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对标国内先进 补齐短板弱项 激发市场活力
市市场监管局优化审批促发展,推动主题教育取得扎实成效
文章字数:758
  本报讯(记者 李佳琪)优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举。哈市市场监管部门在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,立足职能,深入推进“证照分离”改革,以不断优化的审批服务促进全市振兴发展。
  哈市市场监管局在深入基层办证窗口和相关企业调研的基础上,对标国内先进地区先进做法,查找短板弱项,从市场主体办理许可量最大的食品经营许可证(销售类别)入手,以进一步激发全市食品销售主体市场活力为目标,在优化食品经营许可证(销售类别)审批服务上下真功夫、求实效。从整体上看,我市审批改革与国内广东省、上海市等先进地区处于同一水平线,但在有针对性的个性化、定制化特征明显的一企一策、一类一策上,主动服务创新意识还存在差距。主要体现在散装食品(散装熟食)类的许可管理还停留在传统审批、连锁食品经营企业许可发放多头受理效率不高等方面。对此,哈市市场监管局树立“不改革无服务”的理念,开展了一系列靶向式调研。通过现场调研、走访、问卷调查和系统测试,进一步明确了要依据市场主体的实际需求,在审批服务对象的需求细节上下功夫,构建“宽进、快办、严管”的食品经营审批服务新机制。
  着力为食品销售类市场主体减负担、破堵点、解难题,该局对调研成果进行转化运用。包括:对经营散装食品(散装熟食)实行告知承诺制,采取宽进严管的方式,通过事中事后监管,防范申请人达不到承诺要求的风险;推行连锁食品经营企业许可便利化,市场监督管理部门提供精简申请材料、免予现场核查等举措;当前我市主要连锁便利店普遍经营现场加热玉米、烤肠、茶叶蛋等简单热食类加工食品,考虑该类食品制作工艺流程简单、食品安全风险较小的特点,在保障食品安全的基础上,精简热食类简单制售审批要件,保留必要标准要求,为经营“简单加工制作”类的便利店打开方便之门。

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