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抢抓新机遇 集聚新优势 实现新跨越
南岗区以“七个新突破”奋力开创高质量发展可持续振兴新局面
文章字数:4112

 
  2023年南岗区在全省率先举行重点项目春季集中开工暨项目签约仪式,全年推进省市重点项目30个,开复工率100%,投资完成率104.4%。  
  南岗产业园区已形成以新材料为主导、战略性新兴产业为重点、传统产业为有效补充的产业发展新格局。  
  2024哈尔滨国际时装周在西城红场盛装启幕,奏响哈尔滨创意设计和时尚产业发展的华彩乐章。  
  全新升级的南岗新华书店,增强阅读学习、展示交流、聚会休闲、创意生活等功能,打造多元复合型城市文化空间。  
  ■柏凡露 本报记者 梁可心
  击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。2月1日,中共南岗区第十二届委员会第五次全体会议暨区委经济工作会议召开,总结2023年工作,部署2024年各项工作任务,号召全区上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志,拼搏实干、敢为人先,聚力推动经济社会发展“七个新突破”,奋力实现南岗高质量发展、可持续振兴新跨越。
  回顾2023

  谋划实施“扩复强兴”新战略,经济运行向稳向好
  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是新一届区委区政府谋篇布局、躬身实践的起步之年。一年来,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,牢牢把握“四期叠加”发展机遇,谋划实施“扩工业、复商业、强科技、兴金融”新战略,各项事业取得新成效、实现新突破。
  这一年,出台一揽子稳增长刺激政策,经济运行向稳向好。
  在全省率先启动“春季早开工”,全年推进省市重点项目30个,完成投资46.2亿元。举全区之力打响招商引资攻坚战,玄智科技、国智生物、艾为电子等上市潜质企业和“小巨人”企业相继落户,全年招引项目50个,签约额200亿元,项目数量、投资额及落地率均创历史同期最好水平。全年实现地区生产总值1098亿元,总量稳居全省区县第一,实现了大区担当;一般公共预算收入同比增长49.3%,增幅居全市第一,连续五年入选全国投资潜力百强区,连续两年入选全国新型城镇化质量百强区。
  这一年,厚植优势基础,产业能级加速跃升。
  工业经济增容扩量。全年争取重点项目建设、数字化车间、工业提质增效等奖补资金4100余万元,助力工业企业培强育优、增效升规。商业引流消费复苏。秋林商圈全年日均客流量增长57%,哈西万达、西城红场、学府凯德成为全省“潮”消费首选地。美团黑龙江总部落户我区,起时、森林家、新媒三大直播共享基地投入运营。科技产业优势集聚。科技成果转化联盟、大北农科技成果交易中心启动运行,联东U谷·南岗智创科技园项目正式签约。环哈工大、哈工程创新创业生态圈总产值突破460亿元。国家级高新技术企业总量突破350户。金融产业支撑有力。金融发展大厦竣工投用,吸引20余家金融机构入驻。全区金融产业税收贡献率超过20%。
  这一年,聚力共建共享,民生福祉持续改善。
  始终把群众利益放在最高位置,民生支出占比保持在80%以上。集中改造老旧小区470栋、惠及群众3.7万户。教育教学质量持续领跑全市,47中学清华校部投入使用,新增普惠学位1108个,示范性幼儿园增至22所,总数位列全市第一。建成社区老年人照护中心和驿站3处,完成特殊困难家庭适老化改造442户。统筹抓好保障房供给,惠及居民9704户。
  数说2023成绩单
  强经济
  ■全年实现地区生产总值1098亿元,总量稳居全省区县第一
  ■一般公共预算收入同比增长49.3%,增幅居全市第一
  ■全年推进省市重点项目30个,完成投资46.2亿元
  ■全年招引项目50个,签约额200亿元
  兴产业
  ■全年争取重点项目建设、数字化车间、工业提质增效等奖补资金4100余万元
  ■环哈工大、哈工程创新创业生态圈总产值突破460亿元
  ■国家级高新技术企业总量突破350户
  ■全区金融产业税收贡献率超过20%

  保民生

  ■民生支出占比保持在80%以上
  ■集中改造老旧小区470栋、惠及群众3.7万户
  ■47中学清华校部投入使用,新增普惠学位1108个
  ■建成社区老年人照护中心和驿站3处,完成特殊困难家庭适老化改造442户
  ■统筹抓好保障房供给,惠及居民9704户
  展望2024

