2月22日,一名男子走过韩国首尔一家医院外的急救车。 新华社发
韩国政府2月初发布医科大学扩招方案,遭到医疗界强烈反对。近万名实习和住院医生递交辞呈、罢诊离岗,造成诊疗混乱。韩国医疗系统危机级别已提升至最高级“严重”。
此次辞职罢工潮一方面将韩国医疗体系的利益纠葛暴露无遗;另一方面,韩国国会选举在即,政府拒绝妥协的强硬态度也体现出迎合民意的政治考量。
逾万医生脱离岗位
根据韩国保健福祉部发布的最新数据,截至3月8日11时,全国100家教学医院中,共有11994名实习医生和住院医生离岗,占全国实习医生和住院医生总数的大约93%。韩国政府11日说,保健福祉部已向4944名拒绝复工的实习医生和住院医生发送吊销医生执照的预告通知。
韩国医科大学的在校生也集体申请休学以示抗议。据韩国教育部统计,截至2月28日,累计有13697名医学生申请休学,超过韩国在校医学生总数的三分之二。
面对医疗界辞职潮持续发酵,韩国政府发出“最后通牒”,要求辞职离岗的实习和住院医生最迟2月29日返岗。拒不返岗者,政府从3月1日起对其依法采取吊销医生执照至少3个月的处分,按相关司法程序处理。
在严肃应对的同时,韩国政府也给出后续对策,缓和紧张氛围。针对扩招可能带来教学质量下滑的忧虑,韩国政府计划到2027年将地方9所重点国立大学医学院的教授增加1000人,并将根据实际需求进一步扩充。这也为专攻医提供了成为教授的机会,以鼓励其返岗。
政医对峙愈演愈烈
此次医生集体辞职罢工潮导火索是韩国政府2月初发布的医科大学扩招方案,内容包括从2025学年度起将高校医学院招生规模从目前的3058人增至5058人,到2035年将新增1万名医生。政府表示,扩招计划基于2035年的供需预测而定,考虑到人口老龄化导致的医疗需求增加,届时医生缺口将达1.5万人。
韩国医疗界则认为,政府扩招计划治标不治本,无法解决医疗人员紧缺、资源分配不均等问题,且盲目扩招可能引发过度医疗,从而加重医保系统财政负担,同时还可能降低医学院教学质量。大韩医师协会要求政府立即撤回扩招计划,称政府若单方面强推这一计划,医疗界将动用一切合法手段抵制。
这并非韩国医疗界与政府围绕医科大学扩招的首次对峙。文在寅政府时期也曾发布扩招方案,引发医疗界大罢工,最终以政府妥协、停止推进扩招政策收场。
韩国媒体指出,因医科大学扩招而罢工罢诊在全球少见,凸显韩国医生群体作为既得利益者不愿“分蛋糕”的心态。这一群体在韩国属高收入人群,他们反对扩招缘于自己是受政策影响最大的利害当事人,医生增加,收益就会相对减少。
对峙背后各有考量
韩国媒体MBC3月11日发布的民意调查结果显示,89%的调查对象支持医科大学扩招;对谁应为医疗空白长期化承担责任,19%的调查对象认为是政府,37%的调查对象指向医疗界,41%认为双方都有责任。另据民调机构盖洛普2月16日发布的一项调查,从政治倾向看,执政党国民力量党支持者的81%、最大在野党共同民主党支持者的73%对医科大学扩招政策给予积极评价。
韩国定于4月10日举行第22届国会议员选举,朝野两党目前势均力敌。如果执政党国民力量党能借医科大学扩招推动支持率上扬,尹锡悦政府在执政后半期将获得更多主动权。
韩国《时事周刊》认为,尹锡悦支持率2月上升的助推因素之一是推进医科大学扩招。(据新华社电)