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　　一是系统谋划产业振兴“全谱系”。黑龙江产业门类齐全，可以生产制造40个大类、162个中类、364个小类的上千种工业产品，这是产业振兴的基础和优势。省第十三次党代会谋划了构建“4567”产业发展新体系，就是要不断激活存量、做大做优增量，推动产业布局进一步调整优化。这里面的“4”就是大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计产业，“5”就是培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机装备等战略性新兴产业，“6”就是推动能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等传统优势产业向中高端迈进，“7”就是推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造等生产性服务业向专业化高端化延伸，推进旅游康养、养老托育、文化娱乐等生活性服务业向高品质多样化升级。只要我们坚定不移、持之以恒抓下去，就一定能够破解产业结构偏重问题，为实现振兴发展打牢产业根基、形成坚实支撑。
　　二是着力打造产业振兴“新引擎”。转方式调结构关键是找准突破口，着力培育新的经济增长点，在质的提升中实现量的扩张。我们将大力推进数字产业化和产业数字化，打造数字经济新蓝海；加快发展生物工程和生物产业，建设生物经济新基地；培育壮大冰雪体育、冰雪装备、冰雪文化、冰雪旅游等产业，树立冰雪经济新标杆；构建工业设计、时尚设计、平面设计、数字媒体艺术设计等产业生态链，形成创意设计新高地。通过在这些领域率先突破，形成新的发展引擎，引领带动产业转型升级。今年以来，我们举办了亚布力中国企业家论坛、全国工商联主席高端峰会、世界5G大会，与华为、百度、腾讯、中兴通讯、华大基因、北科生物等领军企业开展战略合作，签约总额超过6000亿元。我们将持续推进这些签约项目落地，努力形成更多的经济增量。
　　三是奋力跑出产业振兴“加速度”。产业振兴的方向目标任务已经明确，关键是行动和落实、关键是效率和速度。我们出台工业振兴“20条”政策措施，实施产业振兴行动计划和22个产业专项行动，围绕融资支持、要素保障等方面制定配套计划和政策，形成系列规划政策体系。成立省级产业振兴领导小组和工作专班组织推进，建立领导干部包联服务企业（项目）制度，帮助企业做强做大。我们将瞄准方向、聚焦发力，以更大的力度、更快的速度，跑出龙江产业振兴的加速度。
　　中国日报记者：黑龙江边境线长、口岸众多，有国家自由贸易试验区和综合保税区等开放平台。请问，黑龙江如何发挥区位等优势，进一步扩大对外开放？
　　胡昌升：感谢记者朋友的提问。黑龙江是沿边开放大省，边境线长2981公里，有27个国家一类口岸，拥有国家自由贸易试验区、国家重点开发开放试验区、边境经济合作区和跨境电商综合试验区等开放平台，是全国最早开展对俄经贸的省份之一，地处东北亚中心区域的黑龙江，已经成为我国向北开放重要窗口。
　　下一步，我们将贯彻落实习近平总书记“着力优化对外开放格局”重要指示精神，实施新时代沿边开发开放，着力提升开放经济综合竞争力，巩固对俄经贸合作第一大省地位，积极构筑我国向北开放新高地，建设开放龙江。
　　第一，积极融入“一带一路”高质量发展，打造开放发展新前沿。参与“中蒙俄经济走廊”建设，深化对俄沿边开放，积极推进与日韩蒙等国经济合作，建立以哈尔滨为中心，以牡丹江、佳木斯等区域中心城市为依托，以黑河、绥芬河、东宁、同江、抚远沿边口岸城市为节点，一线贯穿、多点向外的沿边开放格局。抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）启动实施机遇，巩固欧美等传统贸易市场，扩大与东盟、澳新合作新领域，拓展中东、拉美、非洲等新兴贸易市场。
