于勇贺 王兴国 本报记者 梁可心
　　“年初企业提出设立申请后，南岗区市场监督管理局工作人员主动与多个市区部门沟通协调，在严格把关审批资质同时，急企业所急，全力加快审批速度，从信息填报到资料上传，都有专人帮办代办，最终通过电子化登记方式，仅用40分钟就完成了注册登记。”1月12日，哈尔滨市四通小额贷款有限责任公司负责人顺利领到营业执照后说，“落户南岗区的选择是正确的，市场环境变得更好了，让企业投资创业信心更足了”。
　　市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。据南岗区市场监管局局长陆瑜介绍，今年年初以来，南岗区围绕促进市场主体“保存量、扩增量、提质量”目标，持续推进“放管服”改革，全力畅通市场主体准入渠道，积极为市场主体摆脱危机、赢得机遇、增添后劲想办法、出实招，致力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“南岗品牌”，全面提升企业开办便利度，激发市场活力。1月份，南岗区新登记市场主体744户，在全市占比14.38%；总量达15.61万户，在全市占比14.36%，增量和总量均位居全市第一，实现2023年“开门红”。
　　打好“准入牌”
　　不断优化行政审批流程
　　企业开办时间由最初的11.5天压缩至4小时内，将企业登记、银行预约开户等7个环节压缩成“开办企业一件事”……按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则，南岗区从优化市场准入工作入手，不断减少办照环节、提高登记效率。
　　企业和群众办什么事难，就把什么纳入必须解决的范畴。
　　为压缩企业开办时间，降低企业进入市场的制度性成本，南岗区将企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户等7个环节压缩成“开办企业一件事”，通过“一窗受理、一口送达、全程联办、全程网办、全程免费”的高效服务，助推“最多跑一次”改革深入开展。打通政务服务实施层级与地域限制，推进企业登记实现“全城通办”“银行帮办”。深化“政银”合作，让企业能够就近办理、智能办理，进一步提升企业开办便捷度。推行市场主体住所（经营场所）登记承诺制，不断降低创业门槛，释放住所场地资源。
　　用好“服务牌”
　　为高质量发展赋能增效
　　优化营商环境关乎企业的生存发展和群众的切身利益。南岗区以优化营商环境为主线，持续深化商事制度改革，以创新服务为手段，力争当好“店小二”、做好“贴心人”，全面提升便民利企服务质效，为区域经济高质量发展蓄势赋能。
　　为让企业足不出户即可了解办理证照流程，南岗区制作全程电子化操作流程、实名认证操作流程等服务指南，做到“事事有指南，一事一指南”，同时设置材料样本区，为企业填报提供清晰指引，提高企业填报准确率，节约时间成本。南岗区还建立了公共邮箱，将服务指南、操作流程、材料样本等上传至公共邮箱，确保企业“看得见、读得懂、用得好”。
　　好的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是城市核心竞争力。通过“一窗办理、受审分离”等改革，（下转第二版）