本报记者 张焱
惟其艰难,方需勇毅前行
惟其笃行,方显弥足珍贵
过去5年
哈尔滨紧扣既定目标,不动摇不懈怠,一抓到底、久久为功。
哈尔滨向改革要效益,城市“软实力”不断增强。
哈尔滨着力建设“4+4”现代产业新体系,城市发展新动能更加强劲。
哈尔滨新区迅速崛起,主要经济指标占比高达15.9%。
哈尔滨以人民为中心,各项民生事业建设大提速大改善。
持续向改革要效益
城市“软环境”分值越来越高
持续深化重点改革,打造全面振兴好环境。全面完成政府机构改革和事业单位改革,下放市级事权643项和市直执法队伍13支。
1315个政务服务事项办理时限、要件、方式达到全国最优水平。
◆市级各类政府投资基金累计为157户企业投资33.2亿元。
◆拨付稳企稳岗基金31.1亿元。
◆为中小微企业提供政策性担保贷款710亿元。
◆出台人才新政,引进人才19万人,培养技能人才46.3万人,建成我省首家省级人力资源服务产业园。
◆市国资委出资企业集团由22户优化整合为14户,新组建哈尔滨设计集团。
构建“4+4”现代产业新体系
加快培育壮大城市发展新动能
全力推动产业转型升级,加快培育壮大新动能。坚持有所为有所不为,充分发挥比较优势,着力构建“4+4”现代产业新体系。
◆累计创建国家级双创示范基地3个,新增国家级企业技术中心3家、中外联合技术创新中心5家。
◆投入4.3亿元支持904个科技项目进入市场、提档升级,科技型中小企业由1010户发展到2363户。
◆启动实施产业项目、工业项目赋能提质三年攻坚战,持续打造10大产业链、21个重点园区。
◆规上工业企业发展到1211户。
◆旅游收入年最高突破1500亿元、接待游客量突破9500万人次。
◆连续五年荣膺“中国十佳冰雪旅游城市”榜首,跻身世界游客向往的中国城市榜前十位。
紧盯民生坐标
就业养老医疗教育等民生工程亮点频现
坚持以人民为中心,着力解决好群众关切的急难愁盼问题。
建成老年宜居试点社区22个,助老公益服务热线加盟企业达1000余家。
编制国土空间总体规划,实施东二环、三环高架体系等路桥项目278个。
启动松花江水源上移工程。实施中心城区二次供水改造,惠及居民86.5万户。
突出抓好就业和社会保障,城镇累计新增就业50.97万人。
拆违1182万平方米。
通过药品和医用耗材集中带量采购,减轻群众看病负担超过5.5亿元。
累计造林115.9万亩。
实施老旧小区改造2733万平方米、棚户区改造5.06万户。
提升农业价值链产业链
“哈尔滨大米”品牌价值969亿元
统筹做好“三农”工作,扎实开展乡村振兴。在全国率先完成农村土地确权颁证和集体产权制度改革整市推进试点任务,农业农村发展活力进一步增强。
◆新建高标准农田442万亩。
◆实施保护性耕作416万亩、农业“三减”示范600万亩以上。
◆被认定为全国整建制率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。
◆着力提升农业价值链产业链,“哈尔滨大米”品牌价值增加到969亿元。
◆尚志食用菌、通河大榛子、宾县雪花肉牛、五常休闲农业迈入国家示范行列。
◆扎实推进农村人居环境整治,累计建设“四好”农村路2382公里。
◆完成农村改厕8.7万户。
新区主要经济指标持续领跑全市
经济指标占全市比重高达15.9%
推进新区自贸试验区建设,促进开放合作和区域协调发展。抢抓国家实施高水平开放机遇,着力推动城市发展回归开放特质。
◆累计向新区下放省市事权5139项。
◆实施“一枚印章管审批”等改革553项。
◆证照分离、评定分离等创新成果在全省复制推广。
◆新区主要经济指标增速持续领跑全市,占全市经济比重由12%提高到15.9%。
◆基础设施、公共服务加速向新区延伸,“一江居中、南北互动、两岸繁荣”格局初步形成。
◆战略谋划并实施重要开放平台建设,自贸试验区复制先进经验217项、推出创新案例109项,外资企业数量增长53.8%。
◆哈尔滨加工贸易产业园入选首批国家加工贸易产业园。