哈尔滨学院马克思主义学院副院长、副教授 孙芳
　　哈尔滨市第十五次党代会是深入贯彻落实习近平总书记对黑龙江的重要讲话重要指示批示精神，推进中央和省委决策部署在哈尔滨市落地生根，实现哈尔滨全面振兴全方位振兴，统一思想、凝聚人心的一次盛会。市党代会确立了未来五年的奋斗目标，描绘了冰城全面振兴全方位振兴的发展蓝图，勾勒出十一个方面的路线图和主要任务，全面提升党建工作水平是实现全面振兴取得新突破的根本政治保障。
　　未来五年哈尔滨市党的建设关系到党代会目标任务的推进落实，关系到扛起省会担当、做到“五个率先”的创新突破，关系到全省振兴发展大局。党代会目标要依靠党的领导来全面推进，市委是总指挥，各级党组织是扛起任务目标的分指挥和项目负责人，领导干部是落实落地落细的施工者、组织者和带头人，全市党员是冲锋在前的执行者、创业者、开拓者。以党的建设引领带动哈尔滨振兴发展、创新发展、超越发展，是哈尔滨面临的时代课题和政治使命。
　　以提高政治能力为核心 推动党建水平新提升
　　市党代会提出要以党建水平新提升保障全面振兴新突破，从六个方面着手，实现党建水平的新提升：坚持把政治建设摆在首位、持续强化思想武装、着力打造高素质专业化干部队伍、全面夯实基层基础、持续强化正风肃纪反腐、广泛凝聚发展合力。全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，通过坚持和加强党的领导保障实现未来五年哈尔滨的发展目标，全面提升政治能力是党建的核心所在。
　　提升政治领导力，引领发展方向统揽振兴全局。“六个龙江”“七大都市”的奋斗目标激发了全市人民的热望，扛起省会担当，实现全面突破，把蓝图变成现实，必须以党建为牵引，以党的领导力为政治优势，为振兴发展注入原动力。高质量发展是贯穿市党代会报告的主线，目标任务要靠强有力的政治领导来部署推进落实。坚持党对哈尔滨各项事业的领导应当是全方位的，立足省情市情不折不扣落实党代会部署，贯彻落实新发展理念是根本的政治任务。全面提升党的政治领导力体现在发展的全过程和各个环节，体现在各领域和各行各业，从顶层设计到细化量化，从布局谋篇到创新突破，从吃透精神到狠抓落实，都必须大幅度超越以往的治理方式和治理效能，通过自我革命和自我突破实现政治担当和政治作为。提升领导力，党组织必须担负起政治核心职责，长远谋划、精密部署、久久为功、善作善成，党员干部必须率先垂范，当好指挥员、战斗员和宣讲员，有能力有思路，懂专业会创新，在实干中锤炼党性，在奋进中开创未来。
　　提升政治组织力，推动党的领导全方位融入振兴发展各领域、各行业、各单位的各项具体工作中。党的组织能力是我们的政治优势和治理强项，必须激发各级党组织的政治潜能，为振兴发展提供源源不断的政治支持和组织保障。党的政治领导具体化就体现在组织管理的方方面面，提升党组织的政治组织能力，能够提供强大政治动力、行动能力和思想活力，通过统一周密的政治组织提升科学管理效能，是实现振兴发展的加速器和催化剂。宏观全局的领导力要通过中观微观的组织协调去细化，变成经济社会发展过程中的具体施工图、路线图，变成工作推进的程序环节和方法步骤，形成高效率协作联动的总体运行机制。党的百年历史成功经验充分证明，越是急难险重的关键时刻、关键环节，党的政治组织力越是能够发挥重大作用。哈尔滨奋进前行的五年，必须依靠市委坚强领导谋划组织，依靠全市各级党组织和党员干部组织发动担当尽责，化组织力为发展动力。
　　提升政治执行力，推进市党代会顶层设计层层细化逐步落实推进。“七大都市”的奋斗目标和十一项主要任务是目标愿景，实现经济总量翻一番的艰巨任务是硬指标，都要靠强大的政治执行力逐一对应、细化落实。这五年是非常关键的发展机遇期和攻坚期，是党组织和党员干部发挥作用、担当负责的突破期和考验期。全市各级党组织和全体党员必须全面提升政治执行力，如同疫情防控那样，关键时刻站出来，以饱满的热情和钉钉子的精神冲锋在前，示范引领，做到会执行、善执行、快执行，敢于大胆尝试，敢于闯出新路，大幅度提高效率和质量，在各自岗位上精确谋划、周密部署，细化量化每个工作周期、每个时间节点要完成的任务、要达到的目标，用工作实效检验改革创新、突破发展的力度，使党的领导成为高质量发展的强大政治推动力量。
　　以能力作风建设为重点 打造高素质专业化干部队伍
　　哈尔滨市的经济总量在五年里力争从5351.7亿元翻一番，达到或者接近全省GDP总量的一半，这个任务是很艰巨的。在党代会确立的目标引领下，在市委的坚强领导下，哈尔滨市的高质量发展必须依靠高素质的干部队伍带领人民干事创业，必须解放思想，转变作风。领导干部要肯作为、敢作为、善作为，敢于突破常规，打破惯性，奋力拼搏，实现“换道超车”，在改革上杀出一条血路，在开放上闯出一条新路。
　　解放思想，敢闯敢试，激发内生动力。解放思想是习近平总书记的殷殷嘱托，市党代会报告指出，要围绕深化市情认识解放思想、围绕上下结合解放思想、围绕制度创新解放思想，以思想、思路的“突围”引领干部能力大提升、作风大转变。哈尔滨的振兴发展归根结底要依靠哈尔滨人民团结奋斗，要依靠全市党员干部引路领跑。解放思想是奋进前行的前提条件，党员干部必须担负起先觉先行、鼓舞士气、举旗带队的重任。对照总书记的期望，对照中央和省委的要求，对照党代会确立的目标任务，我们解放思想的力度、程度、速度还不够，应该向改革前沿和发达地区学习，向高标准看齐，敢为天下先，勇闯新路径，自强自立，苦练内功，把任务指标转化为落实举措，把思路办法内化为活路出路。解放思想必须从干部开始带头转变观念，打破固有的思维模式、工作模式、发展模式，激发主观能动性和创造性，把握大局大势，跟上时代节奏，准确领会党代会的精神实质，狠抓贯彻落实，以创新思维解决现实问题，以开阔视野寻找突破路径。
