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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
(第三十二批 2022年1月14日)
文章字数:10833
序号  受理        交办问题                                                                                                                                            行政区域  污染类型   调查核实情况                                                                                                              是否属实                     处理和整改情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         是否办结   问责情况  备   注
    编号        基本情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                               属实    基本     部分     不属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     属实     属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
1   D2HL202201030042     哈尔滨市阿城区红星水库管理局砍伐林木私建民宿,并将民宿产生的生活污水、垃圾排入水库。                                                                                                   哈尔滨市  生态                                                                                                                               是                     针对哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司存在的非法使用林地地块问题,哈尔滨市阿城区林业和草原局于2022年1月4日立案侦查(哈阿林罚立字〔2022〕1号),并已聘请第三方进行鉴定,待鉴定结论出具后依法查处。同时,哈尔滨市阿城区林业和草原局于2022年1月4日向哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司下达了《责令恢复林业生产条件通知书》,责令该企业于2022年5月30日前恢复林业生产条件及还林。                                                                                                                                                                                                                          阶段性办结          
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        下一步,哈尔滨市责成阿城区林业和草原局督促哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司,在限期内恢复林地原貌,并依据三方鉴定机构结论,依法对其进行查处。阿城区将坚持生态优先,严格执行林长制,全面落实党委政府保护森林资源的责任,实现全区林业资源网格化全覆盖管理。同时将深刻吸取教训,以案示法,强化社会监督,加大宣传力度,引导群众知法守法。同时加强执法、管护力度,严厉打击破坏生态环境资源违法犯罪行为,坚决杜绝破坏林地等行为,做到发现一起处理一起。                                                                                                                                                                                                      
2   D2HL202201030041     哈尔滨市道外区宏伟路松电小区C6栋楼下的吉顺熏酱饺子馆未按照公示要求进行整改,噪声扰民问题依然存在。                                                                                           哈尔滨市  噪声                                                                                                                                             是       针对市民反映的信访问题,道外区综合行政执法局执法人员责令该餐饮经营店白天正常使用风机营业,晚间(每晚22时——次日早6时)不得使用风机;哈尔滨市道外生态环境局执法人员现场要求该餐饮经营店负责人对油烟净化设施,定期进行清理维护,保持正常使用。该餐饮经营店负责人承诺会一定遵守经营时间,晚间时段不会使用风机,并定期清理维护油烟净化设施,不产生油烟、噪声扰民问题。                                                                                                                                                                                                                           已办结            
