黑龙江省侨联青年委员会委员 邢泽玮

　　党的二十大报告指出，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”这是自习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中提出“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”的论断，继《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持自我革命”作为中国共产党百年奋斗的十条历史经验之一之后，在党代会报告中正式提出了“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”的命题。中国共产党作为使命型政党，肩负着团结带领中国人民以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须要有效解决“四大考验”“四种危险”等长期存在的、影响党长期执政的突出矛盾和问题。毛泽东主席提出的人民监督与习近平总书记概括的自我革命，从手段上组构了管党治党的全方位链条，从方法论的角度回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题，体现了马克思主义执政党人民性与革命性相统一的政党价值观，坚持用好管党治党的“两个答案”，能够合力跳出历史周期率的支配。

人民监督是跳出历史周期率的真理性答案

《毛泽东年谱》1945年7月4日记载了“窑洞对”，“在近几天与黄炎培等的交谈中，有一次毛泽东问黄炎培的感想怎样？黄炎培说：我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有，总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解了的，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。毛泽东说：我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”黄炎培指出的历史周期率问题是基于中华民族史和近代史中政权的兴衰规律，站在一个民主人士和爱国贤达的立场对中国共产党提出的忠告良言和期许肯定，对于如何跳出历史周期率，毛泽东主席给出了人民监督的第一个答案。彼时，无论是党针对其走过的二十四年建党革命历程，于中共六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》，抑或是在面临“两个中国之命运”的抉择时刻，于中共七大诞生的《论联合政府》政治报告，无不在践行着为跳出历史周期率而作出的自我监督，无不在彰显着为致力于新民主主义革命最后胜利而作出的自我努力。中国共产党自成立之日起就高举起“争民主、争人权”的旗帜，对民主有着真知灼见和不懈追求，人民监督是民主的表现形式，是人人负责的具体体现，监督的对象不但是政府，更包括主导政府施政的执政党。人民监督的提出，不但向以黄炎培、褚辅成为代表的国民参政员、爱国民主人士展现了中国共产党区别于伪民主、实独裁的国民党的坚定的民主政治主张，也展现了中国共产党有能力、有办法摆脱陷入历史周期率漩涡的信心和底气，不仅在当时争取到了党外民主人士的信任和支持，也为后来逐步实现最广泛的人民民主，以及实现民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全过程人民民主奠定了思想根基。

新时代以伟大自我革命解决大党独有难题

党的自我革命是新时代党自身的革命性锻造，是通过思想建党和制度治党同向发力，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的过程，反腐败是最彻底的自我革命。党为什么在新时代新征程的历史节点再度探索跳出历史周期率的第二个答案？党的二十大报告给出了原因，“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”中国共产党从来不回避矛盾，也从来不讳疾忌医，作为世界最大的政党，大就有大的难处，大党的独有难题何在？

其一，从政党的体量架构看，具有发展规模庞大、组织结构复杂带来的难题。截至2021年底，中国共产党党员总数为9671.2万名，党的基层组织493.6万个，一方面，党员的职业分布与阶层群体十分广泛，既有青年学生、知识分子，也有新的社会阶层人士，存在着党性素养和个性差异的矛盾；另一方面，基层党组织的设置类型多样，既有按生产行业或工作性质的不同分为的企业党组织、农村党组织、机关党组织、社区党组织、学校党组织、人民解放军连队党组织等，也有按组织计划不同分为的独立党组织、联合党组织、临时党组织，设支部委员会的党支部、不设支部委员会的党支部等，存在着各类型党组织领导力、组织力、执行力参差不齐的矛盾。

其二，从组织的管理难度看，具有教育管理不严、政治生活不实引发的难题。截至2021年底，中国共产党党员总数比上年净增343.4万名，党的基层组织比上年净增11.7万个，一方面，基层党组织作为党的组织体系中“毛细血管终端”承载着较大的党员日常教育管理压力，对党组织负责人的能力要求更高，既要保证每年度新发展党员的党性素养迅速符合合格党员的标准，又要保证老党员的党性素养始终不褪色，存在着党组织对党员教育管理张力和党员自身惰性懈怠的矛盾；另一方面，由于受到权责利益和人际关系等因素的制衡，基层党组织难以开展纯粹有效的党内政治生活，党组织建设软弱涣散，为部分党员的纪律松弛、自由散漫提供了滋生的温床，势必存在党的领导弱化、虚化、边缘化遗留的问题，存在着党的建设形式主义和政治生活成色的矛盾。