　　改进作风，真抓实干，主动担当作为。习近平总书记对黑龙江省的重要讲话多次提到改进干部作风问题，强调要“充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神”，“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”。总书记进一步提出了改进作风的三条路径，即“勤于学习”“敢闯新路”“求真务实”；总书记倡导精细化的工作态度，教会了我们“五细”的工作方法，“掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细”。我们要以“能力作风建设年”活动为契机，在思想观念、路径方法上自我革命，大力推动全市干部作风的根本转变。领导干部要带头转变作风，真抓实干出真招，办实事求实效。要健全“四个体系”，把“五细”工作要求、“六要六不要”的工作作风落实到每一项工作之中，不为困难找理由，只为成功想办法，大力倡导马上就办，想落实、会落实、急落实、全落实，使作风建设跟得上改革发展的速度和节奏。
　　攻坚克难，创新突破，增强本领能力。实现振兴发展迫切需要埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追求卓越的好把式。习近平总书记对干部作出了精妙的解读：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。领导干部既要政治过硬，也要本领高强，实现哈尔滨的振兴发展，要求广大党员领导干部不仅要有想干事的热情，还要有善谋事的智慧、会做事的能力，更要有能成事的专业化水平。要强化干部专业化培训，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，学习新发展阶段的新发展理念，学习先进的管理方式和创新思维，培养造就更多的改革先锋和行家里手，立足岗位干事创业，不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，让各行各业的干部在实现振兴发展的实践中锻炼成为快手、能手、多面手，让干部的潜能和热情释放出来，凝聚全市发展合力。
　　以提高首位度为标志 扛起黑龙江省会担当
　　省第十三次党代会明确提出要高水平建设哈尔滨现代化都市圈和哈长城市群，提高省会经济社会发展首位度，增强省会城市辐射力、带动力、影响力。省委要求哈尔滨要率先在高质量发展、创新发展、改革开放、绿色发展、现代化城市建设五个方面打头阵、作表率，哈尔滨要努力当好全省全面振兴全方位振兴的“排头兵”，以全面加强党的建设为根本政治保障，自觉扛起省会担当的政治责任和历史使命。
　　提高政治站位，以强省会战略带动全省振兴发展大局。省、市党代会报告都是落实习近平总书记重要讲话重要指示批示的路线图和施工图，是哈尔滨自觉对标对表的行动纲领。省党代会对提高哈尔滨首位度的重要定位，进一步提升了振兴发展的政治意义，加强党的领导是强省会战略的政治前提，是凝聚全市发展合力的关键。全市各级党组织和党员干部必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，以国际视野、战略眼光谋划发展，扛起国家安全、龙江振兴的重任，自觉融入国家发展大局，以哈尔滨振兴发展带动全省振兴发展。
　　扛起省会担当，以党建创新赋能“七大都市”建设。“七大都市”的奋斗目标把未来五年建设发展的方向清晰细化，未来五年的党建工作，必须强化政治担当，深度融入经济社会发展，紧紧围绕建设“七大都市”的城市品质，以经济增量为尺度，创新党建内容形式和载体，推进党建与经济一体化发展。党建工作要立足哈尔滨区位优势的科学定位，统筹经济社会发展大局，自觉担负起维护“五大安全”的发展要求，突出创新发展和改革开放、推进“4+4”现代产业体系建设，充分发挥资源禀赋、产业基础、科教人才优势，全方位构建起实现突破的目标、重点和方向，构建起实现突破的点、线、面、体，走出一条符合哈尔滨特点的发展路径。
　　强化政治自觉，以高质量发展提升哈尔滨的首位度。首位度是全省振兴发展的重要标志，也是衡量发展速度和质量的标尺，哈尔滨的振兴发展承载着全市人民的热切期待，也肩负着全省振兴发展的重大责任，唯有高质量发展才能实现首位度的提高。市党代会号召我们要坚定发展信心、保持昂扬斗志，锐意进取、顽强拼搏，深入落实强省会战略，扛起省会担当，奋力为全省振兴发展打头阵、挑重担、当主力、作贡献。高质量发展是哈尔滨振兴的生命线，我们的发展质量、发展速度直接关联着“六个龙江”目标，提高哈尔滨的首位度是政治责任，是庄严承诺，是时代使命，是历史自觉，市党代会确立的发展道路和奋斗目标，必将在党的坚强领导下，通过高质量发展变成美好的现实。
　　坚持和加强党的全面领导是实现哈尔滨振兴的坚强政治保证。习近平总书记为我们擘画了振兴发展的宏伟蓝图，党中央制定了振兴发展的战略方针，省委作出了振兴发展的总体部署，未来五年，全面贯彻落实省、市党代会精神，全市各级党组织和党员干部必将踔厉奋发，勇毅前行，交出一份让人民满意的振兴发展答卷。