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        下一步,哈尔滨市责成道外区持续跟踪,督促该餐饮经营店严格落实整改要求,彻底解决排风机油烟、噪声扰民问题。举一反三,全域排查,突出治理餐饮企业噪声和油烟扰民问题。同时,加强环境保护宣传,加大监督执法力度,切实形成齐抓共管、共建共治的良好氛围。                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
3   D2HL202201030040     哈尔滨市南岗区福顺尚都小区3、4、5号楼楼下的餐饮业户违规营业,油烟、噪声持续扰民。                                                                                                    哈尔滨市  噪声,大气     此案件与第三批受理编号X2HL202112050010号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                          目前,属地街道办事处已经组织小区业委会,确定于2022年1月15日前召开小区业主大会,讨论设置商服楼高排专用烟道问题,如三分之二以上业主同意,将统一规划安装,彻底解决油烟、异味扰民问题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
4   D2HL202201030035     举报人对哈尔滨市南岗区自兴街多家餐饮店油烟、异味、噪声扰民,涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意,举报人认为,哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区周边餐饮饭店违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应。                         哈尔滨市  其他污染       此案件与第二十六批受理编号X2HL202112280055号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
5   D2HL202201030034     哈尔滨市道外区南康街36号南康小区1单元门口排水井经常返污水,异味扰民。                                                                                                          哈尔滨市  大气                                                                                                                               是                     为进一步解决疏通后可能再次造成管线堵塞等问题,哈尔滨市道外区责成旭生物业公司于1月5日,再次对位于该楼1单元门口的排水井进行全部清淘,确保无堵塞现象。同时,约谈旭生物业公司,明确要求其要压实管护主体责任,提高物业服务质量,增加日常巡查频率,及时发现并快速处理下水堵塞现象,杜绝返污水、异味扰民问题反弹。旭生物业公司承诺,加强日常巡视和常态化管护,发现问题,及时整改。                                                                                                                                                                                                                       已办结            
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1月6日,哈尔滨市道外区巡查南康街36号楼1单元门口排水井,现场无污水、无异味。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
6   D2HL202201030027     举报人认为,由于哈尔滨市双城区兰陵街道污水处理厂不正常运行,导致雨季时大量污水倒灌在污水处理厂附近的街道上。                                                                                       哈尔滨市  水         此案件与第十二批案件受理编号D2HL202112140091号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
7   D2HL202201030031     哈尔滨市松北区世纪大道1091号钻石湾小区开发商未经审批,违规在地下室内设置多处风机、变压器,设备运行时噪声扰民。                                                                                     哈尔滨市  噪声                                                                                                                               是                     哈尔滨市责成哈尔滨毅腾房屋开发集团有限公司对所有地下变电亭逐一进行自检自查,如发现问题第一时间与业主进行沟通交流,回应业主合理诉求,据实制定整改方案,立即实施整改,达到业主满意效果。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 已办结            
