《哈尔滨市打造“宜居幸福之都”实施方案（2022—2026年）》提出，全面贯彻总体国家安全观，树立全周期管理理念，把安全发展贯穿城市发展各领域和全过程，确保社会大局和谐稳定，打造活力和秩序有机统一的平安之城，守护市民“平安梦”。
　　“平安家园”发展目标
　　安全发展水平实现新突破
　　防范化解重大风险体制机制不断健全，疫情防控更加精准有效，突发公共事件应急处置能力持续增强，“舌尖上的安全”全面保障，自然灾害防御水平明显提升，有效遏制重特大安全事故，平安哈尔滨建设取得显著成效，基层治理水平明显提高，人民群众生活更加安全。
　　建立精准高效的疫情防控体系
　　坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实“四方责任”和“四早”要求，强化监测预警，加强核酸检测、流调溯源、隔离管控、信息化专业化等能力建设。加快提升城市门户的防控能力，严格执行农村疫情防控“十项落实机制”，做好农村、城乡结合部等薄弱地区疫情防控。支持哈尔滨医科大学附属第一医院群力院区、黑龙江中医药大学附属第一医院建设重大疫情救治基地，优化公共卫生人才培养和发展环境，持续增强现代化疾病预防控制能力。构建生物安全防控体系，提升全面生物安全意识，依法打击非法野生动物交易行为，坚决革除滥食野生动物的陋习。完善突发公共卫生事件监测预警机制，健全疾病预防控制体系，创新医防协同机制，建立医疗救治、科技支撑、物资保障体系。到2026年，市级传染病类卫生应急物资储备率达90%以上，县级达70%以上。
　　加强食品药品安全体系建设
　　按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责要求，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
　　加强食品安全治理。深入实施食品安全战略，加强食品供应链追溯体系建设，实现食品生产追溯全链条覆盖。推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工程，提升餐饮质量安全水平。开展“国门守护”行动，严防输入型食品安全风险。
　　健全食品安全风险防控机制。突出医疗机构、学校、餐饮单位等重点领域，科学布局食品安全风险监测点，提高风险监测覆盖面和问题发现率。深化食品安全抽检制度改革，强化抽检监测的隐患排查和风险预警作用，食品和食用农产品抽检量达到5批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率达98%以上，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。
　　加强药品安全监管。完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测机制、药物滥用监测机制，建立监测哨点并开展重点产品监测预警。到2026年，主要药品质量安全监测总体合格率达98%以上。实施疫苗质量安全放心工程，全面实施疫苗电子追溯制度，制定疫苗储存、运输和预防接种环节质量监管指南和流程，推进疫苗储运和预防接种环节质量监管规范化。
　　兜牢安全生产底线
　　实施企业安全生产标准化建设行动，深入开展危险化学品、消防安全、交通运输、工业园区、仓储物流企业（场所）、油气长输管道、建筑施工、特种设备等领域安全专项整治，严防各类安全生产事故发生。贯彻落实国家、省化工产业发展政策，推动化工产业转型升级。加强消防安全综合治理，实施打通消防“生命通道”专项行动，完善基础消防设施建设，提高火灾扑救和应急救援能力。健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任。到2026年，亿元生产总值生产安全事故死亡率比2021年下降4％以上。
　　构筑救灾应急保障体系
　　以建设韧性城市为目标，建立以大数据为支撑的应急管理系统，全面提升城市救灾应急保障能力。完善政府与市场有效合作、协调机制，建立实物储备、社会储备为一体的应急物资储备体系。优化避灾、抗灾、救灾和防灾的城市疏散空间单元结构布局，建设紧急避难疏散场所。加强气象综合观测、监测和人工影响天气等能力建设，强化气象全方位保障服务。强化国防动员和应急协同保障。
　　提升基层治理水平
　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“学东莱”活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，加快“两快两全”公共法律服务体系建设。充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，健全婚姻家庭纠纷预防化解机制，预防和制止家庭暴力，增进社会和谐。推广“街乡吹哨、部门报到、接诉即办”等基层治理机制经验，持续深化百家单位万名党员干部常态化包保下沉社区工作,推动资源、管理、服务向街道社区下沉，加快现代社区建设进程。发挥群团组织、自治组织、社会组织、平台企业等在社会治理中的作用，实现城区社区综合服务设施全覆盖、村级综合服务设施覆盖率不低于95%，95%以上村（社区）直接办理或代办政府服务事项。完善信息化立体化社会治安防控体系，推进市、区县（市）、街道（乡镇）三级综治中心规范化建设，继续实施“雪亮工程”，建设“智慧社区技防系统”。严厉打击非法金融活动和电信网络新型违法犯罪活动。