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奋进新征程 再创新辉煌 为实现黑龙江全面振兴全方位振兴而奋斗
文章字数:6154
  (上接第二版)推动实现更加充分更高质量就业。坚持就业优先、创业为荣,以创业带就业,开展职业技能提升行动,完善多渠道灵活就业的保障制度,健全公共就业创业服务体系,鼓励有技能人才创业,做好重点群体就业创业工作,激励更多高校毕业生留在龙江创新创业,让各方面就业人员各得其所、安居乐业。多渠道增加城乡居民收入。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善落实防返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。实施中等收入群体倍增行动,完善收入分配制度,深化企事业单位薪酬制度改革。逐步缩小收入差距,适时调整最低工资标准,不断增加城乡居民收入,让龙江人民过上越来越幸福的生活。织牢织密社会保障安全网。落实企业职工养老保险全国统筹,加快推动基本医疗保险、失业保险和工伤保险省级统筹,逐步提高城乡低保标准,深化社会救助制度改革,发展慈善事业,加强社会保障基金监管,健全多层次社会保障体系,为人民生活幸福安康兜牢底线。推动社会事业高质量发展。优先发展教育事业,统筹推进学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育更加公平、更有质量发展,推进高校“双一流”、应用型本科和职业院校“双高”、“双优”建设。全面建设“健康龙江”,提升公共卫生服务能力和传染病防治能力,加快优质医疗资源提质扩容和区域合理布局,加强基层医疗卫生机构能力建设,深化医药卫生体制改革,推进龙江中医药振兴发展。大力发展体育事业,巩固提升竞技体育水平,广泛开展全民健身运动,推动群众性冰雪运动发展。促进人口长期均衡发展和持续增长,优化生育政策,着力解决好“一老一小”问题。积极推进城镇老旧小区、棚户区和城中村改造,扩大保障性租赁住房供给,构建满足多层次需求的住房市场体系。更好统筹发展和安全。深入贯彻总体国家安全观,牢固树立底线思维、风险意识,坚决维护国家政治安全,着力防范化解金融、地方政府隐性债务、房地产等领域风险。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,全面提升疫情防控能力和水平,保障人民群众生命安全和身体健康。落实安全生产责任制,健全完善应急管理体系,强化重点行业领域安全监管,提升防灾减灾救灾能力,坚决防范重特大安全事故发生。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安黑龙江。我们要始终坚持人民至上,用心用情办好民生实事,使龙江人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障!
  (九)坚定不移加强社会主义民主法治建设,推进治理体系和治理能力现代化。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展全过程人民民主,凝聚起共同团结奋斗的磅礴力量。加强和改进新时代人大工作。支持人大及其常委会依法行使职权,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,提高地方立法质量,增强人大对“一府一委两院”的监督质效,拓展和丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。充分发挥人民政协专门协商机构作用。积极开展协商议政,规范民主监督程序、提高民主监督实效,为政协组织开展工作和政协委员履职尽责创造良好条件,推动政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识工作迈上新台阶。巩固和发展爱国统一战线。坚持和完善大统战工作格局,支持各民主党派加强自身建设,加强党外知识分子思想政治工作和无党派代表人士队伍建设,扎实做好新的社会阶层人士、港澳台海外统战和侨务工作,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代党的民族工作高质量发展。坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。深化群团组织改革创新,不断增强政治性、先进性、群众性。建设更高水平的法治黑龙江。深入推进依法行政,深化政法改革,提升执法司法质效和公信力,巩固深化政法队伍教育整顿成果,扎实推进“八五”普法,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。创新和加强社会治理。加强数字政府建设,推进市域社会治理现代化试点,积极探索“数字化+网格化”基层治理模式,完善基层群众自治制度,提升社区(村)管理和服务水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,弘扬新时代“东莱精神”,加强和改进信访工作,努力将矛盾解决在萌芽、化解在基层。全力支持国防和军队现代化建设。加强新时代党管武装工作,健全完善国防动员体系,构建党政军警民治边工作新格局,强化全民国防教育,扎实做好退役军人事务各项工作,完善双拥工作和军民共建机制,全面巩固发展新形势下军政军民军地关系。
  龙江的过去靠奋斗创造了历史辉煌,龙江的未来更要靠奋斗重振雄风。只要我们咬定目标、鼓足干劲,真抓实干、久久为功,就一定能够推动龙江全面振兴全方位振兴实现新突破、再创新辉煌!
