（上接第一版）《实施方案》以《哈尔滨市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》为“根系”，以人力资源和社会保障事业发展、生态环境保护等各民生领域专项规划为“枝叶”，针对富足、舒适、绿色、和谐、文明、平安等民之所盼的具体事宜，提出了提高就业收入水平、提升城市功能品质、改善生态环境质量、增进民生福祉、塑造特色文化内涵、统筹发展和安全等政之所向的具体任务，为加快实现“宜居幸福之都”未来愿景，努力满足人民群众对美好生活向往的新期待提供切实可行的方向路径。

　　方向锚定

　　以民之所盼为方向，全力打造“宜居幸福之都”
　　在这个新时代新征程中，省委、省政府提出“着力建设幸福龙江”的新目标，也对哈尔滨市给予了新的期望，即哈尔滨市要率先在现代化城市建设方面打头阵作表率。为全面贯彻省委、省政府的工作要求，市第十五次党代会确立了打造“宜居幸福之都”发展目标，作为在新发展阶段哈尔滨市提升人民群众的获得感、幸福感、安全感的重要举措。
　　哈尔滨市将深入践行“以人民为中心”的发展思想，以经济跨越赶超筑牢幸福根基、以绿色生态美丽描绘幸福画卷、以便捷舒适环境彰显幸福底色、以和谐文明社会擦亮幸福名片为导向，坚持高质量发展与实现共同富裕相结合、落实国家和省的目标要求与哈尔滨实际相结合、阶段性举措与长期性任务相结合、民之所盼与政之所能相结合，全力打造人民群众满意的“宜居幸福之都”。

　　目标精准

　　在六方面实现新突破，让城市精神品格更加彰显
　　锚定发展方向，《实施方案》为全市确定总体目标——到2026年年底，宜居幸福城市理念深入人心，共同富裕迈出坚实步伐，公共服务均等化和优质化水平明显提升，城市综合承载能力和可观可感的环境质量持续改善，城市精神品格更加彰显，城市更有温度、人民更加幸福。
　　《实施方案》同时确定了六个分目标——生活富裕、城市功能品质、生态环境建设、民生福祉改善、城市文明程度、安全发展水平等六方面实现新突破，并且充分借鉴建设部《宜居城市科学评价指标体系》研究成果，科学设定37项预期性指标，对五年后的工作成果进行量化，让城市变化亲眼见证得到、亲自感受得到、亲身经历得到。

　　路径明确

　　以“六大行动”为路径，真正做到“人民城市为人民”
　　“宜居幸福之都”的建设涉及到全社会方方面面，需要以更加科学、先进、全面的视角进行统筹考虑。《实施方案》充分借鉴了联合国人居署关于可持续、宜居城市建设方向，吸纳了上海市、浙江省等地区新时代推进城市建设发展的理念做法，最终形成八部分内容，包含了总体要求、“六大行动”和保障措施。
　　《实施方案》细化提出了“六大行动”目标，分别为实施提高就业收入水平行动，努力建设“富足家园”；实施提升城市功能品质行动，努力建设“舒适家园”；实施改善生态环境质量行动，努力建设“绿色家园”；实施增进民生福祉行动，努力建设“和谐家园”；实施塑造城市特色文化内涵行动，努力建造“文明家园”；实施统筹发展和安全行动，努力建设“平安家园”。同时，根据人民群众“急难愁盼”问题，形成了32方面任务88项具体措施。通过“六大行动”建设“六个家园”，努力打造“宜居幸福之都”，真正做到“人民城市为人民”。
　　《实施方案》涉及全市60余个相关部门，真真正正将城市建设与人民群众生活联系起来，多方联动，多措并举，多点发力。哈市将以实现生活富裕为目标，做大做强产业规模，全力优化营商环境，稳定扩大就业创业，提高就业收入水平，稳定保持物价水平；哈市将以提升城市功能品质为目标，提升基础设施建设，实施交通畅达工程，整治城市环境乱象，健全道路维养机制，实现城市精细化管理；哈市将以提升生态环境为目标，加强生态保护修复，系统治理山水林田湖草沙，深化生态环境治理，加快绿色低碳循环发展，完善城市公园体系；哈市将以提升民生福祉为目标，健全住房保障体系，提高教育教学体系，完善养老服务体系，发展卫生健康体系，提升社会保障体系，畅通信访工作体系；哈市将以塑造城市特色文化为目标，提升社会文明程度，繁荣城市特色文化，提升公共文化服务，发展现代文化产业，发展健全民主法治；哈市将以提升安全发展水平为目标，健全疫情防控体系，健全食药品安全体系，兜牢安全生产底线，构筑救灾应急保障体系，提升基层治理水平。
　　新时代新征程，哈尔滨打造“宜居幸福之都”的蓝图已然绘就，美好未来发展的方向已然清晰，哈尔滨市将以新气象新担当新作为走好新的宜居幸福之路，把目标化为行动、把蓝图变成现实，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让“宜居”体现在城市的每个角落里，让“幸福”展现在每个人的微笑中，全市上下将齐心协力，全力打造富足、舒适、绿色、和谐、文明、平安的“宜居幸福之都”。