8   D2HL202201030030     哈尔滨市道外区嵩山小区49栋1单元乐乐家粥铺、山东包子铺油烟扰民,蒸锅、揉面机等设备运行时噪声扰民,二单元的小油饼妈妈菜饭店排风、换气扇噪声扰民。                                                                     哈尔滨市  大气,噪声      此案件与第十九批受理编号X2HL202112210008号举报问题一致,办理情况已报送。2021年12月28日,哈尔滨市道外区接到市协调联络组转办第二十五批受理编号D2HL202112270052号案件,对噪音检测和降噪措施等方面进行补充说明,办理报告已报送。                               目前,该餐饮服务店已对排风机进行加固,减少机器运行时产生震动和噪声;对排烟管道进行清理,加装减震胶垫,降低排风噪声。哈尔滨市道外区组织相关单位进行复查时发现,该餐饮服务店风机运行正常,未发现噪声扰民问题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
9   D2HL202201030029     哈尔滨市松北区康桥郡小区20栋别墅的业主破坏、占用公共绿地。                                                                                                               哈尔滨市  其他污染                                                                                                                             是                     松祥街道办事处当场责令别墅业主于2022年1月6日17点前自行拆除围挡后退至规划范围内,退还被侵占的公共空间。业主承诺配合整改,在规定时限内完成拆除。2022年1月5日,经松北区住建部门现场复核,私设栅栏已彻底拆除。                                                                                                                                                                                                                                                                                                       已办结            
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        下一步,哈尔滨市责成松北区加大巡查管护,要求物业服务单位加强小区公共绿地的管理维护,努力优化小区绿化环境,发现违法违规行为立即予以劝阻、制止,并及时向有关行政管理部门报告。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
10   D2HL202201030026     张*明以清理淤泥名义在宾县大顶子山松花江航运枢纽附近江段盗采江沙。                                                                                                            哈尔滨市  生态                                                                                                                                             是                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   已办结            
11   D2HL202201030025    宾县唐坊镇北侧大顶子山采石场(松花江附近),存在非法采石问题,导致采石场西侧3号山、4号山上的300余亩林地被破坏。大顶子山采石场附近的松花江岸边露天堆放大量沙子,扬尘严重。                                                         哈尔滨市  生态,大气                                                                                                                                   是               下一步,哈尔滨市责成宾县进一步强化日常监管和检查频次,坚决杜绝毁林采石采砂,督促相关责任人做好防护措施,避免扬尘产生。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 已办结            
12   D2HL202201030022     哈尔滨市道外区民主镇新国村东大排地附近的18亩耕地被违规占用。                                                                                                               哈尔滨市  土壤                                                                                                                                             是                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   已办结            