  四、全面加强党的建设,在新的赶考之路上展现新作为
  推动龙江振兴发展,关键在党,关键在全面从严治党。我们要弘扬伟大建党精神,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,以伟大自我革命引领伟大社会革命,为振兴发展提供坚强政治保证。
  (一)切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”内化于心落实于行。“两个确立”是全党全军全国各族人民的共同意愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,必须把拥护“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。始终把政治建设放在首位。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加坚定自觉地拥戴核心、忠诚核心、捍卫核心、紧跟核心,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚决贯彻落实习近平总书记对东北地区和黑龙江重要讲话重要指示批示精神,严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断强化新时代党的创新理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,健全理论学习长效机制,分级分类开展全覆盖培训,在学懂弄通做实上下功夫,切实把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实到各地区、各领域、各行业、各单位,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。巩固拓展党史学习教育成果。健全常态化长效化制度机制,把党史学习教育融入日常、抓在经常,发扬革命传统,赓续红色血脉,弘扬龙江优秀精神,不断增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神,以强烈的历史主动精神践行初心使命,为党和人民争取更大的胜利和荣光。
  (二)切实加强高素质专业化干部队伍建设。抓好后继有人这个根本大计,统筹做好干部育选管用工作,打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持正确选人用人导向。落实新时代好干部标准,坚持政治标准第一,严把廉洁自律底线,事业为上、选贤任能,形成选人用人靠党性、靠工作、靠实绩、靠品行、靠公认的风气,真正把忠诚于党和人民事业、堂堂正正做人、干干净净做事的干部选拔出来,以正确用人导向引领干事创业,推动广大干部树立和践行正确政绩观,知重负重、担当作为,真抓实干、善作善成。加强领导班子和干部队伍专业化建设。选优配强党政正职,改善班子专业结构,切实增强班子整体功能。开展科技、金融、法律、产业、数字智能等领域专业培训,加强实践锻炼,建立健全党政机关和企事业单位干部人才常态化交流机制,不断提升各级领导班子和干部队伍专业素养和能力。大力培养选拔各方面优秀干部。建立健全年轻干部发现储备、培养锻炼、统筹配备、管理监督常态化工作机制,让优秀年轻干部经磨砺、长才干、担重任。统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部的系统规划、长远培养,加强对基层干部特别是艰苦边远地区和乡村振兴一线干部的关心关爱。进一步激励干部担当作为。健全干部考核评价机制,改进推动高质量发展政绩考核,加强对贯彻落实党中央重大决策部署和省委重点工作专项考核,推动干部能上能下。深化落实“三个区分开来”,既要严管也要厚爱,完善容错纠错免责机制,健全干部担当作为激励和保护机制,对破坏政治生态、诬告陷害他人的要依规依纪依法严肃追究责任,对受过处分、改过表现良好的要合理使用,切实为担当者担当、为尽责者负责,最大限度激发广大干部干事创业积极性主动性,让想干事、会干事、干成事成为龙江干部的鲜明特质。
  (三)切实加强能力作风建设。坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,推进能力作风建设常态长效,弘扬新风正气,激励实干担当,勇于创先争优,不断提升干事创业的精气神和真本领。推动新一轮思想大解放。聚焦补齐思想观念短板,深入开展“解放思想、振兴发展”研讨,从思想、观念、思路层面破题,坚决破除思想禁锢和惯性思维,增强机遇意识、市场意识、创新意识、服务意识,不为困难找理由、只为成功想办法,看准了就要大胆闯、大胆试,敢于走过去没有走过的路,敢于做别人没有做过的事,用改革创新的思维破解振兴发展中的难题,以坚韧不拔的意志战胜前进道路上的艰难险阻。不断锤炼过硬本领作风。加强业务能力培训,创建学习型机关,加强干部挂职锻炼,全面提升干部能力本领。坚持“三严三实”,全面落实“五细”要求,大力倡导马上就办、真抓实干,落实领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”,勇于刀刃向内、发扬斗争精神,持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动,切实做到“六要六不要”,争做埋头苦干的真把式,雷厉风行的快把式,追求卓越的好把式。民族复兴和人民幸福是共产党人的初心使命,吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献是党章对共产党员的义务要求,全省共产党员都要以今天的埋头苦干和无私奉献,换来明天的龙江振兴和人民幸福。走好新时代党的群众路线。始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决摒弃官本位意识,大兴调查研究之风,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决好群众“急难愁盼”问题,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动赢得群众信赖和支持。持续加固中央八项规定堤坝。锲而不舍纠“四风”树新风,对享乐主义奢靡之风露头就打,越往后执纪越严,对形式主义官僚主义严厉纠治,着力推动精文减会,改进督查检查考核,持续为基层减负。
