平房区行政审批服务中心开设信用窗口，为守信践诺者开辟绿色服务通道。
　　李鹏 本报记者 梁可心
　　在全省率先创新推出自然人信用积分“住院免押金”模式，为守信践诺者营造更多就医便利；聚焦“极简审批”持续发力，创新推出行政审批“免诺即办”模式，为构建高质量营商环境赋予信用力量；打造“一刻钟政务服务圈”，政务大厅窗口前移至社区，工商登记实现“家门口”办；帮企业打通对外经贸合作通道，举办中俄中小企业经贸洽谈会，为打造“向北开放之都”建设持续赋能……
　　水深则鱼悦，城强则贾兴。锚定“省内领跑、全国一流”目标，在加快构建市场化、法治化、国际化一流营商环境的跑道上，平房区（哈经开区）坚持问题导向，不断改革创新，推出一系列便民利企务实举措，驰而不息优环境，持续增强区域高质量发展核心竞争力，在近日公布的全市上半年优化营商环境专项考核成绩中，平房区（哈经开区）以88.37的得分位列全市九区之首，为打造“七大都市”、激活全市高质量发展“一池春水”贡献平房区（哈经开区）力量。
　　创新工作机制
　　打造贴心服务便捷通道
　　营商环境是“软实力”，需要“硬措施”来托底。平房区（哈经开区）把持续提升百姓获得感、满意度贯穿于政务服务改革全过程。在全市创新推出“12345”便民服务热线“131”工作机制，通过打造一个服务系统、实施三项保障机制、搭建一个监督载体，推动便民服务热线“一键升级”。
　　“131”工作机制推行以来，已高质量解决居民反映强烈的小区空地垃圾堆积、树枝遮挡房屋采光、路面低洼严重积水等难事、愁事7734件。同时接续创新“走下去”和“请进来”工作模式，让百姓在走流程、看效果中检验服务成效，促使群众诉求事项办结率和满意度均达到100%。
　　构建“亲”“清”新型政商关系是优化营商环境的重要手段，也是促进经济健康发展的有效保障。平房区（哈经开区）立足为民服企主责主业，凝聚“亲”的合力、筑牢“清”的底线，积极搭建政企沟通交流平台。
　　创新“政商沙龙”互动机制，聚焦法律服务、金融支持、政策享受等多领域，牵头协调解决中粮可口可乐饮料（黑龙江）有限公司反映企业招工难、百威哈尔滨啤酒有限公司反映节假日供气检修造成停工停产等问题71件，企业满意度显著提升。
　　搭建全市首个惠企政策精准推送数字化平台，实时归集210余条惠企政策信息，实现平台精准推送、企业快捷查询，为哈尔滨顶益食品有限公司、城林科技股份有限公司、恩维生物制药有限公司等1000余家企业免去“大海捞针”烦恼。
　　开展专项行动
　　着力解决企业急难愁盼
　　平房区（哈经开区）把爱商护商的鲜明导向贯穿于优化市场环境全过程。凝聚全区共识，下大力气解决涉企问题，成立工作专班，实施挂图作战，精准调度，做到“一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底”，促使一批困扰企业的“老大难”问题找到精准拆解方法，为企业甩开包袱、轻装上阵提供坚强保障。
　　作为黑龙江省级重点项目，东安动力新能源混动系统新基地项目是兵器装备集团“十四五”期间在全国重点布局的百亿级产业基地之一。在项目验收过程中，平房区税务局、区住建局及建审大厅工作人员秉持“主动靠前，靶向施策”理念，高效服务，共同帮助企业解决困难问题，助推项目快落地早投产。
　　据哈尔滨东安汽车动力股份有限公司工作人员介绍，平房区税务局在收到企业申请后，第一时间为企业开具建设费用相关单据，在极短时间内帮助企业完成相关手续审批工作。区住建局安排专人指导企业完善审批及验收等各项手续，解决验收难题，并及时推进办理进度，实时跟进办理情况，为项目快速投产提供了重要支持。