13   D2HL202201030021     哈尔滨市道外区红旗大街699号红平小区6号楼1单元703室的信号基站噪声扰民,且举报人认为有电磁辐射污染。                                                                                           哈尔滨市  噪声,辐射     此案件与第八批受理编号D2HL202112100028号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                          自2021年12月11日以来,哈尔滨市责成道外区组织移动道外分公司和属地街道办事处,加强有关辐射的科普宣传,严格落实整改要求。目前,红平小区6号楼1单元703室已安装降噪设施,并通过在单元门张贴检测结果等方式,向附近居民宣传基站辐射和噪声低于国家标准,消除部分居民对通信基站的担心和顾虑。                                                                                                                                                                                                                                                                                
14   D2HL202201030020     哈尔滨市道里区群力星光耀小区1期负一层内的排污泵运行时噪声扰民。                                                                                                             哈尔滨市  噪声                                                                                                                               是                     本着为群众负责的态度,群力街道办事处指派物业公司采取降噪减振措施。排污泵原设计为水注满后自动排放,作业时间不固定,存在夜间及凌晨启动的情况。为避免影响居民休息,物业公司将排污泵作业方式改为手动操作,作业时间更改为:工作日期间早8点至下午4点之间。同时,物业公司加购了隔音棉,对小区内17组排污泵的管道全部进行软包装。同时,针对居民反映强烈的3号楼负一层的排污泵,物业公司预购了新的排污泵,安装完毕后采取加装隔音棉等降噪措施,预计2022年3月安装完毕。                                                                                                                                                                               阶段性办结          
15   X2HL202201030015     举报人认为哈尔滨市有关部门公布的全市秸秆综合利用率在95%以上,与实际情况不符,并询问剩余的5%是否被露天焚烧,焚烧地点在何处。                                                                               哈尔滨市  大气         此案件与第三十批受理编号X2HL202201010010举报案件第一个问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
16   X2HL202201030017     举报人认为哈尔滨市道里区新华小学旁边的中国铁塔信号塔未批先建,存在辐射污染、噪声扰民问题,                                                                                               哈尔滨市  辐射         此案件与第十七批受理编号D2HL202112190051举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
17   X2HL202201030014     哈尔滨市松北区综合开发建设公司在建设正远新座项目时,违规将第九十五中学附近的几十棵树木砍伐。                                                                                               哈尔滨市  生态         经实地核查,举报案件反映的“第九十五中学附近的几十棵树木”即“松北区前进家园小区院内的30余棵松树”。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
                                                                                                                                                                               此案件与第二十六批受理编号X2HL202112280029号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
