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运用“三个一”护航“三圈”平安
——“枫桥式公安派出所”的荣市实践
文章字数:1675
  ■张宇 本报记者 梁可心
  近日,消费者王女士到秋林商圈警务室报警称,自己的提包遗留在某店铺,怀疑被店主侵占。警务室值班民警陆彬立刻通过天网系统,对商场视频进行研判,几分钟内便找到了王女士的提包,同时化解了王女士和商场的矛盾。“感谢派出所在警务室前置的基础上,不断加强技防措施,为商圈上了一把‘平安锁’。”商场负责人感慨地说。
  “民生无小事,枝叶总关情。只有把群众的小事当作我们的大事来办,才能实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”哈尔滨市公安局南岗分局荣市街派出所所长关策说,荣市街派出所地处秋林商圈核心区域,辖区商场、医院、学校云集,邻里、商户、医患等矛盾纠纷多样,治安警情多发。作为全国第二批“枫桥式公安派出所”,近年来,荣市街派出所积极探索运用“三个一”工作法,着力提升预防化解矛盾纠纷质效,推动各类矛盾纠纷调解率达100%,让“枫桥经验”在基层一线“开花结果”。
  延伸排查触角
  集聚力量拧成“一股绳”
  “感谢你们,让我有了活下去的希望。”靠低保维持生计的李大爷是租住在秋林社区里的独居老人,因患上脑梗半个身子不能动,前段时间刚从康复医院治疗结束,其儿子在外打工无法回来照顾。民警段志国在社区排查走访中了解李大爷的情况后,即刻发挥“社区民警兼职社区副书记”的作用,协调街道社区工作人员共同帮助李大爷解决生活困难问题,他们不仅为李大爷联系住进社会福利养老院,还为他申请了临时救助金,躺在床上的李大爷握着段志国的手,不停地说着感谢的话。
  立足辖区“商圈”“医圈”“校圈”等“三圈”交会聚合特点,荣市街派出所探索采取“全面排+智能查+精准研”方式,延伸排查触角,汇聚矛盾纠纷排查合力。
  专群力量“全面排”。在原有“5户联保+10户联防”群防群治力量基础上,派出所强化“两队一室”警务改革,建立社区“民警+辅警+协管员”警务团队,组织商圈保安、物业管理员、市场监管员等冰城红警力量,主导推动常态化排查矛盾纠纷和隐患问题,力争做到“早发现、早预警、早介入、早解决”。
  科技手段“智能查”。荣市街派出所对所内三级技防监控管理平台进行数字化升级改造,装配了500个摄像探头,实现对辖区“无死角”“全天候”动态管控,及时发现矛盾纠纷问题和社情民情。派出所还在辖区7家大型综合性商场23个主出入口安装了人脸识别系统,可通过图像抓拍存储和数据库比对,实现对现行犯罪、矛盾隐患的动态证据固定。
  突出重点“精准研”。派出所充分发挥综合指挥室的警务支撑作用,与辖区医院、学校、商企等单位建立信息联动机制,及时通报涉稳及矛盾纠纷信息,定期对常规警情、案情、社情、民情等进行精准研判,重点掌握辖区突出矛盾问题和发展走势,做到及时预警提示,有效堵塞矛盾风险漏洞。
  坚持关口前移
  织密矛盾化解“一张网”
  针对“三圈”易发生的主要纠纷问题,荣市街派出所探索通过“关口前移+力量下沉+分类化解”方式,构建矛盾解纷体系,织密矛盾化解“一张网”。
  着力调处医患纠纷。派出所在辖区内哈医大四院、省医院、中医大二院等医疗机构成立专门警务室,指导、监督医疗机构开展医患纠纷调处、内部治安保卫及安全教育培训等工作,有效避免医患纠纷积压发酵,坚决遏制“民转刑”“刑转命”案件发生。
  着力解决校园隐患。民警们主动走进校园,成立校园警务室,选任社区民警兼职法治副校长,推进“每月一堂课、每季一摸排”服务,加强校园及周边治安环境整治,深化未成年人校园犯罪预防,指导学校开展疑似欺凌、家庭暴力等走访摸排,筑牢未成年人法治保护网。
  着力联调商圈矛盾。针对商圈价格、质量等纠纷多发特点,派出所联动市场监管部门建立商圈矛盾纠纷联调机制,通过在远大、松雷等商业中心设置驻企警务室、设置专线、开通公众号等举措,确保第一时间介入消费纠纷,借助专业督导协调,提升解纷效能。
  多元联调共治
  凝心聚力下好“一盘棋”
  在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中,荣市街派出所聚力统筹运用辖区优势资源,探索推行“服务力+参与力+联动力”模式,增强多元联调共治能力,构建矛盾纠纷预防化解新格局。
  近日,建设街社区居民遇到了一件闹心事,院内堆放了大量的建筑垃圾,不仅堵塞交通,(下转第三版)

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