其三，从党员的党性素养看，具有个人私欲膨胀、脱离人民立场造成的难题。中央纪委国家监委自2013年起，连续每月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据，一方面，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，有的党员干部一旦功成名就、承平日久，往往就难以保持创业初期励精图治的精神状态，难以保持信念坚定、节俭内敛、敬终如始、防腐戒奢的政治品格，存在着党性的崇高和人性的贪念、意志品质坚定和理想信念蜕化的矛盾；另一方面，人民立场是中国共产党的根本政治立场，少数党员干部却丢掉了人民立场，脱离了群众根基，以特权为荣，与人民为敌，想问题、做事情站在人民群众的对立面，主动割裂了与人民群众之间的血肉联系，破坏党群、干群关系，存在着少数以一己私利为重的特殊利益阶层和党不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益的根本宗旨的矛盾。

其四，从面对的风险挑战看，具有长期执政考验和外部环境考验面临的难题。一方面，长期执政考验党坚强有力、团结统一的凝聚共识能力，考验党赢得信任、树立威信的统一战线能力，考验党协调利益、破解矛盾的生存博弈能力，存在着党的集中统一领导和长期执政能力的矛盾；另一方面，外部环境考验党在受到随时可能升级的打压遏制时的抵御外部势力能力，考验党在面对国土安全威胁和意识形态攻击时的维护国家安全能力，考验党在社会主义和资本主义两种社会形态共存与较量中的引领世界变局能力，存在着改革发展稳定和世界动荡变革的矛盾。

以自我革命解决大党独有难题，是执政党本体的清醒和坚定，这既是党情、国情、世情决定的，也是党本着忧患意识和斗争精神，坚持“七种思维”推进全面从严治党、稳固政权根基的战略性举措。

坚持用“两个答案”打好管党治党组合拳

人民监督依靠人民群众的积极性，是一种被动性、后发性的纠治手段，被检举的党员通常已经发生了严重违犯党纪、侵害国家人民利益的事实，并且在党尚未勇于彻底的自我革命以前，人民监督一旦遭遇以权谋私、包庇纵容的情况，就无法全力释放第一个答案应有的威慑力，久而久之就会打消人民监督的积极性，就会降低党在群众中的威望，将党一步一步地置于历史周期率的危险境地之中。党的自我革命表面上是对党的先进性与纯洁性的自我诊疗与自我修复，根本上是对党员的自我震慑与自我拯救，自我革命以一种主动性、先发性的“严管即厚爱”的纠治手段，能够及时对违犯党纪党员予以挽救，避免其积重难返、酿成大错、滑入深渊，最大限度地保护党员的政治生命，最大程度地捍卫党的政治威望和政治尊严。人民监督与党的自我革命殊途同归，强调党的自我革命，并不是削弱人民监督的重要性，反而要更加积极主动地接受人民监督。人民监督完成管党治党的前半段，监督党员“不要学李自成”，自我革命完成管党治党的后半段，确保党员“决不做迫使老百姓当李自成的事”，人民监督与自我革命相结合，使得全体党员处于被党内党外全天候、全时段监督的状态。新时代新征程合力跳出历史周期率的支配，要更好地发挥党的建设对自我革命的基础性、先导性作用，扎实开展党内政治生活、民主生活会、批评与自我批评，既要将党员主体的自我革命终结在全党整体的自我革命之前，也要将基层党组织开展的自我革命先置于纪检监察部门介入的自我革命之前，更好地发挥纪检监察机关和检察机关的职能，做好党内监督；要更好地发挥人民监督对自我革命的渠道性、线索性作用，坚持把信访作为送上门来的群众工作，先要将人民群众的民主监督作为党内自我革命沉疴重典增量阶段的重要抓手，再要将党内自我革命作为人民群众的民主监督备而不用减量过程的关键举措，更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量，更好地采纳民主党派和无党派人士对中国共产党加强政治建设的建设性意见，做好党外监督。在“两个答案”的相互支撑中长效地解决好党跳出历史周期率的问题，拒腐防变、俯镜清流，使党长期葆有马克思主义执政党与革命党的政治本色。