《哈尔滨市打造“宜居幸福之都”实施方案（2022—2026年）》提出，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，健全现代公共文化服务体系，提升法治化水平，建设文明城市，擦亮文化名片，以文明赋能人民美好生活。
　　“文明家园”发展目标
　　城市文明程度实现新突破
　　社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质明显提升，公共文化服务体系更加健全，文化旅游体育深度融合发展，社会主义民主法治加速发展，社会公平正义进一步彰显，人民群众精神文化生活更加丰富。
　　提升社会文明程度
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断提高市民思想觉悟、道德水准、文明素养，构建思想文化建设高地和道德风尚建设高地。
　　繁荣发展社会主义先进文化。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，持续推动党的创新理论成果深入人心。推动理想信念教育常态化、制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬民族精神、时代精神和伟大抗疫精神。
　　推进公民道德建设。加强家庭家教家风建设，建立完善支持家庭发展的法规政策体系，促进家庭文明建设，引导市民崇德向善、文明守礼。加强青年思想道德建设，实施青年马克思主义者培养工程，培育500名以上优秀青年马克思主义者。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。倡导艰苦奋斗勤俭节约，培养节约习惯，坚决杜绝“舌尖上的浪费”。加强以“劳动创造幸福”为主题的宣传教育，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。
　　实施文明创建工程。深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建活动，建设新时代文明实践中心，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。打造清朗网络空间，发展积极健康的网络文化。
　　繁荣城市特色文化
　　突出以文铸城，注重文明传承、文化延续、文脉保护，彰显城市魅力。
　　赓续红色血脉。大力开展红色文化传承工程和革命文物保护利用工程，大力弘扬抗联精神，传承好杨靖宇、赵尚志、李兆麟、赵一曼等革命烈士用理想和信念、鲜血和生命、智慧和汗水铸就的哈尔滨红色基因，让勇于拼搏、不断奋斗的红色精神在“冰城”人的血脉里流淌，为奋斗新征程、建功新时代提供精神动力。
　　传承城市文化特质。深入挖掘金源文化、欧陆风情、东北抗联、音乐、冰雪等文化资源，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。强化金上京会宁府遗址、依兰陨石坑等重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，推动哈尔滨卷烟厂旧址、东北轻合金加工厂、阿城机械制造糖厂等工业遗产资源保护开发利用。加强方正剪纸、巴彦书法、阿城版画等优秀传统手工艺保护和传承，多元培育哈尔滨冰雪节、音乐节等特色节庆品牌。实施文艺作品质量提升行动，加强现实题材创作生产，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新生活的文艺精品。
　　塑造城市特色风貌。坚持以水定城、江城互动，深化城市设计，打造“一江穿城过、一岛在江中”的魅力之城。立足哈尔滨历史积淀、文化底蕴和欧陆风情，推动历史建筑、工业遗产、湿地资源保护利用与城市形象塑造有机融合，延续历史文脉，承载乡愁，刻画城市特色。推进松花江道外段30公里沿岸综合整治工程，规划滨江城市中央公园、江南江北滨江景观大道等标志性功能设施，提升太阳岛、哈尔滨大剧院、中央大街、索菲亚教堂广场等标志性节点建设管理水平。实施“哈尔滨城市记忆”工程，依托南岗中东铁路历史文化街区、道里中央大街、道外中华巴洛克等历史文化街区，规划建设一批集观光、住宅、商业、娱乐及文化为一体的综合性特色街区。强化国际传播与营销力度，推进“音乐之城”建设，提升“迷人的哈尔滨之夏”、“中俄文化艺术交流周”等活动的国际影响力，向世界展示“冰城夏都”的独特魅力。
　　提升公共文化服务
　　坚持党管媒体原则，加强广播电视、党报党刊、官方网站等主流媒体及传播手段的建设和创新，高扬主旋律，传播正能量，建设东北亚外宣基地等外宣平台，讲好“哈尔滨故事”。推进媒体深度融合，实施全媒体传播，建强用好市级、县级融媒体中心。创新实施文化惠民工程，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，加快区县（市）及所辖街道（乡镇）社会文化设施网络标准化建设，免费开放“三馆一站”，加强博物馆、图书馆、文化馆等建设，推进城乡公共文化服务体系一体化。