18   X2HL202201030013     康*军在方正县伊通乡吉兴村内毁林开垦耕地300亩。                                                                                                                     哈尔滨市  生态                                                                                                                               是                     鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪,方正县公安局森林警察大队已于2022年1月6日对康*军立案调查,卷宗号:方公(森)立字[2022]8号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和破坏程度进行司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;方正县林业和草原局责令康*军在2022年5月30日前,对违法占用地块进行植被恢复,由方正县得莫利镇负责监督实施;得莫利镇责令吉兴村终止废除原林地承包合同,收回林地,由吉兴村集体管护经营;方正县纪委启动问责程序,根据核实结果,依法依规对相关责任人进行问责。                                                                                                                                                                              阶段性办结          
19   D2HL202201030016     哈尔滨市双城区杏山镇双青村存在以下环境问题:                                                                                                                       哈尔滨市  生态         此案件与第三十批案件受理编号D2HL202201010033号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
              1.2017年,孙*柱在双青村邢家屯南侧砍伐8亩林地,在邢家屯西南侧砍伐10亩林地。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
              2.王*臣、封*辉在双青村莫家屯毁草开垦耕地260亩。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
              3.2021年,赵*明在双青村莫家屯下坡大坝北侧毁草开垦耕地30亩。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
              4.董*林在双青村邢家屯西南侧毁草开垦耕地15亩。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
20   D2HL202201030012     哈尔滨市道里区机场路、龙湖路、群力家园、绿地广场小区合围区域有一处占地6万平米的土堆无防尘措施,扬尘严重,并堆放大量垃圾,影响周边居民正常生活。                                                                     哈尔滨市  大气                                                                                                                               是                     区执法局、区城管局及群力街道办事处立即组织人员对该区域私建木质围挡板棚实施拆除,同时对该区域垃圾进行清理,共拆除私建木质围栏、板棚等构筑物40余处,清理垃圾4车,于1月5日清理完毕。因正值冬季冰雪覆盖,土堆已结冻,现场未发现扬尘现象。                                                                                                                                                                                                                                                                                          阶段性办结          
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        下步,哈尔滨市责成道里区政府完成整改,一是指派专人对该地区进行日常监管,积雪融化后于2022年4月前对该地块土堆采取密目网临时苫盖方法进行处理,完成苫盖及围挡遮蔽工作。二是在该征收地块建设利用前采取绿化措施,避免产生扬尘现象。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报中所提哈尔滨市阿城区红星水库管理局,实际是哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司(统一社会信用代码:91230112MA1910AC4Q(1-1)),该公司成立于2016年10月21日,法定代表人董某,主要经营范围为公园管理、食品经营、住宿服务、儿童乐园服务、水上乐园服务、室外游泳场服务、餐饮服务。