  (四)切实加强党的组织体系建设。树立大抓基层鲜明导向,全面加强各层级各领域党组织建设。着力提升政治领导力。完善党组织发挥领导作用的制度机制,抓好地方委员会工作条例、党组工作条例、纪律检查委员会工作条例、党的工作机关条例和各领域基层党组织建设制度的落实,持续固根基、扬优势、补短板、强弱项,增强各级党组织政治功能,健全上下贯通、执行有力的组织体系。着力提升发展推动力。坚持以高质量党建引领高质量发展,统筹推进国企、机关、学校等领域党建提质增效。深入推进抓党建促乡村振兴,实施村党组织书记“头雁提升工程”,持续派强用好驻村第一书记和工作队,扎实推进助力乡村振兴“万人计划”、“千人行动”和干部人才“组团式援边行动”,发展壮大村集体经济。加强新业态和新就业群体党建工作,抓好产业链供应链创新链党建,推动党的组织和党的工作全覆盖。着力提升群众组织力。健全党建引领基层治理体制机制,着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,把社会主义先进文化融入基层党组织建设,提升党建引领基层治理效能。着力提升自我革新力。严格党员教育管理,加大重点群体和薄弱领域发展党员力度,分类推进党支部标准化规范化建设,开展各领域基层党建示范创建,常态化整顿软弱涣散基层党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
  (五)切实推动新时代人才工作高质量发展。坚持党对人才工作的全面领导,实施人才振兴计划,着力解决人才流失、创新人才偏少的问题,全方位培养、引进、留住人才,向选好用好各方面人才要发展。深化人才发展体制机制改革。坚持思想再解放、政策再放开,颁布实施加强和改进新时代人才工作实施意见和龙江人才振兴“60条”政策措施,创新人才管理、评价、流动、使用和激励机制,充分向用人主体授权,积极为人才松绑,坚决破除束缚人才创新创造活力的体制机制障碍。建设高素质人才队伍。全面加强育才聚才平台建设,打造哈尔滨人才集聚创新核心区,加快构建各具特色、相互协同的人才聚集城市示范区。加强科技人才队伍建设,实施龙江战略科学家头雁支持计划,重点打造一流科技领军人才和创新团队,发展壮大青年科技人才队伍。着力培养卓越工程师和高技能人才,大力发扬“马恒昌小组”好作风,造就一批“大国工匠”。深化省市与高校、科研院所、重点企业合作,着力引进各类急需紧缺人才。统筹人才资源整体开发,协调推进各领域人才队伍建设。优化人才服务保障体系。坚持党委联系服务专家制度,精准对接人才需求,构建人才住房、子女就学、配偶安置、看病就医、交通出行等全方位服务体系,打造暖心感人、拴心留人的人才环境,让更多龙江籍优秀人才热爱家乡、建设家乡、回报家乡,让更多海内外优秀人才汇聚龙江、扎根龙江、建功龙江。
  (六)切实推进反腐败斗争向纵深发展。坚持严的主基调不动摇,发扬彻底的自我革命精神,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。始终以雷霆之势反腐惩恶。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,一体推进追逃防逃追赃,深化重点领域腐败治理,精准查处新型腐败、隐性腐败,持续整治群众身边“微腐败”,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。完善权力监督制度和执纪执法体系。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,构建“带电”“长牙”、全面覆盖的监督体系。坚守政治巡视定位,推进十三届省委巡视全覆盖,完善巡视巡察上下联动监督格局。从严从实加强干部教育管理监督。完善从严教育管理监督制度体系,加强政治素质考察和政治监督,抓实干部日常教育管理监督,突出加强对“一把手”和领导班子监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。针对年轻干部成长规律,紧盯容易发生问题的风险点和环节,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时纠正,严肃查处年轻干部腐败案件,教育引导年轻干部严格自我要求、强化自我约束,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。加强新时代廉洁文化建设。深入贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见,发展积极健康党内政治文化,开展政德、纪法和家风教育,创新开展警示教育,增强党员干部拒腐防变能力,以廉洁文化涵养风清气正政治生态。
  同志们,黑龙江是具有光荣革命传统的红色热土,黑龙江人民是勇于奋斗进取的伟大人民,在各个历史时期作出的巨大贡献都载入了党和国家史册。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都在继往开来中推进。在新时代新征程上,只要全体龙江儿女齐心协力、锐意进取、不懈奋斗,就一定能够重塑龙江新优势、展现龙江新形象、再创龙江新辉煌!
  同志们,宏伟蓝图已经绘就,光荣使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结带领全省各族人民,不忘初心、牢记使命,坚定信心、真抓实干,以永不懈怠的拼搏精神和一往无前的奋斗姿态,奋力开创龙江全面振兴全方位振兴新局面,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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