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从11.5个工作日,压缩至4个小时
文章字数:1362

  (上接第一版)哈市不断对企业开办各环节“网上办”进行探索。2017年1月,哈市试点启用了网上企业登记注册系统,初步具备智能化提示、自动逻辑判断、信息快速导入、申报材料自动生成等功能,能够实现“外网申报、网上预审核”。2019年7月1日,无纸全程电子化登记系统全面上线运行,全面实现了“不见面”办理,并可免费获取电子营业执照,达到了“一口受理、一口送达、全程联办、全程网办”的效果。
  信息入网、各部门联通共享,从根本上压缩了企业开办时间。2018年9月,哈市将企业开办时间由11.5个工作日压缩到了5个工作日;2019年3月,压缩到了两个工作日;2021年,压缩至6小时;2022年初,压缩到4小时完成。企业开办“大提速”离不开“网上办”“智能办”,智能审批系统实现了无人工干预秒批,让符合一定条件的企业设立瞬间完成。目前,哈市营业执照平均办理时间67分钟,印章平均办理时间(含送达)38分钟,税务Ukey平均办理时间67分钟。全流程办理时间平均为114分钟,不到两小时即可完成。
  时间的压缩离不开环节的减少。“企业开办最基本的四个环节包括办理营业执照、刻制印章、办理税务发票、办理社保登记,过去,企业办理这些事项需要多个部门跑,现在一个窗口就能办结。”王建宇告诉记者,现在,哈市将以前需要单独办理的事项纳入到企业开办的流程中来,如银行预约开户、公积金开户登记、医保登记等。纳入整合成一件事以后,申请人可以一个窗口一次性提交所有材料和表格,在一个窗口一次性取到所有办理的结果。同时,也可以通过网上一次性提交材料,办理结果通过邮寄的方式一并送到指定的地点,从而实现“零见面”即可办。
  今年上半年,哈市新登记市场主体近10万户
  近年来,哈市在企业开办上向改革要动力、向创新要活力,企业获得的不仅是便利,更是真金白银。记者了解到,过去企业开办的费用主要有两笔,一个是刻制印章的费用,另一个是购买税控设备的费用。对此,哈市进行创新式服务,让企业开办享受“零费用”。“我们会赠送企业‘大礼包’,企业不用出去刻章,等着印章免费送上门既可。”王建宇告诉记者,哈市将赠送印章列为政府财政预算,为新开办企业免费赠送一套印章,2小时内供应商就能将印章送到指定的地点。
  “一套普通的印章也得200元左右,现在办企业,不仅刻章的钱不用花了,在家坐着等,印章就能免费快递到家。”赵岩告诉记者,过去自己去刻章最快也得第二天才能取,现在真是“秒办”。除了印章外,“大礼包”内还赠送了税务Ukey,截至目前,我市共赠送印章4.7万套,赠送税务Ukey1517个,免费邮寄大礼包4535个,累计为申请人节省费用1416万元。我市企业开办改革取得了突出的成绩,开办便利程度有目共睹。2021年,哈尔滨市作为80个参评城市企业开办指标的唯一代表,在全国优化营商环境经验交流现场会上进行典型发言,做法被写入《中国营商环境评价报告2021》和《中国数字政府建设报告2021》,被国家市场监管总局收录为经典案例。
  为促进哈市市场主体快速发展,哈市专门成立了市场主体增长专班,市市场监管局协调各成员单位分解任务、形成合力。改变多年形成的坐等申请人上门申请的管理方法,组织干部主动“走出去”,联系社区、街道、乡镇政府,宣传政策,采取靠前服务、主动帮办等具体举措,激发群众创业办照热情。今年上半年,哈市新登记市场主体近10万户,创历史新高。目前,全市市场主体总量实有106.81万户。其中,企业28.79万户,企业数量是2012年的2.14倍。


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