和自己无关,自从推行积分制以来,不仅能通过服务兑换生活用品,也有一种荣誉感。石发村还计划通过积分制在村里开展星级家庭评选、孝老爱亲等活动,把乡村治理得更加和美。
  志愿服务激发基层治理新活力
  石发村在乡村治理中多措并举,在推广积分制的同时,还充分发挥新时代文明实践站的服务功能,引领志愿者积极参与乡村治理,把志愿服务融入到村民日常生活中,营造“我为人人,人人为我”的良好风尚,以志愿服务激发基层治理新活力。
  石发村共有10个自然屯,村党支部组建起100余人的志愿服务队,并根据每名队员的实际情况,又将志愿服务队分成党员志愿服务队、党建宣传志愿服务队、巾帼志愿服务队、文艺志愿服务队、环境治理志愿服务队、抢险救灾志愿服务队等6支队伍。每支志愿服务队在20人左右,根据各自的职能,在乡村治理中发挥作用。
  在春季环境卫生整治中,环境治理志愿服务队身先士卒,不定期在各屯开展清理垃圾行动,截至5月底,已集中开展环境卫生整治10余次。最近,环境治理志愿服务队员又在各屯的花坛和道路两侧栽植鲜花美化环境,村屯环境更加宜居。在环境治理志愿服务队的带动下,村民们也自发投入到环境卫生整治中,生活习惯也在悄悄发生改变,随意乱倒垃圾现象正在减少,并自发形成了“门前三包”的习惯。
  石发村的潘林老两口都70多岁了,子女不在身边,老两口种有10多亩稻田。水稻插秧时人手紧缺。正当老两口为此发愁时,巾帼志愿服务队的队员们主动来帮忙,仅用3天时间就帮助潘林老两口插完了全部秧苗。“大伙儿没喝一口水,没吃一口饭,更没要一分工钱,帮了我们家这么大忙,太让人感动了……”潘林老两口逢人就夸巾帼志愿服务队的队员们。
  文艺志愿服务队则在推进乡村精神文明建设中发挥着重要作用,组织村民们每天在文化广场开展广场舞、扭秧歌等健身活动,村民们焕发出新的精神状态。近几天,文艺志愿服务队正在为迎“七一”排练节目。石发村还在探索志愿服务长效机制,通过长期开展多种形式的志愿服务活动来提升乡村治理效能。
  管理精细化服务,守护大美乡村
  一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。石发村发挥党员先锋模范作用和村党支部战斗堡垒作用,进一步激发党员的责任感和使命感,不断提升服务效能。
  石发村将每个自然屯划分为一个网格,每个网格设立网格长和多名网格员,网格长全部由党员担任,保障党和国家各项利民惠民政策落地生根,成为联系群众与政府的桥梁纽带。网格长和网格员平时对网格内的情况进行全覆盖、无盲区摸排走访,坚持点对点、心贴心,听民声、解民忧,了解村民的需求和痛点。谁家有什么困难、需要解决哪些问题都做到了底数清楚,上情下达、下情上传更加通畅,在为村民提供精细化服务的同时,也将矛盾化解在基层。
  针对部分村民不会使用智能手机这一问题,网格长和网格员们挨家挨户走访,教大家正确使用智能手机的方法。网格长和网格员们还为老年人和残疾人等特殊群体提供“跑腿”服务,让这些人足不出户就能办理社保等业务,打通了为民服务“最后一公里”。
  为提升村民的法治意识,石发村邀请街道司法所工作人员和专业律师作为法律顾问,把网格长和网格员培养成“法律明白人”。平时,“法律明白人”负责宣传国家相关政策法规和法律知识,村民有法律问题需要解决时,便发挥起重要作用。比如,邻里间因为一垄土地发生了纠纷,“法律明白人”便担起了调解员的任务,先是到村里查阅台账,然后摆事实、讲道理,最终让双方都信服、都满意。多年来,石发村没有村民因为纠纷上访。
  石发村还与驻村企业紧密合作,通过党建引领、村企联建等方式一同推进乡村治理。天问山生物科技股份有限公司是一家集中药材种植、生产、销售于一体的企业,石发村党支部与这家企业一同谋化产业富民项目,尝试“企业+农户”模式,引领村民通过种植中药材持续增收致富,走出强村富民新路子,为乡村治理提效,为乡村振兴赋能。

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