  (二)核实处理情况
  举报人反映的哈尔滨市阿城区红星水库管理局砍伐林木私建民宿,实际为哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司在2021年4月、10月未经审批私自在红星水库99亩国有林地和16.7亩转包的两块集体林地内违规修建309延长米栈道及31个凉亭。其中,2021年4月,该公司未经审批私自在红星水库99亩国有林地内违规修建悬空凉亭11个,每个面积22平方米,桩基破坏林地面积24.75平方米,林地使用权为红星水库管护中心,林木所有权为红星水库管护中心,该林地林种为用材林;2021年10月,该公司未经审批私自在16.7亩转包的两块集体林地内违规修建栈道及凉亭5.53亩,其中,占林权证号230003236的林地面积为2.03亩,占林权证号2310003283的林地面积为3.5亩,两块林地林种均为用材林,林地权属为集体,林木权属为个人。所建栈道和凉亭都是悬空式,栈道宽度为1米,其中,6米×4米凉亭10个,4米×4米凉亭10个,林地内植被没有完全被破坏,只有360个桩基部分破坏林地内植被,共破坏林地面积32平方米。
  经调查,现场未发现私建民宿及砍伐树木现象。
  关于举报将民宿产生的生活污水、垃圾排入水库问题,经调查,该公司无生活污水、垃圾直排水库情况。哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司旗下龟龙山公园设有一处公厕,配有三处防渗漏化粪池,哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司每三天用吸污车进行收集,并转运至阿城区阿什河街道城郊村居民谢某苗圃,用于灌溉大棚和苗圃。龟龙山公园所产生的生活垃圾,2021年8月前由哈尔滨市龟龙山公园管理有限公司集中收集并转运至阿城区料甸街道垃圾场。从2021年8月开始,由红星镇政府统一负责哈尔滨市龟龙山公园垃圾转运工作,送至阿城区玉泉光大固废厂处置。
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市道外区吉顺熏酱饺子馆,注册登记地址为道外区宏伟路松电小区81-3号(即举报人所指松电小区 C6栋)1层门市),属于道外区大有街道办事处辖区范围。该餐饮经营店有营业执照和食品经营许可证,经营者为孙*双,经营项目为食品生产经营,预包装食品(不含冷藏冷冻食品)销售、热食类食品制售。
  2021年12月18日,哈尔滨市道外区接到市协调联络组交办的受理编号D2HL202112170047号案件。经查,哈尔滨市道外区吉顺熏酱饺子馆自主停业,位于松电小区院内的后门有一组外挂排风机。据周边居民反映,该饭店营业期间,排风机工作时存在油烟、噪音扰民问题。哈尔滨市道外区综合行政执法局于12月18日依据《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》第二十条之规定,下达《责令改正通知书》(哈外行执责改通字〔2021〕2150049),限其于7日内加装降噪、隔音、减振设施;哈尔滨市道外生态环境局于12月18日进行现场检查,发现该饭店已经安装油烟净化设施,并且能够正常使用。执法人员要求经营者对油烟净化设施,定期进行清洗维护,保持正常使用。
  2021年12月19日,哈尔滨市责成道外区再次巡查,发现道外区吉顺熏酱饺子馆仍然停业,未发现噪声和油烟扰民问题。
  (二)核实处理情况
  经查,哈尔滨市道外区吉顺熏酱饺子馆于2021年12月18日收到道外区综合行政执法局下达的《责令改正通知书》后,立即组织工人进行整改,对风机排烟设施采取加固减震、隔音降噪措施。2021年12月21日,吉顺熏酱饺子馆完成整改后,委托黑龙江省高能环境检测有限公司对该餐饮经营店油烟、噪声进行检测,检测报告结果显示“油烟检测结果符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2中对饮食业单位的油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3标准要求;社会生活环境噪声检测结果符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1社会生活噪声排放源边界噪声排放限值中1类边界声环境功能区的昼间限值55dB(A)”。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市道外区南康街36号南康小区,即南康街36号居民楼(以下简称“南康街36号楼”),位于南安街、南康街、承德街和南极街合围区域,为独栋独院、7层居民楼,属于南马路街道办事处管辖范围。
  南康街36号楼始建于1990年,1991年建成入户,建筑面积6383平方米,共9个单元(7个单元位于院内,2个单元临街),126户居民,由哈尔滨旭生物业公司服务有限公司南勋物业服务中心(以下简称“旭生物业公司”)负责物业管理。该楼1单元,位于南康街36号院内东南角,现有21户居民。
  (二)核实处理情况
  经查,未发现南康街36号楼1单元门口水井返污水,产生异味扰民问题。据旭生物业公司负责人和居民反映,2021年12月19日前,该地曾发生过下水管线堵塞现象,原因是南康街36号楼建成年代较久,部分居民下水使用不当等造成的。旭生物业公司得知此情况,于2021年12月19日,对堵塞下水井进行疏通,至今未发现堵塞、返水返污物问题。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报材料反映的钻石湾小区位于哈尔滨市松北区世纪大道、天翔街、银水湾路、祥安南大街围合区域。建设项目名称为地中海阳光·钻石湾,用地性质为二类居住用地兼容公建,建设单位为哈尔滨毅腾房屋开发集团有限公司(以下简称“毅腾公司”),2014年11月25日该项目取得哈尔滨市环境保护局松北新区分局《关于地中海阳光·钻石湾建设项目环境影响报告书审批意见》(哈环松审书〔2014〕2号),2015年9月25日该项目取得了哈尔滨市城乡规划局《建设工程规划许可证》(哈规城(松北)建字第〔2015〕113号),2018年8月项目竣工,同期完成建设项目竣工环境保护验收。2018年11月办理了规划条件核实手续。
