报告解读
　　展望
　　本报记者 李玥
　　今后五年，是向第二个百年奋斗目标进军，承上启下、继往开来的五年，也是哈尔滨振兴发展攻坚突破的关键五年。党中央、国务院提出，“十四五”时期东北全面振兴取得新突破。省委、省政府鼎力支持省会建设和高质量发展，提出“五个率先”的工作要求，希望哈尔滨增强辐射力、带动力、影响力，为全省发展作出更大贡献。踏上新征程，哈尔滨如何谋篇布局？
　　结合我市“十四五”规划和2035年远景目标，今后五年的奋斗目标是——
　　着力打造创新引领之都、先进制造之都、现代农业之都、向北开放之都、创意设计之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，维护“五大安全”能力持续提升，龙江高质量发展主引擎作用更加彰显，现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。
　　着力打造
　　“七大都市”
　　创新引领之都
　　先进制造之都
　　现代农业之都
　　向北开放之都
　　创意设计之都
　　冰雪文化之都
　　宜居幸福之都
　　未来
　　愿景
　　创新引领之都
　　目标
　　把振兴发展的基点放在创新上，更好发挥科技创新对振兴发展的支撑作用，建设东北亚区域性创新高地，打造创新引领之都。
　　选准创新方向
　　以科技创新赋能传统产业改造升级和新兴产业加快发展，推动创新链和产业链精准对接、深度融合。
　　聚焦“4+4”现代产业新体系，推行“揭榜挂帅”机制，深入推进技术攻关，努力突破一批技术瓶颈，研发新产品、培育新产业。
　　促进军地科技成果双向转化应用，加快发展军民融合产业。
　　搭建创新平台
　　加快布局高能级载体和功能性平台，积极创建哈大齐国家自主创新示范区，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，提升哈尔滨新区等国家双创示范基地水平。
　　深入开展国际科技合作，打造中俄合作科创中心。构建全链条科技企业孵化育成体系，推进市校企合作，发展新型研发机构，推动关键技术成果更多更快就地转化和产业化。
　　优化创新生态
　　建设环大学大所创业生态圈，突出打造松北科创集聚区和“学府路—大直街—南通大街”科创产业带。
　　强化企业创新主体地位，深入实施新一轮科技型企业三年行动计划，用好税收、金融等支持政策，促进高新技术企业量质齐升。
　　落实科技体制改革三年行动方案，深化产学研用结合。积极培养留住引进创新型人才，为创新发展提供高质量智力支撑。
　　打造一流营商环境
　　驰而不息深化“放管服”改革，全链条对标“全国最优”，形成更多首创性、特色化的改革成果。
　　深入推进“办事不求人”，加强流程再造、业务协同、政务上云，全面深化政务服务“一网通办”，实现服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”。
　　探索推行商事主体登记确认制和简易注销登记改革，加强社会信用体系建设，以营商环境的软实力构筑高质量发展的硬支撑。
　　未来
　　愿景
　　先进制造之都
　　目标
　　把发展工业作为补短板的重点，全力实施工业振兴计划，完善工业体系，壮大工业规模，提高工业占比，打造先进制造之都。
　　加快工业振兴步伐
　　把发展工业作为补短板的重点，全力实施工业振兴计划，完善工业体系，壮大工业规模，提高工业占比，打造先进制造之都。
　　深入做好“三篇大文章”，继续抓实“五头五尾”，强化创新赋能、数字赋能、设计赋能，促进传统产业改造升级，提升核心竞争力。
　　加速壮大战略性新兴产业，突出科技成果就地转化和产业化，前瞻布局未来产业。
　　坚持龙头牵引、沿链谋划、本地配套、集聚发展，重点培育一批百亿级企业，加快形成绿色农产品精深加工、先进装备制造、生物医药等千亿级产业集群。
　　狠抓产业项目建设
　　把扩大有效投资放在推动发展的突出位置，集中精力抓招商、上项目、增动能。
　　充分发挥国家和省级产业园区主阵地作用，提升发展贡献度、产业集聚度。
　　实施工业项目赋能提质三年攻坚行动，精准引进一批投资规模大、科技含量高、带动效应强、发展前景好的链主企业和配套项目。
　　创新产业项目建设推进机制，推动项目加快落地建成达产。
　　深化重点领域关键环节改革
　　完成国企改革三年行动任务，推动混改重点突破，深化三项制度改革，加快建立现代企业制度。
　　持续深化行政管理体制和事业单位改革，推进基层管理体制改革。
　　加快要素市场化配置改革，破除制约要素自由流动的体制机制障碍。深化宣传文化体制改革，做强新型主流媒体。
　　抓好开发区、行政执法、投融资等综合性改革，推进教育、医疗、养老等民生类改革，鼓励各地各部门因地制宜、主动改革。
　　推进民营经济高质量发展
　　坚持“两个毫不动摇”，全面落实减税降费等政策，帮助各类市场主体解决实际困难。
　　深入实施民营企业梯度成长培育计划，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，引育壮大一批“专精特新”、“小巨人”、单项冠军和隐形冠军企业。
　　构建亲清政商关系，亲而有度、清而有为，当好企业发展“服务员”。弘扬优秀企业家精神，充分发挥商会作用，吸引更多民营资本、民营企业扎根哈尔滨。