推进共同富裕必须坚持和完善
社会主义基本经济制度
文章字数:2781
党的十九届五中全会首次提出“共同富裕取得更为明显的实质性进展”,习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上又重申了这一要求。“共同富裕取得更为明显的实质性进展”体现了社会主义本质的内在要求,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。习近平总书记指出:“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。”实践证明,社会主义基本经济制度能够把公平和效率有机统一起来,为共同富裕目标的实现提供物质基础和制度保障。为此,推进共同富裕必须坚持和完善社会主义基本经济制度,在高质量发展中促进共同富裕。
推进共同富裕必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展
邓小平同志指出:“社会主义本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕。”这段话从生产力和生产关系辩证统一的高度强调了两点,一个是解放和发展生产力,一个是共同富裕。党的十八大以来,习近平总书记进一步指出:“如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”可见,生产力的发展与共同富裕的实现辩证统一于社会主义本质,体现社会主义优越性,二者相互联系、缺一不可,并且生产力的发展和共同富裕的实现都是逐步推进的历史过程。
社会主义之所以能够实现共同富裕,就在于社会主义公有制把更好地满足人民群众需求作为社会主义生产的根本目的,能够从根本上解决资本主义社会不可能彻底解决的贫富两极分化问题和贫困问题,从而实现全体人民共同富裕。相反,资本主义私有制把追求利润最大化作为唯一的生产目的,导致财富不断集中,必然造成两极分化,不可能实现共同富裕。因此,只要我们始终坚持社会主义公有制的主体地位,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕目标稳步前进,就能使发展成果更多更公平惠及全体人民,就能更好地彰显社会主义的本质要求和显著优势。
总之,在所有制上,我们要坚持“两个毫不动摇”。一方面,毫不动摇巩固和发展公有制经济,激发国有企业活力;另一方面,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发民营企业活力。在解放和发展生产力、推进实现共同富裕的伟大历史征程中,我们要形成更广阔的视野、汇聚更广泛的力量,不仅要更好地发挥国有企业的优势,还要积极吸引包括非公有制经济在内的各方面力量参与进来。
推进共同富裕必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存
生产力决定生产关系,社会主义初级阶段的生产力水平决定了我们必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。在我国早期的社会主义建设探索中,由于对我们处于什么样的生产力发展阶段认识不足,特别是对这一阶段的长期性认识不足,导致平均主义“大锅饭”盛行,闲置和低效利用的生产要素得不到合理流动。改革开放后,我们逐渐认识到社会主义初级阶段是我国的基本国情,在所有制上不能实行单一的公有制,在分配方式上不能搞平均主义“大锅饭”,而是要在以公有制为主体的前提下发展多种经济成分,在以按劳分配为主体的前提下实行多种分配方式,鼓励一部分人、一部分地区,通过诚实劳动和合法经营先富起来。马克思在社会主义社会收入分配方式的设想中强调公平,那是在生产力高度发达、资源配置已经达到高效率的前提下追求收入分配的均等。而在社会主义初级阶段,不可能使所有人同时达到同等富裕,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度采取生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,打破了平均主义“大锅饭”,适度拉开了收入差距,有利于调动各类要素所有者的积极性、主动性、创造性,在公平竞争的环境下有差别地追求富裕,在提高社会整体经济水平的基础上实现共同增长,最终达到共同富裕。
总之,在分配方式上,我们要坚持公平与效率兼顾。以按劳分配为主体,多种分配方式并存,在最大限度激发各类要素所有者积极性的同时,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,处理好政府、企业、个人三者的分配关系,逐渐形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
推进共同富裕必须坚持和完善社会主义市场经济体制
理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。改革开放以来,随着经济体制从计划经济转变为社会主义市场经济,市场在资源配置中的作用从“基础性”转变为“决定性”,生产要素配置效率不断提高,为我国经济发展注入强大动力。据统计,从1978年至2020年,我国GDP从大约3678亿提高到破百万亿,人均GDP超1万美元。可以说,改革开放40多年是我国综合国力增强最显著、人民群众得到实惠最大的时期。这个发展事实充分说明,只有坚持和完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,才能实现生产力的快速发展,进而为共同富裕目标的实现创造物质条件。一些研究表明,那些市场化程度越高的地区,往往对各种资源要素具有更大的吸引力,不仅成为我国经济最具活力的地区,也是地区差距和城乡差距最小的地区。
当然,市场也不是万能的,在调节收入分配方面存在“市场失灵”时,就需要更好发挥政府作用。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十一次会议时强调,强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,更好保护消费者权益。这一重要论述深刻阐明了强化反垄断、深入推进公平竞争与促进共同富裕的关系,为实现共同富裕提供了重要指导和遵循。
总之,在运行机制上,社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济结合起来,坚持推动有效市场和有为政府更好结合,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强经济发展的活力和效率,又有利于发挥政府在健全宏观调控、加强市场监管、优化公共服务等方面的主导作用。“推动有效市场和有为政府更好结合”把政府与市场“两只手”关系的认识提升到一个新的高度,目的就是要让有效市场和有为政府共同发挥作用,推动“两只手”不断进行动态、有机磨合,在实现资源要素高效配置的同时,朝着共同富裕的目标迈进。