　　发展现代文化产业
　　坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业政策，建设导向正确、规范有序、充满活力的现代文化产业体系和市场体系。推动文化产业数字化，加快培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。探索哈尔滨大剧院、音乐厅等文化设施多元化运营，引进和培育一批名剧名作节目，打造享誉国内的文化地标。实施现代文化产业高质量发展行动，培育一批龙头企业和特色平台，建设一批支撑项目。推进文化与旅游、体育融合发展，培育引进一批以冰雪特色为主的精品赛事和国际一流体育赛事，做优哈尔滨马拉松等自主品牌体育赛事，推动专业体育赛事与全民健身联动，擦亮哈尔滨国际冰雪节、“迷人的哈尔滨之夏”、中央大街、冰雪大世界、太阳岛风景区、亚布力滑雪等金字招牌。
　　推进学习型社会建设
　　健全权责明确、统筹协调、规范有序的继续教育管理体制和运行机制。各区、县（市）建立“三教”联动共享机制和政府牵头的联席会议制度，营造人人皆学、时时能学、处处可学的终身学习条件氛围。充分发挥成人高考、自学考试、非学历证书考试在终身学习中的作用，支持市民通过直接升学、先就业再升学、边就业边升学等多种方式实现终身学习、终身发展。支持在哈院校对接现代产业体系及功能区建设需求,构建政校企互动、产学研结合的生态系统，提高服务地方水平。到2026年，实现从业人员继续教育累计达到330万人次。
　　发展健全民主法治
　　切实保障人民民主权利，扩大公民有序政治参与。
　　大力发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使职权。加强和改进人大工作，强化人大代表与人民群众的联系，确保人民群众能够通过人大代表更好行使权力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，创新协商民主运作机制，进一步健全建言资政、凝聚共识双向发力机制，提高政治协商、民主监督、参政议政水平。壮大爱国统一战线，发挥好工会、共青团、妇联等人民团体联系团结群众的纽带作用。全面贯彻党的民族政策、宗教工作基本方针，落实好党的侨务政策。
　　积极推进新时代地方立法。坚持科学立法，加强立法与改革决策有机衔接，加快构建体现新发展理念的城市现代治理地方性法规体系。始终坚持党对立法工作的领导，充分发挥人大及其常委会在立法选题、起草、审议等环节的主导作用，切实加强政府在立法论证和法规起草中的重要作用，不断拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式。
　　深入推进依法行政。推进行政决策科学化、民主化、法治化，健全依法行政决策机制，加快推进法治政府建设。落实法律顾问、公职律师在重大公共决策中发挥积极作用的制度机制。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估制度。完善重大决策合法性审查机制。提高政府信息公开的广度和深度，努力打造阳光政府。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。完善行政执法监督制度，加强行政执法指导监督。全面落实行政执法责任制，建立健全并督促落实常态化的案卷评查、执法检查和责任追究机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制。
　　持续推进公正司法。以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，加快推进司法责任制综合配套改革，优化司法职权配置，健全司法权内部制约监督体系，严格落实法官、检察官办案责任制，完善法院、检察院领导干部权责清单和监督管理职责。深化以审判为中心的诉讼制度改革和执行“一体化”改革，深入推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，完善均衡结案机制，大幅提升司法办案质效。深化司法公开，形成开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，确保司法活动在受监督和约束的环境下有序开展。全面落实案件质量评查和司法责任终身追究机制。
　　持续推进普法服务。完善法律援助服务体系，以残疾人、农民工、老年人、未成年人等特殊群体为重点，持续开展“法律援助惠民生”系列活动。加快发展法律服务业，提高万人律师拥有率。加快构建人民调解专业、行业等网络，深化人民调解一体化改革。改进创新普法工作，加强“八五”普法宣传教育，全面落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展“宪法法律进校园”活动，开展乡村“法律明白人”工程，提升全民法治意识。