　　第二，构建高水平立体化开放通道体系，畅通开放发展新渠道。黑河-布拉戈维申斯克界河公路大桥今年6月已开通运营，同江界河铁路大桥也已铺轨贯通。我们将把畅通对外贸易通道作为扩大开放先导性工程，加力推进绥芬河跨境铁路扩能改造、黑河中俄跨境索道等互联互通项目建设；加力推进俄亚陆海联运大通道常态化运行；加力建设哈尔滨国际航空货运枢纽，打造面向俄罗斯、辐射欧洲、直达北美的国际物流集散枢纽；加力优化口岸布局，打造四大口岸集群，进一步优化口岸通关流程，压缩整体通关时间，提升通关便利化水平。
　　第三，提升对外开放平台建设水平，建设开放发展新高地。进一步发挥自贸试验区“排头兵”“试验田”作用，开展政策创新，加速集聚优质资源要素。进一步统筹建设各类开放平台，扎实推进沿边重点开发开放试验区及经开区、高新区建设。进一步发挥哈尔滨新区“六区叠加”优势，加快哈尔滨、黑河、绥芬河跨境电商综合试验区建设，高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区。进一步高质量办好中俄博览会和哈洽会等国际展会。
　　第四，加快产业链供应链融合，推动跨境产业合作迈上新台阶。坚持统筹推进，着力推动与俄罗斯毗邻地区跨区域资源、技术、资金、市场等要素优化配置。坚持工贸一体，推进外贸口岸和出口产品生产加工基地协同发展，打造跨境产业链，构筑互利共赢产业链供应链合作体系。坚持产城融合，加快边境重点城镇建设，以城聚产、以产兴城，促进边境地区人口和生产要素集聚。
　　第五，加大对俄交往力度，开创地方合作新局面。我省与俄远东毗邻5州区建立了省州长定期会晤机制，是中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会中方主席单位，积极推动中俄地方交流合作，创建了龙粤俄交流合作新模式。我们将密切沟通磋商，增进友谊互信，推动中俄经贸、人文等领域合作走深走实，促进中俄地方间交流合作焕发新活力、释放开放新动能。
　　科技日报记者：刚才许勤书记提到，黑龙江省把“建设创新龙江”作为振兴发展的一个重要战略目标。我们也注意到，日前，哈大齐国家自主创新示范区和佳木斯国家农业高新技术产业示范区获得国务院批准建设，令人振奋。请问，黑龙江在推动科技创新方面，有哪些举措？
　　许勤：感谢你对黑龙江创新发展的关注。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这两个示范区获批建设，充分体现了党中央、国务院对龙江振兴发展的关心和支持，为创新龙江建设带来了新的机遇。我们着力推进创新龙江建设，就是要把振兴发展的基点放在创新上，深入实施科教振兴计划，更好发挥科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的作用，加快建设全国创新发展策源地、创新人才集聚高地和东北亚创新交流合作基地，使科技创新这个“关键变量”成为产业发展的“最大增量”，成为龙江高质量发展的重要支撑。
　　一是着力提升自主创新能力。这是最重要的核心竞争力。黑龙江科教资源丰富、创新底蕴深厚，有哈尔滨工业大学等78所高等院校和40位“两院”院士，有79个国家重点实验室、国家工程技术研究中心、企业技术创新中心等国家级科技创新平台，有290个省级重点实验室和404个省级工程技术研究中心，近十年获得国家科技奖144项，刘永坦院士荣获2018年度国家最高科学技术奖。科技创新成果为国家载人航天、嫦娥探月、火星探测、奋斗者号深潜等重大工程提供了“硬核”支撑，用毛主席的诗词来形容，就是“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”。我们将充分发挥科教和产业技术优势，培育更多国家重点实验室、工程研究中心、产业创新中心和技术创新中心，大力发展新型研发机构，强化基础性、原创性、引领性研究，为高水平科技自立自强作出龙江贡献。
　　二是着力构建高效协同的创新体系。现代科技的竞争，本质上是创新体系的竞争。黑龙江自觉服务国家战略，加强产学研协同发展，打造了一批技术转移机构和产业技术创新联盟，技术合同成交额实现大幅增长，创新支撑发展能力不断提升。我们将深化校地院企共建共享，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。高水平建设哈大齐国家自主创新示范区、佳木斯国家农业高新技术产业示范区，推动区域创新发展取得新突破。实施高校、科研院所、企业科技成果产业化专项行动，健全科技成果市场化交易服务体系，让更多的科技成果落户龙江，转化为好产品、好企业、好产业，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的“快车道”，形成推动高质量发展的增长点。
