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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
(第二十一批 2022年1月3日)
文章字数:4364
序号  受理        交办问题                                                                                                    行政区域  污染类型   调查核实情况  是否属实                     处理和整改情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                       是否办结   问责情况  备   注
    编号        基本情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                                                                                                                           属实    基本     部分     不属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                                                                                                                                 属实     属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
38   D2HL202112230009  按照哈尔滨至佳木斯铁路项目环评批复要求,哈尔滨市道外区景阳街1号南坎居民楼应进行搬迁,但哈尔滨至佳木斯铁路项目已建成投运4年,居民楼仍未实施搬迁。                                哈尔滨市  其他污染                 是                  道外区计划在2022年1月份由哈尔滨市道外区征收服务中心和南马路街道办事处共同约见南坎小区剩余未搬迁居民,听取群众意见,宣讲征收政策,争取居民的理解和支持。                                                                                                                                                                                                                                  阶段性办结          
                                                                                                                                                                    哈尔滨市责成道外区主要采取三项措施:一是组织道外区房屋征收服务中心和南马路街道办事处,进行逐户走访,掌握居民诉求,积极宣传征收政策和补偿方案,努力赢得居民的理解和支持,促进居民搬迁。二是协调联系市铁建办,督促铁路部门保证小区周边声屏障等隔音措施完好有效,最大限度降低噪声对居民生活产生影响。三是督促物业管理公司强化管理服务,保证楼道窗户和单元门完好,有效减少噪声导入,努力营造安静舒适的人居环境。                                                                                                                      
39   D2HL202112230002  哈尔滨市香坊区信义村哈尔滨市建业混凝土有限公司对面的垃圾转运站异味、噪声严重扰民。                                                               哈尔滨市  大气,噪声          是                        幸福镇执法中队对企业进行严肃批评教育,并责令其立即停止垃圾倒运行为。该企业在执法人员监督下已将垃圾全部清运,送往双城格瑞电力生活垃圾焚烧发电厂处理。企业负责人表示,会在今后从业中提高环保意识,严格遵守作业规范。同时,幸福镇执法中队将处罚结果分别张贴在王某英院外和村委会公示栏内,做好群众解释工作。12月24日,幸福镇执法中队再次对该场地进行实地查看,未发现垃圾倒运、暂存情况,现场异味已消除。                                                                                                           已办结            
40   D2HL202112230010  哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村存在以下环境问题:                                                                                  哈尔滨市  生态                          是           第三个问题:下一步,哈尔滨市责成松北区乐业镇政府责令郎家屯村民侯某东和侯某民在2022年1月15日前拆除彩钢移动板房,在2022年5月30日前清除坑塘圈围,恢复此地块原状,由庆丰村村委会收回该地块统一管理,坚决杜绝私自圈占行为,共建良好的生态环境。                                                                                                                                                                                         阶段性办结          
