■本报记者 张焱
　　在哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔的办公桌上，有一个特殊的笔记本。本子上密密麻麻记着审批改革思路：经营许可证到期了，能不能不见面帮助企业续证？项目开工审批手续，能不能压缩在50天内办完？哪些审批环节可以并联进行……
　　“这些思路和想法，我随想随记。有时下班回家想起来，就记在家里的本子上。”刘惟乔说。
　　今年5月，位于哈尔滨新区的普宁医院在不知不觉中办完食堂经营许可证续证手续，这个“无感续证”审批模式，就是刘惟乔和团队在全国率先试行的审批新模式。
　　改革创新，是哈尔滨新区与生俱来的使命担当，融入到各部门、各环节。
　　“截至目前，哈尔滨新区梯次推进各类改革创新项目1300余项，企业许可延续‘无感续证’改革举措获评最佳全国实践案例，‘南北共建飞地产业园区（深哈产业园）入选全国第三批推广改革试点经验目录。”哈尔滨新区改革办主任高嵩介绍。
　　肩负着“为国家试制度，为开放搭平台，为省市谋振兴”重要使命的哈尔滨新区，因其大刀阔斧的改革创新举措，为区域经济社会高质量发展提供强劲动能：2023年，哈尔滨新区GDP突破600亿元，占全市10.8%，固定资产投资占全市22.5%，财政收入超20亿元。高新技术企业1281家，占全市46%、全省30%。区域内集聚了同创普润、惠达科技、工大卫星等一大批行业头部企业。常住人口从2018年的51万人增加到目前的80多万人。
　　敢闯敢试
　　全面打出改革创新牌
　　去年8月，《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区促进重点产业人才振兴发展若干服务措施（试行）》正式发布。虽然人才新政只有短短6条，但力度非同凡响。“人才6条”不拘一格选才用才。
　　“哈尔滨新区在保证省市人才政策全口径、无延迟贯彻落实的基础上，在人才分级认定机制方面做出重大创新，即将人才分级认定的自主权赋予用人的主体，与省市人才政策形成了互补。同时，不再用学历和证书认定人才，而是用行业平均薪酬认定人才。”哈尔滨新区党工委组织部副部长王喆介绍说。
　　人才认定标准的巨大改变，引来人才大量流向哈尔滨新区。目前，哈尔滨新区高层次人才以月均80人左右的速度流入。
　　哈尔滨新区自挂牌以来，先行先试，敢闯敢试，不断打破各种藩篱，大刀阔斧推出改革创新举措。
　　“哈尔滨新区首先从体制机制入手进行改革，我们积极争取省人大出台《黑龙江省哈尔滨新区条例》，从立法层面为新区改革创新保驾护航。实施‘校长职级制’‘区管校聘’‘区管院聘’等人事制度改革，出台容错免责管理办法等等。”高嵩说。
　　自挂牌以来，哈尔滨新区全面推出“放管服”改革，在全省最早试点运行 “一枚印章管理审批”改革，（下转第四版）