综上,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。为此,我们要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性和复杂性,要充分认识实现共同富裕是一个在动态中不断向前发展的过程。在推动实现共同富裕这一伟大历史征程中,必须坚持和完善社会主义基本经济制度,在持续解放和发展生产力“做大蛋糕”的同时,正确处理效率与公平的关系“切好蛋糕”,努力推动基本经济制度优势更好地转化为国家治理效能,在高质量发展中实现全体人民共同富裕。
推进共同富裕必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展
邓小平同志指出:“社会主义本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕。”这段话从生产力和生产关系辩证统一的高度强调了两点,一个是解放和发展生产力,一个是共同富裕。党的十八大以来,习近平总书记进一步指出:“如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”可见,生产力的发展与共同富裕的实现辩证统一于社会主义本质,体现社会主义优越性,二者相互联系、缺一不可,并且生产力的发展和共同富裕的实现都是逐步推进的历史过程。
社会主义之所以能够实现共同富裕,就在于社会主义公有制把更好地满足人民群众需求作为社会主义生产的根本目的,能够从根本上解决资本主义社会不可能彻底解决的贫富两极分化问题和贫困问题,从而实现全体人民共同富裕。相反,资本主义私有制把追求利润最大化作为唯一的生产目的,导致财富不断集中,必然造成两极分化,不可能实现共同富裕。因此,只要我们始终坚持社会主义公有制的主体地位,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕目标稳步前进,就能使发展成果更多更公平惠及全体人民,就能更好地彰显社会主义的本质要求和显著优势。
总之,在所有制上,我们要坚持“两个毫不动摇”。一方面,毫不动摇巩固和发展公有制经济,激发国有企业活力;另一方面,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发民营企业活力。在解放和发展生产力、推进实现共同富裕的伟大历史征程中,我们要形成更广阔的视野、汇聚更广泛的力量,不仅要更好地发挥国有企业的优势,还要积极吸引包括非公有制经济在内的各方面力量参与进来。
推进共同富裕必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存
生产力决定生产关系,社会主义初级阶段的生产力水平决定了我们必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。在我国早期的社会主义建设探索中,由于对我们处于什么样的生产力发展阶段认识不足,特别是对这一阶段的长期性认识不足,导致平均主义“大锅饭”盛行,闲置和低效利用的生产要素得不到合理流动。改革开放后,我们逐渐认识到社会主义初级阶段是我国的基本国情,在所有制上不能实行单一的公有制,在分配方式上不能搞平均主义“大锅饭”,而是要在以公有制为主体的前提下发展多种经济成分,在以按劳分配为主体的前提下实行多种分配方式,鼓励一部分人、一部分地区,通过诚实劳动和合法经营先富起来。马克思在社会主义社会收入分配方式的设想中强调公平,那是在生产力高度发达、资源配置已经达到高效率的前提下追求收入分配的均等。而在社会主义初级阶段,不可能使所有人同时达到同等富裕,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度采取生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,打破了平均主义“大锅饭”,适度拉开了收入差距,有利于调动各类要素所有者的积极性、主动性、创造性,在公平竞争的环境下有差别地追求富裕,在提高社会整体经济水平的基础上实现共同增长,最终达到共同富裕。
总之,在分配方式上,我们要坚持公平与效率兼顾。以按劳分配为主体,多种分配方式并存,在最大限度激发各类要素所有者积极性的同时,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,处理好政府、企业、个人三者的分配关系,逐渐形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
推进共同富裕必须坚持和完善社会主义市场经济体制
理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。改革开放以来,随着经济体制从计划经济转变为社会主义市场经济,市场在资源配置中的作用从“基础性”转变为“决定性”,生产要素配置效率不断提高,为我国经济发展注入强大动力。据统计,从1978年至2020年,我国GDP从大约3678亿提高到破百万亿,人均GDP超1万美元。可以说,改革开放40多年是我国综合国力增强最显著、人民群众得到实惠最大的时期。这个发展事实充分说明,只有坚持和完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,才能实现生产力的快速发展,进而为共同富裕目标的实现创造物质条件。一些研究表明,那些市场化程度越高的地区,往往对各种资源要素具有更大的吸引力,不仅成为我国经济最具活力的地区,也是地区差距和城乡差距最小的地区。
当然,市场也不是万能的,在调节收入分配方面存在“市场失灵”时,就需要更好发挥政府作用。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十一次会议时强调,强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,更好保护消费者权益。这一重要论述深刻阐明了强化反垄断、深入推进公平竞争与促进共同富裕的关系,为实现共同富裕提供了重要指导和遵循。
总之,在运行机制上,社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济结合起来,坚持推动有效市场和有为政府更好结合,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强经济发展的活力和效率,又有利于发挥政府在健全宏观调控、加强市场监管、优化公共服务等方面的主导作用。“推动有效市场和有为政府更好结合”把政府与市场“两只手”关系的认识提升到一个新的高度,目的就是要让有效市场和有为政府共同发挥作用,推动“两只手”不断进行动态、有机磨合,在实现资源要素高效配置的同时,朝着共同富裕的目标迈进。
综上,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。为此,我们要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性和复杂性,要充分认识实现共同富裕是一个在动态中不断向前发展的过程。在推动实现共同富裕这一伟大历史征程中,必须坚持和完善社会主义基本经济制度,在持续解放和发展生产力“做大蛋糕”的同时,正确处理效率与公平的关系“切好蛋糕”,努力推动基本经济制度优势更好地转化为国家治理效能,在高质量发展中实现全体人民共同富裕。