              1.历*喜擅自在郎家屯北侧二里路处的2万平方米草原上植树。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
              2.郎家屯西侧500米处的6800平米防风树带被张*峰破坏。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
              3.郎家屯放马厂5000平方米草原被破坏,用于建养鱼池。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
41   D2HL202112230039  举报人对受理编号为D2HL202112110053的公示处理情况不满意。哈尔滨市南岗区自兴街沐清汤泉养生馆在消防通道内烹饪食材,异味、油烟扰民问题没有得到解决。                                哈尔滨市  其他污染                 是                  为避免发生油烟扰民问题,该沐浴场所自12月22日哈尔滨市疫情防控指挥部下发《第49号公告》恢复营业以来,已主动停止店内餐饮服务,自行拆除两个煤气灶台、清理各种炒菜用具、油锅等,并将拆除的餐饮炉具集中存放在员工通道内;对无法立即拆除的另一个煤气灶台采用塑料布整体包裹现场封存处理。                                                                                                                                                                     已办结            
                                                                                                                                                                    2021年12月24日,哈尔滨市责成南岗生态环境局委托第三方监测机构,采用《空气质量恶臭测定三点比较式臭袋法》(GB/T14675-1993),对该企业异味排放情况开展监督性监测,第三方监测机构共布点8处,其中地面蒸汽排口上风向1处、下风向3处,二楼楼顶蒸汽排口上风向1处、下风向3处,经监测涉事企业恶臭排放符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)。                                                                                                                                                          
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市道外区景阳街1号居民楼,为道外区南坎小区1号楼。南坎小区位于道外区与南岗区交界处,铁道街与景阳街交会处,由4栋8层居民楼构成,共有26个单元、487户居民,属于南马路街道办事处辖区范围。该小区由哈尔滨高科技房地产开发总公司开发建设,1996年建成进户,由哈尔滨市高新物业供热管理有限公司负责物业管理。
  2010年11月,中国铁路设计集团有限公司编制完成《关于新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路工程环境影响报告书》;2013年9月,完成《新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路项目变更影响报告书》,同月原环境保护部批复该项目《变更环评报告》。2017年3月,新建铁路(景阳街至南直路段)项目启动征收,哈尔滨市政府确定的项目征收范围为东起南直路,西至景阳街以西100米,南北边界为新建铁路最外侧轨道中心线向外30米。南坎小区部分区域处于征收范围内,涵盖4栋居民楼中的14个单元、263户居民的商品住房。
  2017年3月,哈尔滨市道外区对南坎小区部分居民房屋进行征收,约定签约期限为2017年3月23日至4月23日。房屋征收工作由道外区房屋征收服务中心具体负责,完成征收的房屋交给哈尔滨市铁路重点项目建设推进工作领导小组办公室(以下简称市铁建办)管理。
  2018年,哈尔滨至佳木斯铁路工程正式建成通车,为有效控制哈佳铁路运行对小区居民生活产生影响,铁路部门在铁路沿线与南坎小区居民楼之间,设置12米高声屏障。
  (二)核实处理情况
  经查,新建铁路(景阳街至南直路段)项目对南坎小区居民采取“腾迁”征收安置政策,待腾迁居民既可以选择评估作价、货币补偿,也可以选择产权调换,安置道外区陶瓷小区、东升江郡等小区房屋,还可以选择在市政府搭建的自主购房展供平台上自主选购商品住宅。待腾迁居民可以享受搬家奖励、自主购房补贴等优惠政策。在房屋征收过程中,绝大多数待腾迁的小区居民,支持国家铁路建设,截至2017年12月,有180户居民完成腾迁;截至2021年8月,共完成230户居民腾迁工作。但是,其余待腾迁的33户小区居民,因为提出的补偿诉求不符合该项目征收政策,虽经道外房屋区征收服务中心反复动员商谈,但双方至今没有达成一致意见,暂未签订《征收补偿协议》,房屋仍由居民自行管理使用。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市香坊区信义村位于幸福镇西北方,全村辖区面积150公顷,常住居民5730户,21200人。哈尔滨市建业混凝土有限责任公司位于化四路1-1号,在信义村东北侧。
  (二)核实处理情况
