（上接第一版）
　　重塑办事流程
　　打造市场主体叫好的政务服务
　　政务服务的快不是优化营商环境的最佳效果，百姓和市场主体评价的“好”才是。2022年5月30日，市民孙长磊到道里区尚志街派出所户籍大厅办理新生儿落户，仅“跑一趟”就拿到了新生儿户口和社保卡。他高兴地说：“抱着以前两三天才能办完的心态来，没想到仅来了‘一次’用了不到10分钟就办完了新生儿落户，还拿到了社保卡，这种幸福来得太突然。”
　　从市场主体的需求侧全程体验办事流程，把麻烦留给政务服务的供给侧和数据端，哈市近几年连续开展“一把手走流程”、“伴您走流程”活动，拆解办事流程，梳理事项关系。“庖丁解牛”式“办好一件事”主体服务改革自2021年起在全市推行。
　　依托大数据，全市将企业和个人“全生命周期”办事需求，编制了餐饮住宿、休闲娱乐、婚姻生育等18个冰城“E（易）服圈”，推出“我要开快递公司”“我要买卖二手房”等144个“办好一件事”事项。截至2021年底，相关服务事项办理承诺时限平均缩减40.9%，环节数量平均压缩66.5%，材料数量平均精简38.8%，跑动次数平均减少42.7%。
　　跨业务、跨部门、跨平台、跨层级的政务服务，为的是缩减办事时限、压缩办事环节、精简材料数量、减少跑动次数。推进政务服务事项标准化建设，公布“办事不求人”事项清单，以“全国最优、时限最短、要件最少”为标准，多轮优化市、区县（市）级政务服务事项等，一系列举措为的是市场评价的一声“好”。
　　2021年，市民大厦实施服务岛式综合窗口改造。投用后，市民大厦28个综合窗口可同时办事，市民办事涉及多部门的实现“一窗通办”无需再去其他窗口。透过窗口，工作人员受理、办理全过程一目了然，减少了以往办事市民不知情的焦急情绪。如今，小“综窗”服务大民生，市、区县（市）两级政务服务中心都已实现综合窗口“一窗通办”。
　　“放管服”下的“新生态”
　　激发基层创新办事举措
　　“我还没意识到企业许可证快到期时，哈尔滨新区行政审批人员打来电话提示并征求意见换领新证，相关材料还不用企业准备，只需确认就行。”哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司总经理刘春冬点赞哈尔滨新区的创新举措。以企业感受度为出发点，这个“无感续证”的走心举措入选了2021年全省优化营商环境十佳案例，是全市“放管服”改革的典型样本。
　　2020年，全市下放市级事项476项。2021年，全市调整规范市级权责清单，行政权力4425项，规范中介服务事项98项，取消8项。一项项简政放权、放管结合、优化服务的创新举措从市级部门传递到区县（市）再到基层一线，层级间相互学习借鉴、取长补短。政务服务从最初的“物理集成”逐渐引发了便民利企的链式“化学反应”。
　　行政审批“信用承诺制”在哈市多行业、多领域推广实施。哈市在全国率先启动“承诺即修复”试点，2021年为198家企业办理极简信用修复，让市场主体感受到政府的信任与温暖服务。2021年2月1日起施行的《哈尔滨市社会信用体系建设促进条例》，是我省首部、全国第六部市级地方信用建设法规。全市不断强化政务诚信建设，大力整治政府失信违诺，完善征信体系建设，在全省率先启动“码上诚信”试点，约30万户企业赋码、亮码。诚信深入人心，正在成为营商环境不断向好的基石。
　　同时，哈市“刀刃向内”设立接待室、投诉电话专门受理破坏营商环境投诉举报。2021年，办理各类涉及营商环境投诉举报案件151件，办结145件。2021年，共收到各类涉及营商环境投诉举报案件117件，办结108件。各部门通过不同形式召开政企座谈会，广纳市场主体对优化营商环境的意见和建议，构建新型亲清政商关系。
　　营商环境只有更好，没有最好。如今，建设“六个龙江”、打造“七大都市”的冲锋号已经吹响，营商环境作为重要的“软实力”，正在成为哈尔滨扛起省会责任担当的“硬支撑”。全市上下驰而不息深化“放管服”改革，全链条对标“全国最优”，加强流程再造、业务协同、政务上云，全面深化政务服务“一网通办”，实现服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”，让冰城营商环境早日迈进市场化、法治化、国际化的全国一流营商环境行列。