企业办事人员在市民大厦领取营业执照。 
　　本报记者 李佳琪文/摄
　　市场监管一头连着企业，一头连着市民。“能力作风建设年”活动开展以来，哈尔滨市市场监督管理局坚持把优化营商环境作为服务发展的最有力抓手，不断出实招、办实事、见实效，创新推动开办企业、知识产权等优化营商环境评价指标实现跃升晋位。
　　减环节加服务
　　为企业开办“算算数”
　　“有关材料前期已经在网上提交了，后台审批得特别快。本来营业执照可以邮递到家，但我还是想来市民大厦亲手把执照取回去。”10月21日，哈尔滨米旗食品有限责任公司办公室主任王延斌来到市民大厦，欣喜地取走了企业开办“大礼包”。说起开分店办营业执照，王延斌深有感触地告诉记者，过去为分店办营业执照，各项环节不仅需要到现场办，而且好几天才能拿到执照。现在，企业开办不仅可以线上办，执照还能“立等可取”。优良的营商环境让企业有了获得感、归属感。
　　市场主体是经济繁荣的源头活水，是经济发展的根基所在。近年来，市市场监管局持续推动能力作风建设走深走实，不断在企业开办环节、渠道、时间等方面“算算数”。经过不断探索，哈市已全面实现企业开办“一口受理、一口送达、全程联办、全程网办、全程免费”。
　　从渠道上变、从时间上压、从环节上减。据市市场监管局企业登记管理处处长王建宇介绍，从申报、核名、审核到成功注册，哈市不断对企业开办各环节“网上办”进行探索。2017年，哈市试点启用了网上企业登记注册系统，2019年无纸全程电子化登记系统上线运行，全面实现了“不见面”办理。信息入网、各部门联通共享，从根本上压缩了企业开办时间。在各项改革措施助推下，哈市企业开办时间由11.5天，先后压缩至5天、2天、6小时和4小时以内。上半年，全市营业执照平均办理时间67分钟，印章平均办理时间（含送达）38分钟，税务Ukey平均办理时间67分钟，全流程办理时间平均不到2小时。不仅要在时间、环节上做“减法”，还要在服务上做“加法”。王建宇告诉记者，哈市将赠送印章列为政府财政预算，为新开办企业免费赠送一套印章，2小时内供应商就能将印章送到指定地点。今年以来，哈市通过企业开办直通车2.0系统共设立企业33597户，赠送印章30593套，赠送税务Ukey1297个，免费邮寄大礼包4382个，为申请人节约开办企业费用826万元。
　　为促进市场主体快速发展，哈市专门成立市场主体增长专班。市市场监管局协调各成员单位分解任务、形成合力，改变多年形成的坐等申请人上门申请的管理方法，组织干部主动“走出去”，联系社区、街道、乡镇政府，宣传政策，采取靠前服务、主动帮办等具体举措，激发群众创业办照热情，培育壮大市场主体。最近，哈市助力企业开办又推出新举措。从10月15日起，全市开通企业开办“全城通办”业务，企业设立由辖区各自受理改为全市通办，各开办企业窗口均可受理全市范围内的企业设立申请，企业开办便捷化程度进一步提高。
　　“知产”变资产
　　当“红娘”为企服务
　　开办后遇到融资需求时，一些企业往往用不动产作为担保从银行获得贷款资金。但科技型小微企业或因缺少不动产担保，面临着资金紧张的难题。
　　能力作风建设，重在解决工作难题，旨在促进创新发展。市市场监管局在助推企业盘活无形资产上做起了“红娘”。“科技型小微企业有知识产权，这些就是无形资产，将企业的专利权、商标权等知识产权经评估作为质押物从银行获得贷款，从而将‘知产’变为资产。”市市场监管局知识产权规划促进处处长曲凯介绍的这种获得贷款的方式，被称作知识产权质押融资。曲凯告诉记者，近年来，市市场监管局持续为企业开展知识产权质押融资业务培训、政策宣讲、知识普及等方面服务，为企业搭建了集政府、金融机构、担保公司、高校等于一体的平台，将需与供进行“无缝对接”，让更多优质创新企业将无形资产转化为现实生产力，有效破解“银行不敢贷，企业贷不起”的现实难题。
　　哈尔滨工程北米科技有限公司是实现“知产”变资产的受益企业之一。“当时企业缺乏现金流，在市市场监管局的指导下，公司利用知识产权质押融资手段，用19项专利在银行拿到300万元贷款。”该公司董事长李冰告诉记者，公司用这笔贷款进行机器研发、原料引进，为下一步发展积蓄力量。日前，曲凯向李冰介绍了知识产权保险产品，李冰很感兴趣。最近，曲凯邀请保险公司工作人员一同为哈尔滨工程北米科技有限公司提供上门服务，向公司介绍如何利用保险产品为公司专利保驾护航。
　　加大推进知识产权质押融资力度，积极探索知识产权投融资新模式，实现知识产权运用转化。近年来，市市场监管局不断促进专利成果转移转化，收集企业融资需求信息，积极推进银企“联姻”，指导企业运用专利、商标作为质押物进行质押融资，为知识产权金融生态体系注入新动力。数据显示，截至9月末，全市知识产权质押融资登记总额近10亿元，占全省85%左右。
　　知识产权质押融资无疑为企业继续专注于产品创新提供了不竭动力，市市场监管局用这一“活水”，不断助力企业高质量发展。曲凯说，目前正在联系有关部门，计划组建由金融机构、服务机构等参与的“知识产权金融服务联盟”，为有知识产权金融需求的企业打造一个“工具箱”，需要什么“工具”就取什么“工具”，需要什么服务就提供什么服务。
　　水深则鱼悦，城强则贾兴。优质的营商环境是生产力和竞争力。近年来，市市场监管局不断加快政府职能转变，提升整体服务效能，打造高效快捷、便企利民的政务环境，让市场主体、人民群众切实感受到能力作风建设的成果。