  (二)核实处理情况
  2022年1月3日接到转办案件后,哈尔滨市高度重视,责令松北区迅速成立工作专班,本着立行立改的原则立即进行实地踏查并核查审批档案,结果显示审批图纸中地下车库内共有129处风机房,现场实际建设126处风机房(2号地下车库内有3处风机房已根据消防规定取消设置)。审批图纸中地下车库内共有9处变电亭,变压器放置于变电亭内,其中13号楼及14号楼广场下变电亭为预留变电亭,目前空置未做任何利用。
  工作专班在踏查现场过程中了解到风机房为消防专用风机房,只有在发生火灾时才会启动,平时处于非运行状态,不涉及到噪声扰民问题。但现场踏查过程中发现变电亭设备运行噪声对附近少数低层住户休息造成一定影响。鉴于变电亭噪音扰民问题前期已接到业主举报,已经组织哈工大建筑设计院建筑结构和降噪方面专家到居民家中了解情况,并针对有噪声隐患的变电亭提出了解决方案,同时,协调电业公司及毅腾公司现场确定整改方案,及时组织实施。
  毅腾公司委托具备资质的施工单位于12月5号进场,一是采取母线延长的方式,把2号变电亭及6号变电亭内的变压器迁移至地下车库内的新建变电亭中,并对变压器安装减振装置,对新变电亭进行隔音处理,实现减振降噪。迁移期间,毅腾公司及施工方将保障业主正常生活用电,高效推进迁移工程,目前,2号、6号变电亭已完成迁移及隔音减震工程。二是对变电亭安装隔音减震装置,目前1号变电亭、5号变电亭、8号变电亭已安装完成隔音减震装置。上述工程完工后委托黑龙江科瑞检测技术有限公司进行噪音检测,根据12月16日噪声检测结果,12月17日~19日经与小区物业配合,对变电亭附近部分业主进行回访,业主对整改工程表示满意。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报反映的“哈尔滨市松北区康桥郡小区”位于科技五街2518号,东邻毕索小镇小区,西邻规划01路,南邻银水湾,北邻创新三路。小区于2012年入户,其中有别墅居民176户、高层居民1237户,属松祥街道办事处辖区,物业单位为北京中原华夏物业管理股份有限公司哈尔滨分公司。20号别墅位于康桥郡小区西侧,与70号高层住宅楼相邻。
  (二)核实处理情况
  经现场踏查,举报反映的20号别墅位于康桥郡小区西侧、东侧与小区70号高层住宅楼相邻。该栋别墅为联排别墅,共有2户。其中20—1号别墅向70号高层住宅楼方向外扩1.5米,采用铁艺栅栏进行圈占,栅栏长19米、高度1.8米,共占用公共面积28.5平方米。
  经对比康桥郡小区规划总平面图,该处栅栏比规划图规划围墙向西扩约1.5米,同时现房屋业主也承认院落现状存在外扩情况。
  康桥郡小区20—1号别墅存在私自外扩围挡占用70栋高层与20号别墅之间的公共区域情况,私设栅栏侵占小区共有空间,属侵权行为。
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  举报人反映的松花江大顶子山航电枢纽位于宾县航电路7号,由黑龙江省松花江航运枢纽建设运行中心管理。该中心主要承担松花江大顶子山航电枢纽工程项目建设的组织实施、运行维护等工作,为财政全额预算拨款的事业单位,隶属于黑龙江省航务事业发展中心,法定代表人张*明。
  (二)核实处理情况
  经查,该中心为满足松花江大顶子山航电枢纽航道通航水深,保障过往船舶通行安全,需定期对船闸下游引航道进行清淤作业。2019年,该中心委托黑龙江省航务勘察设计院,对船闸下游引航道进行了河床地形图勘测测量。经测量,清淤水下工程量13870立方米。
  2020年6月,该中心制定了《关于印发<大顶子山航电枢纽公益设施设备2020年运行维护工作方案>的通知》(黑航枢纽发[2020]11号),计划对下游船闸引航道清淤。2020年上报省财政,最终批复的引航道清淤财政资金为26.39万元,设计计算高程106米,实际清淤高程为106米,拟实施清淤水下工程量9828立方米。2020年10月,该中心与哈尔滨市鸿祥建筑工程有限公司签订《引航道清淤合同》,开展清淤工作,计划清淤9828.3立方米,合同总价款为260449元。因资金未及时拨付,清淤工作滞后,实际施工时间为2021年7月至8月。清淤过程中,采用绞吸式挖泥船,结合泥浆泵作业,日作业能力500立方米,作业天数15天。清出的泥沙受机械设备、水文条件、流向流速等因素影响,实际清出的泥沙量占水下工程量的70%左右,约6880立方米。
  现场查看,松花江大顶子山航电枢纽船闸下游南侧护岸1200米处,目前堆放泥沙6760立方米,其余约50立方米用于铺垫堆放场地,约70立方米因水土流失、沉降等因素自然损耗。经查,未发现松花江大顶子山航电枢纽附近有盗采江沙行为。
  经调查,举报情况部分属实。
  (一)基本情况
  举报反映的唐坊镇北侧大顶子山采石场中的“唐坊镇”应为“糖坊镇”。举报人反映地点位于宾县糖坊镇永胜村,其中:3号矿区在采石场场部西南约1.6公里处,4号矿区在采石场场部西约3.5公里处。采石场由黑龙江大顶山建筑材料开发有限公司经营(法定代表人:张某平),于2013年4月取得营业执照,进行闪长岩矿石开采。该采石场已于2018年4月停产,至今未恢复生产。目前,3号、4号矿区内没有砂石存放。
  采石场场部内现有松花江宾县段采砂规划许可的存砂转运场地3处,位于松花江宾县糖坊段松下56公里处右岸,审批面积共5.7万平方米,现存江砂共18万立方米,占地约4.3万平方米,其中:第1处存砂转运场地审批面积3万平方米,现存江砂约9万立方米,占地约2.5万平方米;第2处存砂转运场地审批面积6000平方米,现存江砂约1万立方米,占地约3000平方米;第3处存砂转运场地审批面积2.1万平方米,现存江砂约8万立方米,占地约1.5万平方米。
  (二)核实处理情况
  1.大顶山采石场毁林采石采砂情况
  此案件与第二十四批受理编号D2HL202112260035号举报问题一致,办理情况已报送。
  2.大顶子山采石场附近露天堆沙产生扬尘情况
  经查,大顶山采石场场部内堆放的是江沙,含水量较大。现场查看,沙堆已冰冻,且顶部有雪覆盖,未发现有扬尘现象。