　　三是着力打造一流的创新生态。这是增强创新驱动力的关键之举。我们将实施创新生态建设行动，推进科技创新、产业创新和金融创新、管理创新、商务模式创新，构建多要素联动、多主体合作、多领域协同的综合创新生态体系，进一步提升创新综合实力。深化科技体制改革，加大科技成果转化力度，充分激发科技人员创新创造活力。强化创新要素保障，完善科技创新政策扶持体系，构建环大学大院大所创新创业生态圈，推进科技成果就地转化、尽快转化。实施人才振兴计划，落实“龙江战略科学家头雁支持计划”“龙江学者支持计划”等，培育壮大科技创新人才队伍，加快建设高素质的创新大军，诚邀海内外英才到龙江共享发展机遇、共创美好未来。
　　中国新闻社记者：从刚才主旨发布中，我们感受到，过去黑龙江在就业、社保、教育、医疗等民生领域作出了积极努力，也取得了较好成果，同时，老百姓也期待今后有更多的获得感幸福感安全感。请问，在进一步保障和改善民生方面，黑龙江有哪些考虑？
　　胡昌升：感谢记者朋友的提问。民生无小事，枝叶总关情。十年来，全省居民收入持续增长，就业、社保、教育、医疗等社会事业全面发展，累计实现城镇新增就业628万人，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、基本生活救助全覆盖，义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率98.2%，高等教育毛入学率78.4%，人均预期寿命提高到79.13岁，近500万户居民居住条件明显改善，公众安全感满意度达到98.6%。
　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。下一步，我们将始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，办好民生实事，提升百姓生活品质，建设幸福龙江。
　　一是深入践行以人民为中心的发展思想。倾情倾力实施民生振兴计划，推动财政等公共资金配置向民生领域倾斜，加大投入力度，解决好群众“急难愁盼”重点领域民生问题，让人民群众共享振兴发展成果，以实际行动彰显为民情怀。
　　二是促进更充分更高质量就业。就业是民生之本。坚持发展促就业，继续实施大项目拉动就业计划、创业带动就业计划、支持新就业形态发展计划，努力增加新的就业岗位。突出稳岗保就业，持续打好减税降费、援企稳岗等政策“组合拳”，充分释放援企纾困政策红利稳岗位。聚焦重点抓就业，全力做好高校毕业生等青年群体就业工作，做好退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业帮扶，让各类群体有业就、就好业。优化培训助就业，深入开展职业技能提升行动，精准开展就业服务，持续提升群众稳定就业能力。
　　三是进一步织密社会保障“安全网”。社会保障是民生之基。在落实中提质，落实好企业职工基本养老保险全国统筹制度，进一步健全城乡居民基础养老金正常调整机制，让群众“老有所依”。在扩面上发力，健全城乡居民基本医疗保险制度，深化医保支付方式改革，扩大药品医用耗材集中带量采购和异地就医结算范围，让群众健康更有“医靠”。在兜底上聚焦，逐步提高城乡低保标准，分层分类保障困难群众基本生活，完善残疾人、孤困儿童等社会福利制度，健全慈善事业、优抚安置等体系，让困难群体对未来充满希望。在安居上做实，积极推进城镇老旧小区、棚户区、城中村和农村危房改造，面向符合条件的新市民提供保障性租赁住房和人才住房，健全做实住房保障体系，让群众更好安居宜居。
