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黑龙江省“非凡十年”主题系列新闻发布会
我省主要领域改革制度体系基本形成
省级层面累计形成近1200项制度性机制性成果
文章字数:2464

  本报记者 张立馨
  8月25日,由省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第四场——围绕我省“坚定不移深化改革,不断激发振兴发展动力活力”专题发布会在哈市举行。省委全面深化改革委员会办公室副主任邵春和作主旨发布。
  党的十八大以来,黑龙江省省委坚决贯彻落实党中央改革部署,坚持用好改革“关键一招”,紧盯体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题,不断深化改革扩大开放,激发内生动力活力。特别是,省第十三次党代会鲜明提出“坚定不移深化改革扩大开放,不断激发振兴发展动力活力”,把深化改革开放作为加快实现全面振兴全方位振兴的治本之策,向改革要发展,向改革要出路,向改革要未来,推动全省改革开放向更深层次挺进、更高水平迈进。
  十年来,我省共落实中央深改委(组)部署的改革任务370多项、开展改革试点200余项,省级层面累计形成近1200项制度性机制性成果。总的看,我省主要领域改革举措基本推出,“四梁八柱”基本确立,制度体系基本形成,改革的系统性整体性协同性不断增强,改革已成为新时代龙江振兴发展的鲜明主题和显著特征。
  这十年 改革高举旗帜、把牢方向
  省委坚决扛起全面深化改革的政治责任,完整、准确、全面贯彻新发展理念,发挥改革在构建新发展格局中的关键作用,推动改革与振兴发展深度融合高效联动。
  ——省委始终坚持党对全面深化改革的全面领导,建立完善了全面深化改革的领导责任体系、制度规则体系、规划任务体系、督促落实体系,确保各项改革始终沿着正确的政治方向和价值取向前进。
  ——省委始终坚持稳中求进工作总基调,正确处理好解放思想和实事求是的关系,顶层设计和摸着石头过河的关系,整体推进和重点突破的关系,胆子要大和步子要稳的关系,改革发展稳定的关系,着力解决“四个短板”问题,注重运用法治思维和法治方式推进改革,确保各项改革于法有据、蹄疾步稳。
  ——省委始终坚持把贯彻落实党中央改革部署作为重大政治任务,建立省委深改委会议第一议题制度,学习贯彻中央深改委(组)会议精神,自觉对标对表,及时校准偏差,确保党中央各项改革部署在龙江不折不扣落地见效。

  这十年 改革集中攻坚、重点突破

充分发挥经济体制改革的牵引作用,我省谋划推出了一大批关键性、标志性、引领性改革举措,啃下了很多“硬骨头”,攻克了很多难关,一些多年没有破题的重要改革取得实质性进展,一些多年积累的体制机制障碍取得重大突破。

——我省牢牢把握“两个毫不动摇”,协同推进国企混改、支持民企改革、产权保护、企业家精神、优化营商环境改革,调整优化国有经济布局和结构,“三大集团”改革实现历史性突破,三年行动主体任务基本完成,现代企业制度不断完善,非公有制经济活力和创造力显著增强。

——我省牢牢把握供给侧结构性改革主线,突出产权制度和要素市场化配置改革,一体推进财税、金融、投资、价格等基础性改革,加快高标准市场体系建设改革,畅通国民经济循环,推动质量变革、效率变革、动力变革,为高质量发展注入新动能。

——我省牢牢把握创新这个振兴发展的战略基点,围绕实现高水平科技自立自强,统筹推进科技计划、资金项目、人才激励、成果转化、评价机制等改革,不断深化知识产权制度改革,启动实施科技体制改革三年行动,全社会创新创造活力充分激发,科技体制改革迈出重大步伐。

——我省牢牢把握现代农业发展方向,深入推进农村土地制度“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、粮食收储和供销合作社综合改革,健全农业支持保护制度,完善脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、城乡融合发展的体制机制,扎实推进共同富裕,农业农村改革取得丰硕成果。

——我省牢牢把握打造对外开放新前沿,坚持以开放促改革促发展促创新,主动服务和深度融入“一带一路”建设,鼓励新区自贸试验区等开放平台开展差别化探索,不断深化龙粤、深哈对口合作,推动商品要素流动型开放向制度型开放转变,全方位高水平开放活力澎湃。

  这十年 改革惠民利企、增进福祉
  牢固树立以人民为中心的价值取向,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,让广大人民群众切实感受到党始终在人民身边。
  ——我省聚焦促进教育更加优质更加均衡,落实立德树人根本任务,改革教育评价、督导制度,统筹推进城乡教育一体化发展和“双一流”建设,稳步推进考试、培训制度改革,深化职业教育改革促进产教融合,支持和规范民办教育发展,教育治理能力和水平进一步提升。
  ——我省聚焦健全完善全方位全周期健康服务体系,统筹推进“三医联动”和医联体、医共体、医养结合改革,扎实推进公立医院综合改革,全面取消公立医疗机构药品和医用耗材加成,健全现代医院管理制度,改革完善疫情防控体制机制,医药卫生体制改革取得显著成效。
  ——我省聚焦提升人民生活品质,顺应人民群众对美好生活的新期待,持续深化就业、收入、社保、住房和文化体育、人居环境、户籍制度、社会治理等覆盖人民群众全生命周期的综合改革,全面深化司法、政法改革,促进社会公平正义、人民安居乐业,龙江人民幸福指数不断提高。
  ——我省聚焦厚植绿色生态优势,深化生态文明体制改革,建立健全自然资源资产产权制度和生态价值转化机制,全面推行河湖长制、林长制、田长制,完善山水林田湖草沙一体化保护和修复机制,加快现代环境治理体系建设,为绿色龙江建设提供了有力制度保障。
  ——我省聚焦优化营商环境,深入推进“放管服”改革,全面实行以信用为基础、“双随机、一公开”的新型监管机制,健全反不正当竞争协作机制,完善市场准入负面清单制度,推进“证照分离”全覆盖,为企业松绑、为创新除障、为公平护航,极大地激发了市场活力和社会创造力。
  奋进新征程、再创新辉煌,全面深化改革仍然任重而道远。我省将深入贯彻落实党中央改革部署,紧紧围绕省第十三次党代会确定的建设“六个龙江”、推进“八个振兴”任务目标,坚定不移深化改革,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展深化改革,紧扣营造企业发展良好生态、激发各类市场主体活力深化改革,紧扣争当农业现代化排头兵深化改革,紧扣构筑我国向北开放新高地深化改革,紧扣社会民生领域的短板弱项深化改革,在新时代龙江振兴上展现更大担当和作为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


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