（上接第一版）日前，南岗区创新推出“靠前服务、证前指导”工作举措，为有办证需求的群众提供业务咨询、上门指导、现场勘查、全程助办代办等一条龙服务，将审批的关键点提前一次性告知，通过“证前指导、合并联办”的方式，已指导哈工大9家食堂在最短时间内达到勘验标准，成功取得增项后的《食品经营许可证》。
　　优化营商环境不是一句虚无缥缈的口号，应体现在“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的行动上。南岗区市场监管局局长陆瑜说，该局一直在探索破解制约经营主体发展的方式方法，为助力企业加速发展，经过大量走访调研后，南岗区提出了“以质量谋发展”的工作思路，通过发挥市场监管部门在质量发展、标准计量、认证检测、品牌建设等方面的专业优势，大力推进创新驱动，走出一条富有“南岗特色”的服务发展新路。
　　年初以来，南岗区市场监管局为本区重大项目、重点工程、招商引资企业、重点帮扶企业、“个转企”开辟绿色通道，积极助力黑龙江矿投私募股权基金合伙企业（有限合伙）、微控飞轮技术研究中心（黑龙江）有限公司等7户招商引资企业落户南岗，助力哈尔滨市南岗区福溢元快餐店、哈尔滨市南岗区益口佳学府路口腔门诊部等22户个体工商户转型升级为企业。目前，南岗区个企比（个体户与企业数比值）降低至1.94:1，市场主体结构不断优化，抗风险能力显著增强。
　　“窗明政通”服务作风优化区域发展生态
　　要让企业“留得下、活得好、长得大”，必须兴利除弊、精准施策、积极作为。年初以来，南岗区市场监督管理局大力实施“领航工程”“磨刀工程”“清风工程”三大工程，结合党纪学习教育、市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动，深入开展“窗明政通”作风效能专项提升行动，出台12项改革举措，从标准规范、高效便捷、惠企利企、清正廉洁四个维度，系统重塑干部队伍，推动营商环境持续优化、发展生态持续向好。
　　据陆瑜介绍，该局针对干部经验盲区、能力弱项制定培训清单，坚持干什么训什么、缺什么补什么，将教育培训内容设置与群众需求相结合，重点围绕行政审批、食品安全监管、特种设备监督检查、价格监督、优化营商环境等业务，把课堂搬到“监管一线”，用“专业指数”提高干部解决实际问题的能力水平。
　　为着力纠治政务服务中的形式主义、官僚主义问题，南岗区设立“政风热线”，设置专人负责接听电话，建立问题线索追踪台账，做到事事有记录、笔笔有追踪，要求所有工作人员在服务中兼顾“法理情”和“时度效”，做到对守信市场主体“无事不扰”，对失信市场主体“利剑高悬”，着眼企业规范经营和风险防范，牢牢把握“事前预防、事中包容、事后提升”三个维度，严格落实包容审慎监管“四张清单”，做到处罚有尺度、执法有力度、服务有温度，切实解决企业最关心、最直接、最现实的问题，推动市场主体数量与质量同步提升，为南岗区高质量跨越式发展提供更加有力的支撑。