哈尔滨市社会科学院 刘惠音
　　在东北振兴战略实施20周年的重要节点，习近平总书记再次亲临黑龙江视察，为新时代如何推动东北高质量发展和全面振兴绘制了宏伟蓝图。习近平总书记的讲话高屋建瓴、系统深刻，是强国建设、民族复兴宏伟蓝图在东北地区实践的战略引领，是新时代东北振兴和实现龙江现代化建设的行动指南，对指引哈尔滨市未来发展具有战略意义和指导意义。
　　作为全世界人口最多的大国，人口问题始终关系着国家的前途命运。要实现中华民族伟大复兴，必须谋求人口整体素质的提升，必须通过人口高质量发展支撑起中国式现代化进程，在保持人力资源禀赋优势的同时，加速推动人口红利向人才红利转变。唯有人口高质量发展才是实现民族振兴、国家长盛不衰的基石。
　　哈尔滨市更要深刻认识到人口素质整体提升对龙江未来发展的重要作用，以全面提升人口素质为奋斗目标，为龙江各项事业的发展提供坚实的人才资源保障，全面支撑起龙江现代化发展的脊梁。
　　提高人口素质是一项系统工程，需要全社会方方面面的持续关注和共同努力。要从提升全社会的道德水平、文明素养、科学文化素质等各个方面着手，不断提升人口总体发展水平和整体素质，从而更好地为哈尔滨经济社会的全面发展贡献力量。
　　健全普惠托育服务体系，实现“幼有所育”
　　党的二十大报告明确提出：“要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，从源头上提升人口素质。”哈尔滨市要高度重视学前教育发展，努力实现“幼有所育”和“幼有优育”。
　　第一，坚持普惠优先，加快托育体系建设。哈尔滨市有关部门要积极加大普惠托育机构的设立。引导社会力量积极参与，制定普惠托育项目建设与运营补贴，落实奖励、补贴等激励政策，为发展普惠托育提供全面支持。
　　第二，积极做好照护服务人才的培养和培训工作。积极改善目前托育从业人员入职标准不高、缺乏专业培训、人员流动性大等问题，尽快满足人民群众对高质量托育服务的迫切需求。
　　第三，积极倡导社区普惠化模式。采取公建民营、民办公助等多种方式，鼓励和引导社会力量兴办普惠性托育机构，为社区居民提供更便捷的服务，不断缓解“托育难”“托育贵”等现实问题。
　　第四，应加强政府指导和监管，提升托育质量。相关部门要严格对托育服务进行监督、审查。尽快出台一套包含准入机制、建设规范、运营标准、从业考核等一系列的管理机制，加强对托育服务的全过程监管。
　　普及全民终身教育，构建学习型社会
　　只有构建学习型社会，大力发展全民教育和终身教育，才能为全面提升人口素质提供坚实的保障；才能不断满足人民群众对不同阶段、不同形式学习的需要；才能真正构建起学习大国和学习强国。
　　首先，要不断加强和完善全民终身学习机制，构建更加灵活、丰富和便捷的终身学习体系。其次，要强化科技人才培养，完善终身教育体系。遵循教育教学规律和人才成长规律，提升终身学习能力和创造能力。第三，要坚持基本公共教育服务均等化，让人民群众共享教育改革发展成果，加快我市重点领域紧缺人才的培养，努力办好我市特殊教育、继续教育、老年教育等不同类型的学科教育，从而满足不同群体多样化的学习需求。
　　弘扬社会主义先进文化，提高公民道德水平
　　第一，坚持用社会主义核心价值观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。持续发挥社会主义核心价值观对精神文明创建的引领作用，让社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，最终转化为人们的情感认同和行为习惯，进而不断提升人口整体文明素养和精神风貌。
　　第二，对公民道德建设的培养要常抓不懈。公民道德建设是一项重要的社会系统工程，要从“小”抓起。重视对青少年的德育品质的培养，从小树立正确的人生观和价值观，让他们真正成长为国家的栋梁。
　　第三，增强文化自信。文化兴盛是人才兴盛的前提，以传承和弘扬中华优秀传统文化为核心内容，在全社会广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，深入实施公民道德建设工程，夯实中国特色社会主义的思想道德基础，促进中国特色社会主义文化的创新发展。通过增强群众对中华优秀传统文化的自豪感和满足感，进而促进全体人民在思想上、精神上的团结一致，凝聚成中华民族强大的精神力量和民族精神，这也是提升公民素质、促进人口高质量发展的重要途径之一。
　　统筹发展，均衡教育资源
　　教育是关乎千家万户和国运兴衰的头等大事，提高人口素质必先从教育抓起。“十四五”期间，哈尔滨市要根据人口发展趋势及特点，不断推动我市高质量教育体系建设。
　　要统筹发展，不断缩小区域、城乡、校际间的差距，为每名适龄儿童提供更加均衡的教育资源。尤其加大对偏远薄弱学校的经费投入和师资投入，不断改善农村办学条件，逐步缩小城乡之间教育资源在硬件和软件上的差距。
　　要加大力度推进学前教育普及和普惠发展，加强义务教育优质均衡发展、职业教育产教融合发展。
　　还要在教师队伍素质和提升教学水平上下功夫。加大力度实施教师教育振兴行动计划，不断提高我市教师队伍的整体师德师风和教育教学水平。哈尔滨市要积极打造一支数量充足、结构合理、教学技能高、创新能力强的高素质师资队伍，为全面提升我市人口素质奠定坚实基础。
　　完善健康服务，提高人民健康素质
　　以人民健康为中心，提高人口健康素质，是衡量一个国家人口发展质量高低的重要标准。
　　第一，“十四五”期间，哈尔滨市应以家庭为出发点和落脚点，将促进人口健康素质、完善生育支持服务体系作为重要抓手。不断优化优生优育健康检查服务，完善出生缺陷综合防治筛查网络建设，从源头上预防出生缺陷，提高出生人口素质。
　　第二，加快建立优质高效的医疗卫生服务体系，推进我市卫生健康事业高质量发展。积极构建现代化疾病预防控制体系，提升卫生应急核心能力，加强对重点群体重点疾病的健康管理，同时全面提升医疗卫生服务能力，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
　　第三，深入开展爱国卫生运动和全民健身运动，继续实施健康哈尔滨行动，倡导健康文明生活方式。
　　新征程上，哈尔滨人民振奋精神，迎难而上，以全面提高人口质量，保持人力资源禀赋优势为目标，加速推动人口红利向人才红利转变，通过不断提升人口整体素质，将东北振兴事业推向更高的发展阶段，培养更多更优秀的龙江儿女，走出一条人口振兴的高质量发展之路。