哈尔滨市税务局 魏涛
　　办税服务党业融合的实践探索
　　哈尔滨市税务系统始终坚持党建引领，以优质高效的税收服务为全市纳税人缴费人解难题、办实事、办好事。一是党建引领有“帜”。平房区税务局创建“星光”党建品牌，深度融合区域特色和资源，搭建了星光宣讲团、星光税收服务工作室、星光党员志愿者服务队、星光青年突击队等一批党建服务品牌、队伍，形成亮点纷呈的品牌矩阵，推出务实举措，获得省委宣传部领导表扬。二是办税监督有“智”。哈尔滨市税务局创新研发“哈税智监督”管理模块，对税务干部实行赋码管理，纳税人缴费人可以实时扫码投诉评价；向社会公开“一码、一线、一箱”反馈渠道，广泛接受社会监督，对投诉举报问题线索快查快办快结，确保税费管理服务更加规范。三是为民服务有“制”。道外区税务局东莱税务所探索“枫桥经验”的实践运用，与首批列入全国100个“枫桥式公安派出所”的东莱派出所党支部建立“税警”共建对子，借鉴东莱派出所“三件宝”和“五微”警务服务措施，创新推出微平台办税、微服务在线、微视频宣传、微入户巡查、微地图管理、微回访监督“六微服务”，努力把矛盾争端化解在萌芽阶段，切实减少纳税人税收政策获取时间，缩短纳税诉求回应时限，构建和谐征纳关系。四是队伍建设有“质”。结合办税服务厅、12366纳税缴费服务热线等工作岗位特点，以举办承诺仪式、签订承诺书等形式开展承诺践诺活动，激发青年党员干部服务纳税人缴费人的动力和热情，鼓励青年干部向下扎根、向上成长，锻造战斗力强、工作业绩突出、精神风貌良好的纳税服务队伍。
　　习近平总书记在黑龙江视察时强调，要牢牢把握在国家发展大局中的战略定位，扭住推动高质量发展这个首要任务，落实好党中央关于推动东北全面振兴的决策部署，扬长避短，把资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势转化为发展新动能新优势。哈尔滨市税务局坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持将调查研究作为谋事之基、成事之道，积极探索党建与办税服务互融互促的有效路径，以党建与业务深度融合促进税收工作高质量发展，为税收现代化服务中国式现代化贡献税务力量。
　　推动党业融合进一步深化的具体措施
　　党建与主责主业融合发展是当前党的建设的时代需求。破解党业融合发展瓶颈，既要积极探索新思路新方法，也要坚持和巩固拓展成熟有效的工作成果。在调研过程中，哈尔滨市税务局聚焦党业融合理念进一步筑牢、党业融合机制进一步固化、党业融合载体进一步拓展等着力点，采取一系列举措破解办税服务党建与业务融合的难点堵点，取得了一定成果。
　　牢牢把握“政治导向”，在理念上推动融合，形成制度成果。树牢政治机关理念，全面准确把握税务机关首先是政治机关的定位，制发《加强县（市、区）税务局政治机关建设“四基六好”活动工作方案》，通过细化抓实系列举措落实，推动政治机关建设整体稳步加强。筑牢思想阵地理念，编发《哈尔滨市税务系统新时代党的建设创新案例选编》，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能，依托新时代文明实践站，有效发挥办税服务厅党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。固牢服务大局理念，站在服务“国之大者”“税之大事”的高度，制发《政治机关建设百问》《党员干部应知应会手册》，教育引导系统广大党员干部坚定思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步把党建工作融入到服务纳税人缴费人主责主业中，切实担负起新时代税务人的使命担当。
　　牢牢把握“目标导向”，在机制上加快融合，形成改革成果。建立“一体化”谋划机制，把党建工作纳入重要议事日程，同业务工作一起定期研究、一体推进。结合实际优化完善“六学六抓”新机制，不断强化“两级联学”“集中研学”“机关评学”“班子述学”“督导巡学”“成效考学”，持续完善“抓班子、抓支部、抓青年、抓统筹、抓创新、抓宣传”，以系统思维谋划部署党建与业务工作。建立“贯通化”落实机制，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，举办政治机关建设争先赛，为青年干部搭建理论学习和税收业务综合展晒平台，实现党建与业务相互融合、相互促进。建立“常态化”考评机制，按照“抓好党务、干好税务、带好队伍”税收现代化建设总目标要求，进一步完善党建考核评价体系，发挥绩效考核指挥棒作用，推动党业深度融合抓在经常、落在平常、融入日常。
　　牢牢把握“结果导向”，在载体上促进融合，形成实践成果。搭建双向培养平台，为税收业务骨干赋予更多党建责任，在工作实践中更好发挥示范引领作用；为兼职党务干部创造并提供学业务、长才干的机会，提升综合素质，通过双向培养，促进双向提高、双向使用。搭建双向应用平台，在“三会一课”、青年理论学习小组和主题党日中，嵌入税收具体业务；将税收工作实际作为开展党建活动的载体，通过双向应用，实现党建与业务资源互补、同频共振。搭建双向交流平台，定期通报税收中心工作和党建工作安排，实现围绕税收中心任务推动党建工作，以税收具体业务贯彻落实党建工作要求。通过双向互通交流，实现党建与业务工作同频同向，推动建设一流的政治机关和模范机关。
　　调研得到的经验启示
　　习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。结合哈尔滨市税务系统党业融合实际情况，对如何推动党建与业务深度融合发展经过调研得出以下经验启示。
　　把牢“方向盘”，坚持政治统领，增强党业融合的原动力。思想是行动的先导，增强推动党建与业务融合的思想自觉和行动自觉，首先要坚持把加强党的政治建设摆在第一位，把党的政治主张和要求贯穿到业务工作各领域和全过程，切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署的实际行动上。坚持以党章为根本遵循，严格执行“三会一课”、谈心谈话等组织生活基本制度，深化开展主题党日活动，积极打造党建特色品牌，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　找准“结合点”，聚焦主责主业，提升党业融合的执行力。党建工作在于确保机关建设正确的政治方向，业务工作在于提高工作质量与效率，两者都是为了推动和发展党的事业，实质相同、目标一致。坚持问题导向、坚持融合思维、坚持同频共振、把党建工作融入到主责主业中，做到党建工作与业务工作统筹谋划、一体推进。树立“党建+”工作理念，厘清党建与税收业务的“结合点”和“交叉地带”，依托新时代文明实践站广泛开展理论宣讲活动，加强联建共建交流，学习借鉴地方部门、企事业单位党建和业务融合优秀经验，进一步探索党建工作与税收中心工作深度融合的有效机制。
　　画好“同心圆”，用活方法载体，扩大党业融合的影响力。党建是“灵魂”，业务是“血肉”，两者只有真正融合，才能相得益彰、蓬勃发展。牢固树立“党的一切工作到支部”鲜明导向，充分发挥党支部的政治功能和组织功能，把党的方针政策落实到支部，把税务部门改革发展重大任务落实到支部，把服务群众工作落实到支部。坚持把党建融入到服务纳税人缴费人中，积极听取纳税人缴费人意见建议，及时发现并解决难点痛点堵点问题，让纳税人缴费人感受到“党员在身边、服务零距离”，推动营商环境不断优化升级。深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”等实践活动，成立党员先锋队、青年突击队、巾帼建功突击队等，在关键节点发挥党员先锋模范作用，凝聚攻坚克难合力，把办税服务厅、税务所党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，努力创建让党放心、让人民满意的模范机关。