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避免内战?以司法改革按下“暂停键”
文章字数:2021

  3月27日,以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷出席以色列议会会议。 
  3月27日,人们在以色列特拉维夫街头参加抗议活动。 
  面对愈演愈烈的抗议与反对声,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡27日晚宣布,将推迟国内司法改革,以便各方开展对话。
  多家媒体报道,以色列因政府强推司法改革陷入严重政治危机,推迟改革有望缓解当下局面,但仍不清楚改革的最终走向能否令各方满意。
  冲突  妥协
  早在26日晚,已有多家媒体援引消息人士的话报道,内塔尼亚胡将做出妥协,在27日一早发表电视讲话,宣布推迟司法改革。然而,这一讲话姗姗来迟,据媒体报道是因为内塔尼亚胡27日仍在与执政联盟各党派加紧磋商。
  在27日晚的讲话中,内塔尼亚胡宣布,“出于避免国家分裂的意愿”,他决定在议会推迟对司法改革相关法案的二读和三读至4月中下旬,“以达成广泛共识”。按他的说法,此举是“避免内战的机会”。
  内塔尼亚胡领导的以色列政府去年12月上台,由利库德集团、“犹太力量党”等6个右翼和极右翼政党组成,今年以来致力于推动司法改革,相关措施包括允许议会以简单多数否决最高法院的决定、赋予政府在任命法官方面更大的权力等。
  上述措施自公布以来便遭遇激烈反对,以色列国内已出现多次大规模抗议。国防部长约亚夫·加兰特25日成为首名公开发声反对司法改革的内阁成员,但他26日即遭解职,政府方面既未说明原委也未指明继任者。加兰特遭解职一事随即引发新一波抗议浪潮和罢工威胁。
  面对乱局,以色列总统伊萨克·赫尔佐格27日罕见呼吁“立即停止立法进程”。内塔尼亚胡宣布暂停司法改革后,赫尔佐格回应说,停止立法是“正确的事”,“现在是时候开始真诚、严肃和负责任对话了”。
  反对派领导人、前总理亚伊尔·拉皮德也迅速回应,表示已准备好对话,但前提是“立法真正、彻底停止”。

  分裂  乱麻

尽管内塔尼亚胡显现“妥协”态度,但不少分析人士认为,这场以色列近年来最严重的政治危机恐怕一时难以化解,各方仍处于僵局之中,且立场似乎更加强硬。

执政联盟内部,媒体报道称国家安全部长、极右翼“犹太力量党”党首伊塔马尔·本-格维尔一度威胁,如果停止司法改革他将辞职。不过,本-格维尔27日说他同意推迟司法改革,但这是因为他已获得承诺,即议会4月中下旬会期开始后将继续讨论相关法案。

据媒体报道,执政联盟内部一些人士认为推迟司法改革是个“错误”。不仅如此,在本-格维尔和其他执政联盟党派领导人呼吁下,数以千计右翼阵营支持者近日开始在议会外集会,以示对司法改革的支持。

反对司法改革的阵营中,不少组织示威的活动人士说将继续抗议,除非政府彻底放弃改革计划。

据媒体报道,以色列政府原本打算本周推动议会就法官任命相关法案投票。议会一个下属委员会已经完成对法案的一读,并对法案作出一定修改,以便法案更易“过关”。然而,反对派对此并不买账,强烈要求停止所有立法进程。

不少反对派人士还批评内塔尼亚胡试图干涉司法独立性,因为他正因腐败等指控受审。

此外,加兰特突然遭解职还引发不少人对以色列国防安全的担忧。近一段时间以来,巴以双方在约旦河西岸等地的冲突增多,暴力事件频现。突然解职国防部长一事让一些人批评以色列政府为了强推司法改革而牺牲国家利益。

据路透社报道,在以色列,解职一名部长通常在正式通知后48小时内生效。然而,加兰特的助手告诉媒体记者,他们至今仍未收到正式解职通知,加兰特“无疑”正在继续工作。

面对媒体关于加兰特将继续担任防长还是遭人替换这一问题,内塔尼亚胡和利库德方面暂时没有回应。

  内塔尼亚胡“骑虎难下”
  鉴于以色列政府强行推动司法改革在国内引发巨大争议,总统伊萨克·赫尔佐格28日主持会议,力促支持和反对改革的两派达成折中方案。连日来剑拔弩张的局面暂显缓和势头,但前景尚不明朗,处于风口浪尖的总理本雅明·内塔尼亚胡仍骑虎难下。
  内塔尼亚胡领导的执政联盟、前总理亚伊尔·拉皮德领导的“拥有未来”党、前国防部长本尼·甘茨领导的国家团结党,均派出代表参加此次会议。以色列总统府28日晚发表的声明说,会议在“良好气氛中”举行,持续大约90分钟,会议次日还将继续。
  据《以色列时报》报道,“拥有未来”党代表团发表声明,建议议会删除目前正在进行的司法改革相关立法程序,以便“在新的一页上开始谈判”。该党代表团还呼吁形成一部能被广泛认可的以色列宪法,反映全体以色列公民的共识和意志。
  赫尔佐格发表声明,认可内塔尼亚胡暂时叫停司法改革相关立法程序。他呼吁各方进行诚实、认真和负责任的对话,以迅速平息紧张局势。
  今年以来,内塔尼亚胡政府致力于推动司法改革,包括允许议会以简单多数否决最高法院决定、赋予政府在任命法官方面更大权力等,引发较大争议。
  极右翼“犹太力量党”党首伊塔马尔·本-格维尔被认为是助力内塔尼亚胡赢得大选的关键人物,出任国家安全部长。虽然他曾威胁如果停止司法改革将退出执政联盟,但仍在27日内塔尼亚胡宣布推迟司法改革后表示支持。
  舆论认为,这是因为本-格维尔的诉求已获得内塔尼亚胡的承诺——政府将批准组建受控于国家安全部的国民警卫队。
  (据新华社电)


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