土耳其总统埃尔多安。 
 　　“北溪-2”天然气管道项目登陆设施的管道。
　　当地时间19日，土耳其总统埃尔多安称，他与俄罗斯总统普京就在土建设天然气枢纽事宜达成一致，欧洲可通过土耳其使用俄罗斯的天然气。
　　近期在俄乌局势中“左右逢源”的土耳其，能否如愿取代德国成为下一个欧洲能源枢纽？面对土耳其的二手天然气，陷入能源危机的欧洲是否“买账”？俄罗斯又能否在当前能源制裁中成功解局？
　　土耳其，下一个欧洲能源枢纽？
　　乌克兰危机以来，欧洲对俄罗斯实施多轮制裁，努力实现能源“去俄化”，使俄天然气出口格局面临变化，被迫拓宽新市场。
　　俄罗斯对欧输气管道主要有四大管线。经波罗的海向德国输气的“北溪”管道，是俄唯一一条直通欧洲的管道；通过乌克兰的管道输送量已锐减，短期之内难再扩大输气；经白俄罗斯、波兰中转的管道，由于波兰拒绝以卢布支付管道天然气已遭停运；剩下的管道则是通过黑海的“土耳其溪”。
　　9月底，“北溪”两条管道遭蓄意破坏出现泄漏，断送了俄短期内通过北溪管线恢复向欧洲供气的可能性。
　　另一方面，俄乌局势近期又因克里米亚大桥爆炸和基辅遭空袭急转直下。在此背景下，“土耳其溪”管道被认为是弥补“北溪”缺额、甚至取代乌克兰管线的第一选项。
　　普京近日转向土耳其市场寻求突破的举动，也被认为是情理之中。
　　他不仅提议俄罗斯通过土耳其向欧洲供气，还建议在土耳其建设欧洲最大的天然气枢纽。土耳其总统埃尔多安随后也积极回应，称已指示土相关部门与俄合作，开展建设新供气枢纽的工作。
　　俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒还表示，俄气已准备好在黑海海底修建更多通往土耳其的天然气管道。他建议在欧盟-土耳其边境建立一个交易中心，以销售天然气。
　　“不排除建成土耳其天然气枢纽后，新枢纽将承接‘北溪’管道的全部输气量。”他表示。
　　俄土的盘算，欧洲的博弈
　　未来，土耳其真能取代德国成为新能源枢纽吗？
　　前景并没有那么乐观。
　　首先，通过土耳其向欧洲输气的战略重要性很可能被高估了。德国国际政治与安全事务研究所称，2020年，欧盟天然气消费量达到3940亿立方米。但通过土耳其管道运输至欧洲市场的仅有50亿立方米，占总量的1.2%。这意味着，未来可能的运输规模有限。
　　其次，在成为天然气枢纽方面，土耳其面临很多挑战。“土耳其溪”管道缺乏向欧输气的地理优势，俄气绕远取道土耳其会增加成本，新建天然气基础设施造价也十分高昂。正如土能源和自然资源部长登梅兹所说，“技术上可行，但还要多方面评估和研究”。
　　此外，欧洲会不会“买账”也是大问题。法国总统马克龙日前就称，俄土共建天然气枢纽“没有任何意义”，因为欧盟根本不会增加进口。
　　欧洲智库布鲁盖尔高级研究员西蒙娜·塔利亚皮特拉分析称，许多因素将决定土耳其是否会在2025年后成为区域天然气枢纽。但可以肯定的是，这种潜力不会来自供给端，而是来自需求端。
　　尽管普京的这一提议面临诸多现实挑战，但在土耳其这一相对安全与独立的能源运输市场寻求突破，仍被看作是普京为解局迈出的有远见的一步。
　　至于土耳其，也有自己的盘算。在通过能源枢纽获益的道路上，土耳其必须谨慎行事，“做出微妙的平衡，既要避免增加对俄罗斯的依赖，又要避免损害与西方的关系。”英国伦敦能源俱乐部主席梅赫迈特·奥古特库指出。
　　实际上，土耳其能否成为欧洲能源枢纽，其走向并非俄罗斯一方能定，俄乌局势进展、欧洲能源“去俄化”的决心、土耳其的合作诚意，恐怕都会是决定结果的关键因素。

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　　应对能源危机欧盟各国仍争执不休
　　欧盟领导人21日凌晨在布鲁塞尔经过马拉松式协商后，仍未能就设置天然气价格上限这一核心问题达成一致，凸显欧盟各国在应对能源危机的具体措施上依然存在分歧。
　　为期两天的欧盟峰会于20日下午开始。直至21日凌晨3时多，欧盟才公布有关能源和经济问题的声明。由于德国等国坚持拒绝对天然气价格设置上限，其他成员国也各执己见，对天然气价格设置上限的问题再次搁置。
　　根据声明，欧盟领导人同意，鉴于目前的能源危机，需继续努力减少需求，确保供应安全，避免实施能源配给，同时应降低整个欧盟市场能源价格，维护单一市场的完整性。
　　声明重申了本月18日欧盟委员会提出的联合采购天然气、建立临时天然气交易动态价格走廊、在紧急情况下帮助成员国协调天然气供应等紧急措施。此外，声明还提出一项对用于发电的天然气价格设定上限的新措施。
　　由于欧盟成员国能源结构差异大，对供应商依赖程度不一，数月来各成员国一直在为采取哪些联合举措应对能源危机争执不休。
　　因许多措施细节尚待确定，欧盟能源部长将于25日举行会议进一步讨论，以期推动相关措施在下个月生效。
　　综合新华社、中新网