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“五聚焦”构建“枫桥式公安派出所”东莱样本
文章字数:1437
  (上接第一版)派出所以“耐心、细心、贴心、诚心”“四心”调解法作为培养、考核、选拔社区民警的重点内容,提升民警调处化解矛盾纠纷的本领,通过“大事全网联动、小事一格解决”,2023年及时化解因漏水、噪声、采光等问题引起的邻里纠纷56件。
  聚焦法理兼容,执法宽严并济,做到解决纷争有理有据
  “要把群众当作亲人,以闲谈聊天的姿态,耐心倾听群众诉求、与群众沟通交心,才能更好避免小纠纷酿成大问题。”在调处矛盾纠纷时,东莱民警坚持“讲清理法、稳住心态、情法兼容”,严格按照事实调查经过,早发现、全干预、快调处。
  针对部分群众法律意识淡薄、遇事易冲动的实际,派出所以“百万警进千万家”活动为契机,结合“五防”宣传进社区行动,在社区开展防矛盾纠纷治理为主题的法制教育讲座,义务进行法律咨询和治安防范宣传,增强群众遵纪守法意识,改变部分群众面对纠纷时“大闹大解决、小闹小解决”的错误观念,引导群众通过合法途径表达诉求。
  新时代“枫桥经验”应坚持法治德治相得益彰。派出所教导员郭明睿在辖区有一个家庭情况特殊的包保户,一位靠收废品维持生计的王大爷独自一人带着小孙子生活。孩子顽皮爱招惹是非且不服管教,出于对王大爷的同情和对孩子的惋惜,郭明睿便时常带民警去给孩子补课,不仅传授文化知识,还寓教于乐为孩子渗透正确的人生观价值观及法律常识,同时尽可能帮助爷孙俩解决生活困难,让孩子渐渐有了正确的学习目标和奋斗方向,最终听从郭明睿建议,选择中考报考技校,确保今后拥有自力谋生的一技之长。
  聚焦多元共治,成立调解联盟,做到调处化解联动联通
  吸纳有威望的“两代表一委员”、律师等群体,组建“东莱调解联盟”,让“最了解”与“善调解”同向发力,确保案结、事了、人和。
  2022年,辖区一大型陶瓷商场装修后又补挖电梯井,致使楼上居民产生安全顾虑,双方为此争执不下,险些产生肢体冲突。东莱街派出所发现情况后及时启动矛盾纠纷化解预案,先联合社区、物业安抚情绪,然后立即邀请区政府相关职能部门住建局、房屋监察大队,及群众代表、人大代表、政协委员、律师与施工方,围绕施工图纸、审批原件共同协商解决问题。原本剑拔弩张的纠纷,经过民警、专家及各界人士分析、劝导,最终得到了妥善解决。
  法治是规则之治,也是化解矛盾纠纷的重要“法宝”。派出所严格执行“四所一庭一中心”联动机制,每月向街道、社区通报辖区治安状况,强化“联会、联动、联情、联调”,反复梳理婚恋、家庭、邻里、债权债务等重点领域矛盾纠纷,重点筛查投资失败、生活失意、心理失衡、关系失和、精神失常的人员,将其全部纳入工作视线,台账管理、分类施治,常态化组织开展普法宣传,确保将可能引发敏感性案件的苗头性问题化解在初始阶段。
  聚焦跟踪回访,锁紧闭环链条,做到调解机制长治长效
  “没想到,我们之间的矛盾本来在派出所里已经调解好了,今儿又专门到家里来问,这些民警工作真是负责任,让人心里暖乎乎的。”曾因漏水和邻居发生纠纷的居民吕某说,辖区里有“真管事”的民警们守护着,还能有啥解决不了的问题,老百姓看在他们一心为民的面子,也都互相包容理解了。
  矛盾纠纷化解回访工作是防治矛盾纠纷反弹的重要一环。东莱民警始终坚持“谁化解、谁跟踪、谁回访”的工作原则,认真开展“清单式”回访排查,主动查找和检视工作中存在的漏洞、隐患及薄弱环节,锁紧“宣传、排查、分类、联动、回访”闭环管理链条,推动完善矛盾纠纷排查化解长效长治机制,避免出现“调解完”即当“化解完”,确保各类矛盾纠纷清仓见底,切实推动实现市域治、民邦安、百姓乐目标。

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