■本报记者 王越
　　“新时代十年，我国网络安全体系和能力建设取得巨大成就，技术水平不断提升，产业规模持续扩大。”全国政协委员、安天科技集团党委书记、首席技术架构师肖新光在今年两会期间提交了一份“关于强化网络安全公共安全属性的提案”，他认为，大部分网络安全事件并非事故，而是攻击者施加于被攻击目标的恶意行为活动，我国依然需要进一步强化公共安全能力，加大对共性安全能力、弹性机制和网络安全基础设施建设的投入，渐进推动网络安全公共安全服务机制。
　　“目前我们缺少全面收敛网络安全威胁风险的刚性目标。信息体系是承载价值信息资产的‘载体’，更已经成为支撑社会运行的‘筋脉’。”肖新光分析，信息体系的暴露面和可攻击面不断扩大，遭遇攻击将带来风险连锁传导，相关霸权国家在网络攻击能力上的投入持续增加，导致网络空间军事化加剧，网络空间非国家行为体活动持续升级，全球网络犯罪带来的经济损失已经超过实体犯罪。此外，网络空间信息资产分散在各个政企机构所构建的信息体系上，单纯依靠网络安全责任制+市场化供给机制难以充分达成治理效果。
　　对此，肖新光建议，要强化构建网络安全战略优势能力的目标导向。将关键信息基础设施的防护水平放到围绕超高能力网空威胁行为体构建“敌情想定”，能够经受最高等级攻击的实战检验看待，将人民群众和政企机构高度关切的“手机反诈”“防数据窃取勒索攻击”等安全保障工作纳入平安中国和新型社会治理的考评指标；借鉴公共安全治理经验，渐进推动网络安全公共安全服务机制。借鉴我国在消防、灾难救援、卫生防疫等领域的成熟公共安全治理经验，积极研究全球对网络安全公共服务化的研究进展和实践尝试，探索网络安全公共安全服务化的中国模式，鼓励各地开展网络安全公共安全服务化试点探索和示范评优。优先支持在经济发展相对落后地区，构建网络安全共性基础设施和网络安全公共安全服务化能力，通过强化网络安全公共安全服务能力，弥补信息化及网络安全保障的历史投入不足，优先支持面向重点行业领域和地缘安全热点区域省份的网络安全公共安全服务化支撑能力试点、强化网络安全领域的国家安全基础设施建设。