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全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌:
“耕地肥沃”应纳入乡村振兴指标
文章字数:1031

   
  ■本报记者 尹明
  东北是国家最重要的商品粮基地,是粮食生产的“稳压器”和“压舱石”。多年来,全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌持续关注黑土地保护与利用,结合自己调研结果,他提出将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系的建议,把耕地质量纳入地方政府考核指标,提高全社会对耕地保护的重视程度,把黑土优势变成经济发展的“金疙瘩”。
  近年来,国家和各地方出台了一系列政策措施加强对黑土地的保护。但从调研情况看,黑土地屡遭破坏,黑土地保护“上热下冷”,农民主动参与黑土地保护利用的动力不足。冷友斌认为,黑土地保护“上热下冷”问题的主要原因有土地效益低、保护难度大、新一代农民土地情结变淡等。当“种粮不赚钱”在肥沃的黑土地上也成为普遍现象时,农民自然失去了“养地”的动力。此外,黑土地保护是一项复杂的系统工程,投入大、难度大、见效慢,是以家庭承包经营方式来使用土地的农户力所不及的。
  从耕地面积看,我国有约2/3的耕地是农户家庭耕种。因此充分调动农户的积极性,是耕地保护见实效的关键。那么,如何调动各方面参与耕地质量保护的积极性?冷友斌建议,通过将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系,提高全社会对于耕地保护的重视程度,对耕地的面积和质量问题实行综合治理。
  “以龙头企业为核心,打造全产业链模式,提高农产品附加值,让农民充分享受一二三产业融合发展的成果。”冷友斌建议,以龙头企业为核心,打造全产业链模式,提高农产品附加值,同时要在种养环节积极吸纳农户参与,让农民共享产业发展的成果,调动其参与土地保护的积极性。同时,实施“黑土地标志农产品”工程,提升黑土地经济效益。整合区域力量,在全国地理标志农产品的基础上,围绕乳制品、大米、玉米、大豆等优势农产品,实施东北地域特色的“黑土地标志农产品”工程,打造一批面向国内外市场的知名品牌,增强黑土地的经济价值。
  冷友斌认为,加快黑土地全产业链质量标准体系建设,并通过社会化服务机构推进技术在农户中的应用。从国家层面制定出台黑土地质量、生产技术和产品质量等相关标准,建立以黑土地保护为核心的全产业链质量标准体系。同时,加强对社会化服务机构的支持力度,建立黑土地综合治理技术、社会化服务共享平台,充分利用第三方服务机构,积极推动黑土地综合治理技术在农户中的应用。
  “把‘耕地肥沃’纳入乡村振兴指标体系之后,可将耕地质量纳入地方政府考核指标。鼓励地方持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、发展种养循环农业、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。”冷友斌说。


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