　　四是着力促进基本公共服务优质共享。基本公共服务是民生所需。在学有所教上下功夫，加快学前教育普惠发展，促进义务教育更加优质均衡，让每个孩子享有公平而有质量的教育。加快高中教育多样化特色化发展，办好特殊教育，优化职业教育，加快“双一流”建设步伐，推动高等教育内涵式高质量发展。在病有所医上下功夫，建设“健康龙江”，加快“三医联动”改革，推进优质医疗资源均衡布局，高标准建设国家级和省级区域医疗中心，提高基层医疗卫生服务能力。在全民健身上下功夫，完善全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身运动，推动群众性冰雪运动再上水平。在老有所养、幼有所育上下功夫，实施积极应对人口老龄化国家战略，优化生育政策，促进人口长期均衡发展，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，让老年人安享晚年、让未成年人茁壮成长。
　　光明日报记者：黑龙江自然资源丰富、生态环境优良，大森林、大湿地、大湖泊、大界江、大冰雪美不胜收。请问，黑龙江如何加强生态环境保护、推动生态文明建设？
　　许勤：你说的大森林、大湿地等，体现了龙江生态环境的突出特点，这是龙江自然生态的本底和特色，也是高质量发展的优势和基础。唱响祖国大地的《乌苏里船歌》《太阳岛上》《高高的兴安岭》等耳熟能详的歌曲，唱出了龙江的好风光，唱出了龙江的生态美。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起维护国家生态安全的重大政治责任，加快建设“绿色龙江”，着力打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地。
　　一是在保护绿水青山上作出更大贡献。黑龙江有绵延千里的大小兴安岭，有黑龙江、松花江、乌苏里江、绥芬河四大水系，6000多个天然湖泊，330多个自然保护地，是500多种野生动物、2100多种野生植物繁衍生长的北方家园。如果按世界卫生组织标准、每立方厘米空气中负氧离子数量达到1500个以上就是清新空气的话，刚才提到的伊春原始森林大氧吧，每立方厘米空气中负氧离子数量高达2.7万个，是清新空气标准的18倍。优良的生态环境是龙江的宝贵财富，我们将深入贯彻主体功能区战略，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，保护好以大小兴安岭为重点的天然林和以三江平原为重点的湿地，加强生物多样性保护，推进国土绿化和草原生态修复，提高生态系统稳定性和可持续性，让龙江成为人与自然和谐共生的生动典范。
　　二是在加快绿色发展上见到更大成效。习近平总书记2016年在伊春视察时亲切看望过的溪水林场退休职工刘养顺，依山傍水建民宿、搞旅游，收入翻了好几番，他逢人就说“这是总书记给咱指的新门路”。我们将始终坚持在保护中发展、在发展中保护，大力发展生态旅游、生态康养、林下经济、森林食品等产业，加快发展循环经济和环保产业，向绿色要动力、要效益、要发展，努力把生态优势转化为经济优势，让绿色成为龙江高质量发展的显著特质。
　　三是在推动污染防治上取得更大成果。黑龙江污染防治成效考核连续两年位列国家优秀序列。我们将持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点推进散煤污染治理和秸秆综合利用，整治城市黑臭水体和入江入河入湖排污口，保护好黑土地，加强农业面源污染治理，抓好水土流失综合治理，让蓝天白云永驻，让绿水青山常存，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园，让人民群众享受更多的生态福利。
　　四是在实现“双碳目标”上展现更大作为。黑龙江广袤的森林、湿地为固碳储碳提供了支撑，富集的风能、光能、生物质能为减排降碳创造了条件。我们将进一步调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，实施重点领域节能减排工程，加快煤电节能降碳改造，建设清洁高效能源体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。推进森林“水库、粮库、钱库、碳库”建设，深入实施“兴安岭生态银行”行动，巩固提升生态系统碳汇能力，为实现碳达峰碳中和贡献龙江力量。