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坚守使命担当 忠诚履职尽责 以高质量监督助推哈尔滨高质量发展
文章字数:2654
  (上接第一版)
  持以之恒纠“四风”树新风,作风建设没有休止符
  一刻不停,一寸不让,五年来,全市纪检监察机关以“零容忍”的态度,坚决纠治“四风”,突出重点,紧盯节点,以霹雳手段整治作风积弊,以实际成果赢得民心。
  查处形式主义、官僚主义问题3251个,批评教育帮助和处理4528人;制定《形式主义官僚主义问题负面清单(50条)》,靶向纠治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,出台《哈尔滨市纪检监察机关减负增效“六不准”》,把对基层减负工作落到实处。
  治理享乐主义、奢靡之风,打响全国整治“天价烟”第一枪,开展违规操办“升学宴”等专项督查,靶向纠治私车公养、借道旅游、收送电子红包等隐形变异问题。查处享乐主义、奢靡之风问题3220个,批评教育帮助和处理4210人。
  健全作风建设长效机制,推动化风成俗。制定《哈尔滨市纪检监察机关服务民营企业营造良好发展环境十项规定》等制度,推动构建亲清政商关系;对南岗区恒运花园小区消防通道变商品房、道里区医保事项办理难等554批1673件典型案例公开通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
  坚守人民立场,让人民群众感受到正风反腐就在身边
  五年来,全市纪检监察机关坚持以人民为中心,聚焦群众反映强烈的突出问题和最关心的现实问题,统筹协调,综合施策,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
  脱贫攻坚是最大的民生工程,紧盯优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占等行为,查处问题2188个,处理2746人,移送检察机关5人;聚焦国家脱贫攻坚成效考核等反馈问题以及监督检查中发现的问题督促整改,推动延寿县、木兰县、巴彦县脱贫摘帽;督促健全完善长效机制169项,进一步巩固深化脱贫攻坚成果。
  民生问题无小事,损害老百姓切身利益的行为再小也是纪检监察机关严惩的大事。紧盯老旧小区改造、“厕所革命”、严打“房耗子”深挖“保护伞”、专项整治“学生餐”回扣、殡葬服务强迫交易非法垄断、农村集体“三资”领域贪占挪用资金……全市纪检监察机关共查处民生领域问题1.37万个,批评教育帮助和处理1.77万人。
  斩黑“伞”,须扬利剑。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,铲除呼兰区“杨、于、王、董”黑恶势力、“黑出租”“违法大货车”背后“保护伞”,查处政法队伍中的“害群之马”,打掉一批“电霸”“村霸”“渔霸”“路霸”……滋生黑恶势力的土壤被铲除,黑恶势力“利益链”被斩断,社会环境持续安全稳定,人民群众拍手称快。
  “四项监督”贯通融合,监督叠加效应凸显
  五年来,全市纪检监察机关始终以政治监督为统领,融合协同纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,抓实日常监督,创新监督形式,不断提升监督治理效能。
  紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子监督,防止权力滥用;严管“绝大多数”,强化权力运行关键环节的动态监督。以党内监督为主导,推动党内监督与各类监督贯通衔接,形成监督合力。
  科技助力提升监督质效,升级全市反腐败大数据平台,建成市政府投资项目和财政资金监督平台,对工程和采购招投标、社会救助发放、医保基金支付等重点事项实时监督,发现问题1.56万个,处理1492人,给予党纪政务处分452人。建立全市党员领导干部电子廉政档案,对1.74万名党员领导干部廉情信息动态管理,精准画像,精准监督。
  “四项监督”协同发力,运用“四种形态”批评教育帮助和处理11.59万人次,各种形态占比分别为74.8%、21.6%、1.9%、1.7%。问责强责,严查华风公司违法建设、“8·25”重大火灾事故等涉及公职人员失职失责问题;激励干部担当作为,对76人容错免责,为8人澄清正名。
  突出问题导向深化源头治理,巡察利剑显锋芒
  五年来,全市巡察工作坚守政治巡察定位,持续彰显巡察政治监督、政治导向作用,促进全面从严治党向纵深发展。组织开展十一轮巡察,巡察党组织233个,提前半年实现本届市委巡察全覆盖。
  率全省之先设立市县两级巡察机构,构筑上下联动监督网,精准发现贯彻党中央重大决策部署不坚决、推进重大改革不深入、落实全面从严治党政治责任不到位等突出问题。
  深化拓展“1+N”巡察模式,对全市人防、供销等10个系统开展联动巡察;对市县两级政法系统联动、提级、交叉巡察;对市县两级153所中小学“学生餐”突出问题机动巡察;对100个乡镇(街道)提级巡察,大大提升了巡察发现问题的精准度。
  构建巡视巡察反馈问题整改监督联动机制,压实各级党组织整改主体责任,累计向被巡察党组织反馈问题8702个,完成整改8441个,整改率97%,移交线索1734件,办结1678件,办结率97%。
  一体推进“三项改革”,制度优势不断转化为治理效能
  纪检监察体制改革是纪检监察工作高质量发展的先导和动力,随着改革的持续深化,纪检监察两项职责一体履行,党对反腐败工作的集中统一领导全面加强,反腐败工作法治化规范化水平不断提升,制度优势正在不断转化为治理效能。
  高质效完成市、区县(市)监委组建,全市共划转编制592个,转隶396人,职能、人员、工作深度融合,实现“形”的重塑、“神”的重铸;分级分类推进派驻机构改革,稳步推进乡镇纪检监察机构整合,实现监督全覆盖、无死角;向省纪委监委报告案件、重点工作等情况290次,向市委报告820次,推动双重领导体制落实落细;向市人大常委会专项报告重点领域监察监督工作情况,依法接受监督。
  规范问题线索处置、留置措施审批等工作流程,促进执纪执法贯通,有效衔接司法。成立全省首家法律专家咨询委员会,健全检察机关提前介入、职务犯罪案件移送等机制,全市反腐败规范化、法治化、正规化水平不断提升。
  把队伍建强,让干部过硬,努力锻造纪检监察铁军
  五年来,全市纪检监察机关坚定不移强化政治建设、持之以恒提高履职本领、刀刃向内严格自我监督,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
  在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化全员培训,全市纪检监察干部参加上级纪委监委集中培训1.32万人次;全市纪检监察业务大讲堂开讲71次,培训3.6万人次,干部综合素养大幅提升。
  出台制定相关制度,严禁违规打听案情、干预办案;深入开展专题警示教育,把“学、查、清、改、建”贯穿始终,深刻汲取姜国文严重违纪违法案件教训;坚持刀刃向内,严肃查处刘杰、张宏钧、刘锐等违纪违法案件,坚决防治“灯下黑”。
  不松劲、不停步,重整行装再出发。
  今后五年,是哈尔滨市实施“十四五”规划、全面开启现代化建设新征程的关键时期。全市纪检监察机关必将在省纪委监委和市委坚强领导下,以“创造超一流业绩、打造超一流队伍”为目标,不忘初心,勇担使命,赓续奋斗,踔厉前行,奋力谱写新时代全面从严治党新篇章,为我市全面振兴全方位振兴取得新突破提供坚强保障。

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