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市道外区民主镇新国村东大排地,位于民主镇新国村前双合屯东侧,由民主村边界、江南中环路、长胜路和耕地合围而成。据新国村老人称此地块,原名为新国村东大排18晌。道外区民主镇新国村东大排地附近区域各地类共253.29亩,现使用情况为:新国村64户村民承包的农用地(耕地、林地)102.7亩,村集体所有9.79亩;2处设施农业项目用农用地(林地)13亩;哈尔滨市月牙湾西伯利亚木屋旅游开发有限公司使用建设用地17.56亩,哈尔滨市广利水处理科技开发有限公司建设用地16.47亩,哈尔滨市道里区绿源香米加工厂建设用地12.55亩,龙江青年点建设用地47.77亩,未登记建设用地27.33亩,其他用地6.12亩。
  (二)核实处理情况
  为了进一步明确东大排地域内土地规划用途,市国土资源执法监察局聘请勘测院于2022年1月5日对东大排全地域进行测绘。按照市国土资源执法监察局提供的2022年1月5日《道外区民主镇东大排18晌地违法用地平面图》和用地坐标,哈尔滨市自然资源和规划局空间规划处对该宗土地的规划用途进行了认定。该宗土地占地面积253.29亩(约合168859.5平方米),土地利用总体规划规划用途:农用地(耕地)96.79亩(64528.3平方米),基本农田2.78亩(1856.1平方米),农用地(林地)25.92亩(17276.9平方米),建设用地121.68亩(81116.9平方米),其他用地6.12亩(4081.3平方米)。
  经现场实地勘查,4家企业所属94.35亩土地规划用途为建设用地,均有集体土地使用证,未发现违规占地问题;规划用途为耕地范围内,未发现建设行为;规划用途为林地范围内,未发现违法采伐、违规占用问题;深入走访新国村村民了解,未发现东大排地附近18亩耕地被违法占用问题,也未发现东大排区域存在18亩耕地被租赁、承包的情况。举报人所指地块,应为两处规划用途为农用地(林地)的设施农业项目用地,共计13亩。经查,该地块于2020年8月分别被阔尊合作社和阔奔米业使用,其中,哈尔滨市阔尊水稻专业合作社占地面积6.5亩,哈尔滨阔奔米业有限公司占地面积6.5亩,均作为设施农业项目用地使用,用于粮食晾晒烘干。
  哈尔滨市阔尊水稻专业合作社位于新国村江南中环路北侧、龙江青年点东侧,占地面积6.5亩,水稻种植协议约定面积为770亩。该合作社先后依法取得市国土资源勘测规划院出具的《勘界成果》、《平面布局图》,以及市自然资源和规划局国土空间规划处出具的《土地规划用途审核单》,提交了《可行性研究报告》和《土地复垦保证金证明》。2020年8月,民主镇政府对阔尊合作社申请建设设施农业用地项目进行了审批,并报市国土资源和规划局道外分局备案,正在履行上图入库程序。已建设水稻烘干晾晒厂房2273.1平方米,硬化道路696平方米,符合审批要求。
  阔奔米业位于新国村江南中环路北侧、西侧,占地面积6.5亩,水稻种植协议约定面积为575亩。阔奔米业先后依法取得市国土资源勘测规划院出具的《勘界成果》、《平面布局图》,以及市自然资源和规划局国土空间规划处出具的《土地规划用途审核单》,提交了《可行性研究报告》和《土地复垦保证金证明》。2020年8月,民主镇政府对阔奔米业申请建设设施农业用地项目进行了审批,并报市国土资源和规划局道外分局备案,正在履行上图入库程序。已建设水稻烘干晾晒厂房2535.1平方米,硬化地面603平方米,符合审批要求。
  经现场勘查,两处设施农业项目用地不存在违规占用耕地情况。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  星光耀小区位于哈尔滨市道里区群力大道与朗江路交口,星光耀小区一期排污泵于2014年投入使用,共17套,为该小区10栋楼16个单元3040户用户排水、排污,排污泵位于小区每栋楼的负一层。
  (二)核实处理情况
  经走访附近居民及调阅相关投诉记录,居民反映的排污泵位于星光耀小区一期3号楼负一层。经查,该处排污泵运行中产生一定噪声及振动。道里区政府已委托第三方公司入户进行噪声检测,检测结果为:主卧28.8分贝、次卧24.7分贝,符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337—2008)二类功能区排放标准。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  案件举报的方正县伊汉通乡现已更名为方正县得莫利镇。该镇位于方正县中南部、松花江南岸,下辖得莫利村、吉兴村、伊汉通村三个行政村,10个自然屯。全镇户籍人口数约10000人,共有耕地面积49528亩,林地面积10619亩。
  (二)核实处理情况
  经实地踏查,得莫利镇吉兴村集体林地内实有康*军经营的林地86.76亩,目前已弃耕。
  经查阅相关档案并询问当事人,康*军经营的林地是1998年吉兴村的抚育伐迹地,并于当年发包给李*义经营。2003年4月李*义转包给朱*祥经营,承包合同约定由朱*祥对该迹地补植造林。
  2005年12月,朱*祥将该地块转包给康*军经营。二人签订转包合同明确注明康*军承包的是林地,同时约定康*军应执行林地的原权利和义务及年限。康*军在获得经营权后,又先后承包给4人用于种植水稻。
  经比对国土调查数据,1988年结果显示该地块为有林地,面积86.8亩。2009年结果显示该地块中耕地79.4亩,林地7.4亩。2019年结果显示该地块中耕地为84.71亩,林地为2.1亩。
  综上,康*军未按法律的规定对其经营的86.8亩林地造林,已涉嫌改变林地用途。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报反映的为机场路、三环路、龙湖路及融江路合围区域内,群力家园F区与绿地中央广场小区之间的征收未利用土地。经测量,该区域面积约为11万平方米。
  (二)核实处理情况
  经查,2013年7月,道里区政府受市土储中心委托启动实施融江路征收项目,在完成征收净地工作、项目建设后,项目建设单位好民居集团将新建小区与该块土地设立实体围墙分隔。2018年6月,区征收办对未利用土地整体进行防扬尘苫盖处理。接到举报案件后,哈尔滨市责成道里区政府立即组织区征收办、群力街道办事处、区执法局、区城管局现场踏查。经查,因时间较长,原苫盖网布出现破损,现场存在部分垃圾及搭建木质栅栏板棚等构筑物。

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