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一心综合集聚、二带串联带动、六大工程建设、三个体系支撑——
哈尔滨强力打造“冰雪文化之都”
哈尔滨市“促进四大经济发展”系列新闻发布会冰雪经济专场
文章字数:3561

  太阳岛雪博会迎八方客。  
  本报讯(实习生 周文欣 记者 李佳琪)7月6日,在市政府新闻办召开的我市“促进四大经济发展”系列新闻发布会冰雪经济专场,市文化广电和旅游局副局长李耕对今年5月31日印发施行的《哈尔滨冰雪文化之都(冰雪经济)发展规划(2022-2030年)》《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》(以下简称《规划》和《政策》)进行了说明、解读。
  《规划》:目标明晰方向明确
  一是理念创新。《规划》立足我市实际,以深厚的冰雪文化底蕴和时尚浪漫的欧陆城市特质,对标世界一流,高标准谋划设计,全链条布局产业,以文化为灵魂,“冰雪+”为载体,创新驱动冰雪IP形象,强力打造冰雪文化之都,扛起省会担当,发展现代冰雪产业,为哈尔滨全面振兴全方位振兴作出新贡献。
  二是发展目标明晰。《规划》提出的以建设冰雪文化之都为目标,以创建四季冰雪主题乐园为引爆点,以提升世界级亚布力滑雪度假地为牵动,以“人文冰雪”为特色提升冰雪文化内涵,以冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游为产业发展方向,打造集冰雪文化旅游体育名城、冰雪文化体验和传承地、国内冬季旅游首选地、国际冰雪经济示范地于一体的冰雪文化之都。到2025年,建设一批冰雪旅游度假地和冰雪运动基地,培育形成一批具有国际竞争力的冰雪企业和知名品牌,冰雪产业体系不断完善,产业链基础不断夯实,冰雪产业总产值达到750亿元,占全省四分之一以上。到2030年,哈尔滨市冰雪产业结构更优化,综合实力更强,引领带动作用更大,冰雪经济效益凸显,冰雪产业总产值突破1500亿元,占全省三分之一以上。
  三是产业方向明确。《规划》明确了我市发展冰雪经济、打造冰雪文化之都的重点产业方向和方法路径,描绘了未来冰雪经济发展蓝图。特别是发展冰雪体育教育培训、丰富冰雪文化产业业态、培育冰雪装备产业重点集群、打造冰雪旅游旗舰型景区等具体举措,都具有很强的实践性和创新性。同时,提出实施文化引领、国际化、产业延伸、投资导向、生态优先五大战略;提出构建“一心、二带、六大工程、三个支撑”的“1263”冰雪产业发展格局,形成“一心综合集聚、二带串联带动、六大工程建设、三个体系支撑”的冰雪经济发展态势,打造“冰雪+”产业融合体系,形成千亿级产业集群,实现“冰天雪地”转化为“金山银山”。
  《措施》:重点突出奖补力度大
  一是重点方向突出。在壮大市场主体方面有7条内容,支持行业龙头企业落户哈尔滨,支持新设立冰雪产业企业、新建冰雪旅游景区度假区,支持冰雪景区、冰雪场馆运营,支持发展冰雪主体新业态,支持旅行社“引客入哈”。在推进项目建设方面有3条内容,重点扶持新建冰雪产业项目,支持冰雪场地设施改造,支持冰雪题材剧本创作基地、冰雪影视基地建设和冰雪影视剧制作。在打造品牌活动方面有5条内容,支持纳入国家相关评定命名的冰雪产业企业发展,鼓励开展影响力广泛的冰雪节庆活动、冰雪体育赛事、冰雪产业博览会、冰雪主题论坛等活动。在完善要素支撑方面有11条内容,围绕人才、技术、融资等方面优化冰雪经济的要素环境。
  二是惠及范围扩大。对照省政策,按“降档补空”的原则,根据我市冰雪产业实际情况,降低了冰雪企业营收规模奖励、冰雪旅游景区运营奖励、固定资产贷款贴息补助、新建冰雪景区度假区奖励、新业态资金支持、固定资产投资规模奖励、冰雪研学奖励等7条奖补政策的申报门槛,与省政策错位支持,扩大了政策覆盖范围。
  三是奖补力度加大。对照省政策,按“再奖鼓励”的原则,对冰雪龙头企业落户奖励、冰雪场地设施改造补助、打造国家级冰雪品牌奖励、开展冰雪主题大型活动补助、开展冰雪文旅消费活动补助、培养优秀冰雪体育人才奖励、创办冰雪运动培训机构奖励等7个方面,在省政策奖励的基础上,我市再给予奖补支持。
  四是政策系统完整。《政策》中有12条与《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》《哈尔滨市进一步促进金融业发展的若干政策(试行)》等政策保持一致,确保政策的系统性、连贯性和完整性,织密了政策领域网。符合本政策的项目,同时也符合国家、省和我市其他扶持政策规定,按照从高不重复的原则予以支持。
  五是落实措施到位。《政策》中明确了相关责任单位,要求各责任单位制定实施细则,充分调动相关单位支持冰雪经济发展的积极性和主动性,确保《政策》切实发挥作用。