  经查,哈尔滨市建业混凝土有限责任公司对面胡同东侧400米处有一空场地,场地占地面积约1000平方米,土地性质为集体建设用地,系信义村村民王某英所有,王某英将自家空闲场地租赁给哈尔滨市华牧环保科技有限公司,用于从事生活垃圾转运。经核验该企业的经营资质,哈尔滨市华牧环保科技有限公司提供了《营业执照》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》、《道路运输经营许可证》,证明其属于从事城市生活垃圾运输服务的合法企业。现场查验,发现该企业正在进行垃圾倒运,外运暂存垃圾量约为10吨。
  经调查,举报情况部分属实。
  第一个问题办理情况:(“1.历某喜擅自在郎家屯北侧两里路处的2万平方米草原上植树。”)
  (一)基本情况
  庆丰村位于乐业镇南部,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口5475人,耕地面积为25000亩,草原面积36.9万平方米。庆丰村郎家屯户籍965人,常住人口445人,耕地5548.9亩。举报反映的乐业镇庆丰村郎家屯北侧两里路处的地块,面积2010平方米(约3亩),国土一调地类为滩涂,位于当地俗称“放马厂”区域内。历某德与历某喜为父子关系,二人均为松北区乐业镇庆丰村村民。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况不属实。
  经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解,举报反映的地块国土一调地类为滩涂,经比对2019年松北区完成草原划定中的草原管理边界,历某喜经营使用的地块不在草原管理边界内。属村集体机动地,庆丰村作为劳力地补分给村民历某德,历某德去世后由其儿子历某喜经营使用。
  经现场核查,历某喜在该地块种植柳树育苗,现有树苗尚未出售,实测种植面积为2010平方米(约3亩),地块位置坐标:东经126°30'18.966",北纬45°59'36.452"。
  经松北区水务主管部门确认,该地块不在河道管理范围内,不违反《中华人民共和国河道管理条例》。
  第二个问题办理情况:(“2.郎家屯西侧500米处的6800平米防风树带被张某峰破坏。”)
  (一)基本情况
  庆丰村位于乐业镇南部,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口5475人,耕地面积为25000亩,草原面积36.9万平方米,现有林地均为农田防护林,面积564.2亩,分布在庆丰村9个自然屯附近。庆丰村郎家屯西侧界线范围内共有5条林带,面积14949平方米(约22.49亩)。庆丰村郎家屯户籍965人,常住人口445人,耕地5548.9亩。张某峰为乐业镇庆丰村村民。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况不属实。
  经实地踏查,举报反映的“郎家屯西侧500米处”为田间路,田间路两侧均为农田,路旁现有2棵杨树,地块位置坐标:东经126°29'5.429" 北纬45°58'57.827"。经查,庆丰村郎家屯西侧界线范围内的5条林带,其中:地块1林带面积2440平方米,地块2林带面积2254平方米,地块3林带面积2826平方米,地块4林带面积4722平方米,地块5林带面积2752平方米,现保存良好,未见被破坏痕迹,林地面积未见减少。
  经与庆丰村村委会核实,并走访郎家屯村民了解,并调取2018年以来公安机关报警记录,没有发现被举报人张某峰有破坏防风树带问题线索。
  第三个问题办理情况:(“3.郎家屯放马厂5000平方米草原被破坏,用于建养鱼池。”)
  (一)基本情况
  庆丰村位于乐业镇南部,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口5475人,耕地面积为25000亩,草原面积36.9万平方米。庆丰村郎家屯户籍965人,常住人口445人,耕地5548.9亩。举报反映的郎家屯放马厂区域内东北侧有一处养鱼池,一个彩钢移动板房,养鱼池实测占地面积8658平方米,彩钢移动板房实测占地面积35平方米。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况基本属实。
  经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解与实地踏查,举报反映的地块为庆丰村集体土地,国土“一调”地类为滩涂,国土“二调”地类为内陆滩涂和河流水面,经比对2019年松北区完成草原划定中的草原管理边界,该地块不在草原管理边界内。该地块因地势低洼,近年积水形成水泡,2013年被庆丰村村民侯某东和侯某民用土圈围形成养鱼池,用于养鱼和放养鸭鹅,实测占地面积8658平方米,地块位置坐标:东经126°30'11.721"北纬45°59'31.808"。
  经查,侯某东和侯某民未与村委会签订使用协议,属私自圈占行为,侵占了村集体利益。举报反映的“建养鱼池”情况属实,“5000平方米草原被破坏”情况不属实。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  经核查,第九批编号D2HL202112110053号案件投诉举报的“沐清汤泉浴池”已取得营业执照和餐饮服务许可证,成立日期:2015年12月21日,统一社会信用代码:92230103MA1AJHF978,经营场所:哈尔滨市南岗区自兴街23号。
  (二)核实处理情况
  经查,该沐浴场所配备安装了符合《饮食业油烟排放标准GB18483-2001》的油烟净化设施,油烟经净化后达标排放。烹饪场所为单独房间,不属于消防通道,也未发现在消防通道烹饪现象。为避免发生油烟扰民问题,该沐浴场所自12月22日哈尔滨市疫情防控指挥部下发《第49号公告》恢复营业以来,已主动停止店内餐饮服务,自行拆除两个煤气灶台、清理各种炒菜用具、油锅等,并将拆除的餐饮炉具集中存放在员工通道内;对无法立即拆除的另一个煤气灶台采用塑料布整体包裹现场封存处理。
  经查,该沐浴场所配备安装了符合《饮食业油烟排放标准GB18483-2001》的油烟净化设施,油烟经净化后达标排放。烹饪场所为单独房间,不属于消防通道,也未发现在消防通道烹饪现象。

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