　　“为区委区政府工作人员的高效服务与务实作风点赞，更要为平房区（哈经开区）优越的营商环境点赞。”东安动力新能源混动系统新基地项目负责人表示，到2025年项目建成后，东安动力将力争整体规模达到产量超百万台、产值超百亿元的“双百”规划目标，届时将为平房区（哈经开区）经济高质量发展更好地贡献东安力量。
　　服务就是环境、就是招商、就是先进生产力。平房区（哈经开区）坚持“有求必应、无事不扰”，不断畅通营商环境监督投诉举报渠道，通过“接诉即办”“政企面对面”“一案一议”等方式，上半年，帮助企业解决急难愁盼问题69件，为企业发展及时扫除障碍，助力企业迅速走上转型升级快车道。
　　通过系统化、规范化开展清理整治拖欠民营企业账款专项行动，年初以来有效解决79项困扰企业的资金问题，清理总金额达1683.96万元，提前三个月在省市率先完成清欠任务。
　　实施务实举措
　　推动行政审批体验升级
　　近日竣工的国生生物 GMP 生产基地项目建设，呈现“快、大、好”三大亮点。一是进度快，项目从开工到竣工历时四个月时间，比原计划整整提前一个月投用。二是规模大，该项目设计年产100万盒动物用诊断试剂，建成投产后，将成为国内单体最大的兽用诊断试剂生产项目。三是前景好，该项目将改变我国动物用诊断试剂以进口为主导的被动局面，项目应用前景十分广阔。
　　“各级政府部门拿出务实高效举措，为企业解决用地、审批、贷款、环保以及项目建设过程中出现的一系列问题，为项目的提前建成奠定了坚实基础。”国生生物GMP生产基地相关负责人称，国生生物将不断开拓进取、创新发展，为龙江生物经济高质量发展提供强劲动力。
　　营商政策的迭代升级，是释放营商环境红利的诚意表达。近年来，平房区（哈经开区）营商环境亮点频现，离不开我市加快建立健全营商环境制度体系、大力优化营商环境的努力。
　　年初以来，平房区（哈经开区）把示范引领求突破贯穿于深化“放管服”改革全过程。打造“一刻钟政务服务圈”，倾力建设三个社区政务服务分中心和四处园区政务服务驿站，实行“同标准办理、无差别受理”服务，有效缩短办事时间40%以上，“办事不出圈”已成企业群众共识。
　　在全市率先探索“订单贷”金融服务，企业凭借与政府、央企、国企等签订的优质订单即可享受信贷资金，帮助坤智大数据科技有限公司等10余家企业提供对接服务，有效缓解了企业融资难题。
　　拓展企业信用档案应用，全市首推“免诺即办”审批服务，有653家企业“因诚而享”，获得感成色更足。
　　勇于先行先试
　　助力改革成果落地见效
　　哪里营商环境好，项目、人才就往哪里走，资金就往哪里流。
　　平房区（哈经开区）把补平台短板、强经开功能贯穿于扩大对外开放全过程。设立全省首个赴俄签证服务试点窗口和对俄人民币跨境结算咨询窗口，推动对俄服务载体功能不断完善。
　　与中白工业园管委会、白俄罗斯布列斯特自由经济区签署战略合作协议，与俄联邦阿穆尔州政府商定互设贸易代表联络处，为区内企业“走出去”提供平台支撑。与黑河自贸片区（边合区）、新疆北屯经开区、昆山经开区签署共建协议，填补援助边（跨）地经济合作区空白……
　　当前，黑龙江省、哈尔滨市正推进建设“六个龙江”、打造“七大都市”。平房区（哈经开区）在服务省、市发展战略中，厚植营商环境发展高地，全力打造产业振兴主阵地，努力构建“内外循环畅联畅通”开放平台。
　　哈经开区管委会主任、平房区区长于振表示，在国家、省、市惠企政策基础上，今年，平房区（哈经开区）又出台了推动产业高质量发展的“白金50款”政策，包括对新设立的外资企业、新增先进产能企业、科技成果产业化项目给予最高2000万元支持等奖励，立足产业全生命周期，加快构建新型产业生态。栽好“梧桐树”，引来“凤凰栖”。半年来，平房区（哈经开区）新开办企业同比增长9.7%，对外开放合作优势不断壮大，充分发挥哈尔滨市经济振兴发展“火车头”作用。