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以农业科技为支撑助力“现代农业之都”建设的建议
文章字数:2117
  哈尔滨市农业科学院 赵晖
  哈尔滨市第十五次党代会提出要在今后五年着力打造“创新引领之都”“现代农业之都”等“七大都市”的奋斗目标,作为全国副省级城市中的农业大市,我们要向农业强市蝶变,就要以农业科技为支撑,率先成为我省“四个农业”协同发展的核心承载区,为建设“生态绿色、高质高效、跨域发展”的“现代农业之都”提供坚强助力。
  本文分别从加快农业关键核心技术攻关、升级现代农业设施装备、加强现代农业标准化建设、发展绿色生态农业、构建农业科技创新体系、培育农业科技人才队伍等六个方面,提出建议。
  加快农业关键核心技术攻关,筑牢“农业芯”
  建设寒地种质资源库,提高寒地生物品种收集保存、共享能力;建立市级种业数据平台,选育、创新、推广种养业新品种;提高品种审定和登记门槛,实施实质性派生品种(EDV)制度,切实保护育种专家的知识产权;推动良种繁育基地、研发中心建设,开展优质粳稻、高产玉米、高产高油大豆等优质专用品种选育,依靠科技提高粮食单产,保障国家粮食安全;在蔬菜、花卉种植、水产养殖领域创新培育寒地特色新品种;支持科企合作方式开展农作物育种、院校合作发展生物育种,支持以企业为主体开展畜牧业优良种源的引进改良;推进良种产业化,打破种企小而多的局面,扶持“育繁推”一体化企业做强做大,培育种业产业化龙头企业。
  升级现代农业设施装备,加快发展现代设施农业、数字农业、智慧农业
  持续建设高标准农田,增加节水灌溉设施,提高农业综合生产能力;加大小型、普适型、专用型、智能型农机具的研发、推广和应用,增强农业机械化、现代化程度;建设高效、节能、节地智能温室、育秧大棚、设施果蔬;配备智能管理设备,建设设施渔业、畜禽工厂化养殖场;提升农村网络设施建设,扩大4G、5G网络技术在农村地区覆盖面,利用卫星遥感、航空遥感、物联网等技术,动态监测农业土壤环境、作物长势、病虫害信息、环境感知等情况;建设市级农业农村大数据综合管理平台,对农业生产资料、农业产业经济状况、农业灾害进行管理、监测和预警,对乡村综合治理、农产品营销、农产品品牌维护进行信息采集、加工、存储、共享,赋能数字农业发展。
  加强现代农业标准化建设,提高农产品市场竞争力
  通过项目引领,建设水稻、玉米、大豆标准化生产基地和畜牧、水产养殖标准化养殖示范场;通过农业产业化龙头企业带动,建设粮食作物、经济作物、蔬菜等现代农业标准化示范园区,发挥示范带动作用;加大农业标准化的宣传和监管,建立农产品质量安全信用档案和黑名单制度;协调农业及相关部门,健全市级农产品质量安全追溯体系,对追溯管理制度、追溯平台、追溯技术标准统筹规划,建立从田间到市场到餐桌的全程监管链条;推动我市农业地方标准的制定,完善农业标准化体系。
  发展绿色生态农业,打造生态宜居的“现代农业之都”
  广泛开展测土配方施肥、有机肥替代化肥,减少化肥使用量;更新改造施药机械,减少农药、除草剂使用量;控制地下水开采,应用节水灌溉设备,调制农业用水总量;建设标准化饲草、饲料基地,推进种养结合、畜禽规模化养殖,实现畜禽粪污安全利用的生态循环农业;以秸秆还田为主,鼓励和扶持秸秆“五化”利用;落实农业轮作和休耕制度,推广玉米、大豆、杂粮、经济作物轮作,推行农技农艺结合、良种良法配套技术;实行保护性耕作,建立保护性耕作技术模式和推广应用体系,使保护性耕作成为我市典型黑土分布区域的农业主流耕作技术;依托绿色和有机种植基地,推广典型农业绿色低碳生产模式,逐步普及农业绿色低碳生产。
  构建农业科技创新体系,发挥科技的支撑引领作用
  建设农业科技创新联盟,建立产学研一体化的创新联合体。由涉农高校、农业科研机构、龙头企业参与建设农业科技创新联盟,促进产学研融合,为科研人员及企业家提供交流互通的平台,解决农业生产一线科技力量薄弱的问题,推动科技创新、技术落地;建设产学研示范基地,将基地建设、成果转化、科技推广有机结合起来,实现技术成果的对接和耦合,打通科技成果转化“最后一公里”;支持农业龙头企业与高校、科研院所联合建立科研攻关实验室,在生物育种、智能农机装备、智慧农业等重点领域展开合作研究,实现人才与项目紧密对接,产学研高度融合;加快农业科研院所制度建设改革,赋予公益性农业科研机构充分自主权,为产学研深度融合奠定基础。
  培育农业科技人才队伍,助力“现代农业之都”建设
  创新农业高等教育和农业高端人才的培养模式,采取政府或大型农企与农林高等院校联合定向培养的方式,以优惠政策吸引、留住青年农业科研人才;推动农业科技成果产权制度改革,健全成果使用处置及收益分配的激励制度,解决农业科研院所中、高级科技人员职称长期评聘无法统一的矛盾,最大限度留住农业科研创新人才;支持涉农职业院校依据产业需求来设置课程内容,培养农业产业链中、高端技术人才;创新基层农技推广人员的补充机制,采用县聘乡用的方式,引导和鼓励高校涉农毕业生到县乡农业推广机构工作;建立科技下乡服务人才库,鼓励省内高等农林院校、农业科研院所的科技人才定期下沉乡村,以用促研,以研促学;依托各类农业职业院校、农业技术推广机构以及涉农的企业分类、分层次、分领域开展农业技术培训,培养具有一定专业技能的农业服务人员和生产经营主体。

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