  “1263”冰雪产业发展格局
  一心 指以哈尔滨市区为中心,充分发挥市区中心的发展优势,打造冰雪旅游集散地、客源产出地、冰雪观光与冰雪运动基地,发展成为冰雪文化之都的核心承载区。
  二带 为松花江冰雪休闲带、哈亚滑雪旅游带。松花江冰雪休闲带包括呼兰、巴彦、木兰、通河、依兰、方正、宾县等沿江县(市),结合县域生态乡村资源,打造冰雪民俗、娱乐体验等冰雪文化精品;哈亚滑雪旅游带包括阿城、尚志延伸至延寿,以亚布力为龙头,推动沿线平山、玉泉、帽儿山、虎峰岭等冰雪运动和冰雪旅游的产品提升,打造成为世界知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地。
  六大工程 是建设冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪艺术、冰雪景观、冰雪IP六大工程,即做强冰雪旅游,实施特色旅游跃升工程;做足冰雪体育,实施体育赛事牵动工程;做大冰雪装备,实施冰雪产业强基工程;做精冰雪艺术,实施文化艺术融合工程;做优冰雪景观,实施城市环境管理工程;做响冰雪IP,实施冰雪文化传播工程。
  三个支撑 为建立冰雪教育培训、交通体系提升、生态环保管控三个支撑体系建设,不断提升基础设施品质、服务保障品质、生态环境品质,以创新要素带动产业要素,助力哈尔滨冰雪经济发展。


  让哈市冰雪旅游从一季走向四季
  本报讯(实习生 周文欣 记者 李佳琪)6日,在市政府新闻办召开的我市“促进四大经济发展”系列新闻发布会冰雪经济专场,太阳岛集团副总经理、冰雪大世界有限公司董事长郭宏伟就该集团助力哈尔滨市打造“冰雪文化之都”将采取的举措进行了介绍。
  郭宏伟介绍,太阳岛集团将锚定哈尔滨打造“冰雪文化之都”的奋斗目标,积极抢抓后冬奥时代做大做强冰雪经济的历史性机遇,擦亮哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯艺术游园会三大冰雪文化旅游品牌。该集团主要从两方面出发,助力哈尔滨市打造“冰雪文化之都”。
  一方面,太阳岛集团将不断深化冰雪大世界与雪博会品牌融合、强强联合的“两园一景”发展模式,积极释放品牌效应,努力把太阳岛打造成为独具匠心的冰雪文化元素汇集地、独具特色的冰雪运动爱好者打卡地、独具魅力的冰雪旅游目的地。另一方面,为让哈尔滨的冰雪旅游从一季走向四季,集团将加快建设四季冰雪项目。项目位于太阳岛风景区西区、冰雪大世界园区,总投资近30亿元,计划2023年全面竣工并投入使用,预计年接待游客400万人次。


  乘冬奥东风做强冰雪体育经济
  本报讯(实习生 周文欣 记者 李佳琪)6日,在市政府新闻办召开的我市“促进四大经济发展”系列新闻发布会冰雪经济专场中,市体育局副局长童申玉对后冬奥时代哈尔滨如何推动冰雪体育再创辉煌进行了介绍。我市将抓住后冬奥时期体育产业加快发展的有利契机,做大做强体育经济。
  近两年,哈市加大体育设施建设的投入,完成八区体育中心改造,新建哈市人民体育场足球和田径场,建设10个气膜冰上运动中心,升级改造市冰球馆。新建市冰上运动健身中心,每年浇建公益冰场85块,其中,哈尔滨大剧院南侧沿江公益冰场占地面积80万平方米,是亚洲最大的室外公益冰场。拥有4块1800平方米的国际标准冰场的市冰球馆,可兼顾多项运动及赛事。
  哈市广泛开展全民上冰雪运动,促进百万青少年上冰雪,丰富市民冬季健身活动。同时,积极引导社会力量举办冰雪赛事,推动冰雪运动向四季拓展,巩固3亿人参与冰雪运动的成果。
  哈市将从冰雪后备人才培养等方面做足冰雪体育“文章”。充分调动学校、体育社会组织、俱乐部、体育协会积极性,不断探索社会联办培养人才的新渠道,加大人才输送力度。充分发挥“奥运冠军之城”优势,把促进体育消费与全民健身有机融合,把培育专业体育赛事与推广大众体育活动有机融合,为冰雪文化之都建设赋能助力。


  全力培育特色冰雪装备产业集群
  本报讯(实习生 周文欣 记者 李佳琪)6日,在市政府新闻办召开的我市“促进四大经济发展”系列新闻发布会冰雪经济专场中,市工业和信息化局副局长韦红军就哈市冰雪装备制造业的发展现状、优势及下步推动产业升级的重要举措进行了介绍。
  韦红军介绍,我市目前主要形成有两个冰雪装备制造体系,分别是以冰刀、雪板、冰壶为主的冰雪运动装备和以索道、魔毯、造雪制冰设备为主的冰雪场地装备产业体系。以省市出台的规划为行动指南,结合我市冰雪装备产业发展实际情况,市工业和信息化局正在加快推进产业园区建设。待园区建成后,以入园龙头企业为引领,鼓励和引导企业跨区、跨行业交流,提高研发、生产、销售、服务等全产业链发展,支持企业开展配套交流合作,打造冰雪装备成套产品,推动抱团发展,提升产品市场竞争力。哈市将全力培育打造具有冰城特色的冰雪装备产业集群,做大做强冰雪装备产业。


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