  聚焦“七个新突破”,奋力实现高质量发展可持续振兴新跨越
  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,是推进新时代东北全面振兴的重要一年。南岗区要求全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议、市委十五届四次全会暨市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,始终坚持高质量发展是新时代的硬道理,始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力,坚定“扩工业、复商业、强科技、兴金融”发展战略不动摇,聚力推动经济社会发展“七个新突破”,奋力实现高质量发展、可持续振兴新跨越。
  实施投资拉动
  在积蓄发展动能上实现新突破
  发展是当务之急。要树牢大抓项目、抓大项目的鲜明导向,坚持“谋、招、落、建”一体化推进,更好发挥投资拉动的关键作用,切实筑牢经济发展“压舱石”。
  强化项目投资带动。紧盯国家支持东北振兴政策动向和资金投向,精心包装一批优质高效、成熟度高的大项目好项目,真正做到项目等资金。强化全生命周期闭环管理,全力提速总投资183.5亿元的33个省市重点项目建设。
  狠抓招商引资攻坚。开展“招商引资和项目建设突破年”行动,建立“四图三库三端”数字化招商引资新平台,落实区领导挂联项目新机制,强化招商队伍专业化建设,力争全年签约项目50个。
  拓展园区载体平台。全力推进“一区四园”建设,为项目落户和产业发展提供广阔空间。探索工业园区运营机制改革,强化项目导入和功能支撑,力争全年产值突破8亿元。
  推进“扩复强兴”
  在产业转型升级上实现新突破
  产业是强区之基。要把实体经济作为经济发展的着力点,统筹存量崛起、增量突破和变量优化,推动经济运行持续稳定向好。
  做大做强工业经济。突出发挥龙头企业引领带动作用,加速打造符合南岗实际的现代产业体系,实现绿色环保、先进装备制造、新一代信息技术、新材料四大战略性新兴产业“集群发展”。
  强化科技创新赋能。整合资源“连点成线”,提速“学府路—大直街—南通大街”科创产业带和环大学生态圈建设,塑强南岗人工智能双创地标,全力打造“产研融合·智创南岗”品牌,加快推进哈工大先进技术研究院、哈工程科技快响中心、“文景壹号”创业生态基地建设,全年力争高企总量突破390家、科技型中小企业突破620家。
  集聚商业引领优势。深入实施传统商圈升级、特色街区塑造、社区消费整合、专业市场延链“四大攻坚行动”,大力发展金融服务、现代物流、会展经济、总部经济等现代服务业。深化对俄交流合作,加力引进和培育跨境电商、直播经济等新业态,全新构筑俄罗斯食品供应链体系,不断扩大双向采购规模和覆盖区域。
  打造金融发展高地。推动地方性金融机构转型升级,统筹推进金融发展大厦内部功能完善和招商引资质效,吸引一批优质金融企业和人才入驻落户。强化科创企业金融服务,促进创新链、产业链、金融链、人才链深度融合。
  深化改革开放
  在激活内生动力上实现新突破
  改革是“关键一招”。要建立和完善有利于高质量发展的体制机制,不断积蓄高质量发展强劲动能。统筹数字政府建设和“放管服”改革,打造“不见面”政务服务升级版。锚定“全市最优、全省一流”目标,持续打造“六最”营商环境。全面开展“办不成事”专项治理,擦亮“南岗事好办”营商环境品牌。深化重点领域改革,加快构建系统完备、科学规范、运转高效的机构职能管理体制和基层治理体系。聚焦就业、教育、医疗、养老等领域,积极探索一系列小而实的“微改革”,让改革成果更好惠及人民群众。强化本土企业扶持,将更多招商引资优惠政策惠及本土企业,继续深化领导干部包联企业制度,以“真包实帮”推动企业“真正受益”。
  推动产城融合
  在城乡协调发展上实现新突破
  产城融合是必然趋势。加快推进城中村连片开发改造,打造高品质社区、高端商务区、高科技产业园区为一体的产城融合新高地。着力推进运粮河区域整体开发改造和城市边界南拓项目,布局引育产业项目和健康养生、休闲乐园、文化旅游等现代服务业项目,全力打造都市近郊游首选目的地。
  助力办赛兴城
  在提升区域能级上实现新突破
  以赛兴城是广泛共识。要以筹办2025年第九届亚冬会为契机,借势推动文旅赛事双向赋能,深度挖掘“百年秋林”“中东铁路”历史文化内涵,整合领事馆旧址资源,打造“俄罗斯风情”特色文旅产品。坚决扛起主城区办会责任,精益求精做好赛事服务、商务消费、生活保障等工作,全面展示南岗形象风采,持续放大区域影响力。延伸“悦动南岗·冰雪欢乐谷”品牌,持续推动更多高水平文艺演出、节展活动、体育赛事落户南岗,着力打造辨识度高、传播力强的城市文旅新名片。
  办好惠民实事
  在增进民生福祉上实现新突破
  民生是最大政绩。要在高质量发展中不断增进民生福祉。全周期打造“15分钟就业服务圈”,建好就业驿站、零工市场,新增城镇就业1.3万人以上;全面启动虹桥、绥化路、学府学校校舍扩建,全力推动教学改革、教育评价、教师发展等体系建设,不断增强教育核心竞争力和整体实力;做好区人民医院、区妇幼保健中心新址运营,深入推进疾病预防控制体系建设;新建社区养老服务中心3家、社区助老餐厅示范点30个,推动居家养老服务长效发展;全面开展社会救助“四项行动”,持续推进保障性住房供给,强化拖欠农民工工资问题专项整治,切实保障弱势群体合法权益。
  统筹发展安全
  在创新社会治理上实现新突破
  安全是底线要求。要全面贯彻落实总体国家安全观,坚决抓好防风险、保安全、护稳定各项工作,严格落实安全生产责任制,系统抓好燃气、消防、交通、建筑施工、危房治理等重点行业领域安全监管,坚决遏制各类重特大事故发生,全面提高防灾减灾救灾和应急救援能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,提升“一网通管”治理效能,以高水平安全、高效能治理保障高质量发展。
  南岗区要求,全区上下要坚决扛起全面从严治党重大政治责任,深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求,忠诚为党护党、全力兴党强党,以党的建设新成效推动南岗高质量发展行稳致远。


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