中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（哈尔滨市）
文章字数：8279
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
1 D2HL202201020051 哈尔滨市哈三电厂烟囱冒黑烟。 哈尔滨市 大气 是 下一步，哈尔滨市责成呼兰生态环境局进一步加强对哈三电厂日常监管，监督该厂落实环境管理主体责任，加强对污染防治设施的日常维护，保证正常运行，确保持续稳定达到超低排放限值要求。 已办结
2 D2HL202201020047 2019年至2020年期间，杨*在哈尔滨市双城区农丰镇永久村破坏170亩草原，并在草原上倾倒垃圾。 哈尔滨市 生态，土壤 是 已办结
3 D2HL202201020045 2017年，哈尔滨市阿城区新利街道民立村150亩耕地内的表层黑土被挖走，目前，耕地内堆放大量垃圾。 哈尔滨市 土壤 是 阿城区政府于1月4日组织清运人员、挖掘机、推土机、运输车辆等对该地块存在的垃圾进行清理，运送至新利街道的垃圾转运间，集中转运至玉泉固废垃圾处理厂统一处理，截至目前，该处垃圾全部清理完毕。 已办结
下一步，哈尔滨市责成阿城区政府在立行立改基础上，着重建立长效机制，严防此类问题再次发生。一是在全区范围内建立两级督导巡查机制，常态化巡查随意倾倒、堆放垃圾问题。二是成立街道、村级保洁队伍，提升卫生环境维护频次和标准，一旦发现堆放垃圾等问题，确保第一时间处理。三是强化企业主体责任，督促企业自觉维护良好卫生环境，严格执行垃圾转运处理制度，杜绝此类现象发生。
4 D2HL202201020043 哈尔滨市阿城区金澜路长安小区3号楼与5号楼之间商服楼生活污水没有接入市政管网，导致污水井常年返异味。 哈尔滨市 大气，水 此案件与第三十批受理编号D2HL202201010063反映问题一致，办理情况已报送。
5 D2HL202201020037 哈尔滨市阿城区交界镇博碾村五组曲家屯内存在违规占用耕地问题。 哈尔滨市 土壤 是 哈尔滨市责成阿城区政府积极与哈尔滨市城市管理局保持联系，共同对哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目用地情况持续关注，确保该项目用地不出现破坏生态环境问题。 已办结
6 D2HL202201020033 哈尔滨市呼兰区胜利一道街金街10号楼地下的兄妹烧烤店全天在室内使用音响播放音乐，噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 哈尔滨市公安局呼兰分局当即要求店主立即整改，店主承诺以后不再使用地颤和音响设备。 已办结
下一步，哈尔滨市责成呼兰区加强对兄妹烧烤店噪声监管，确保不再产生噪声扰民情况。
7 D2HL202201020036 2014年，哈尔滨恒顺动物源性饲料有限公司违规占用哈尔滨市松北区乐业镇青年村约2万平方米草原建设厂房。 哈尔滨市 生态 此案件与第五批受理编号X2HL202112070001号举报第一个问题一致，办理情况已报送。
8 D2HL202201020031 1.哈尔滨市道外区松浦大桥附近的餐饮船、趸船、码头向松花江内排放污水、垃圾。 哈尔滨市 水 是 第一个问题：针对松浦大桥附近趸船（码头）向松花江排放污水、垃圾问题，哈尔滨市道外区约谈有人看管的2艘趸船（含趸船码头）负责人，并电话告诫9艘无人看管的趸船（含趸船码头）负责人，按时转运污水和垃圾，如果发现偷排污水或垃圾等污染水域的违法行为，将依法严厉处罚。 已办结
2.哈尔滨市道外区南直立交桥附近的船屋趸船内有人养殖家禽，并将家禽排泄物丢弃到松花江中。 第二个问题：再次约谈张*胜，要求其不得擅自在趸船养殖家禽等，不得将垃圾、污水等丢弃至松花江。张*胜承诺，不再养殖家禽，依法收集生活垃圾。
下一步，哈尔滨市责成道外区组织有关部门联合哈尔滨海事局，提高辖区趸船污染检查频次，对重点区域实施重点盯防、持续关注；广泛发动群众监督举报，及时发现并查处区域内违法排放污染物等问题。同时，加强政策法规宣传，压实企业主体责任，引导生产服务企业规范经营、科学治污，努力营造文明和谐、美丽宜居的城市生态环境。
9 D2HL202201020027 哈尔滨市香坊区朝阳镇东升村西侧一公里铁路道口附近有两处储煤场，装卸原煤时扬尘严重，无降尘措施。 哈尔滨市 大气 是 针对举报人反映的问题，哈尔滨市香坊生态环境局责令该煤炭所有人立即停止卸煤，并将现有的煤炭清运，此地点不再进行储煤活动。目前，正在陆续清运煤炭，尚未清运的煤炭已完全苫盖。 已办结
下一步，哈尔滨市责成香坊生态环境局督促该煤炭所有人尽快完成煤炭清运；香坊区朝阳镇政府建立长效巡查监管机制，增加日常巡检巡查频次，避免再次出现影响居民生活和污染周边环境的情况。同时，责成平房生态环境局责令该单位在装卸过程中严格实施湿式作业，确保扬尘污染防治到位；平房区综合执法局将对该点位运输车辆进行日常管理，防止出现拉运车辆上道无苫盖、沿街撒落等违法行为，如发现违法违规行为，将依法处理。
10 D2HL202201020020 哈尔滨市香坊区旭升街123号森林人家小区1号楼龙一置业有限公司排风机与空调机24小时运转，噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 根据实际情况，香坊区责成哈尔滨龙一置业投资有限责任公司采取有效措施降低噪声，该企业承诺，2022年5月份使用排风机与空调机前将采取维护保养、更换破损配件等方式降低噪声，维修后将委托具备相关资质的第三方公司对排风机与空调机运行噪声情况进行监测，如监测结果不符合国家相关标准，则继续停用设备，采取其他降噪措施，符合国家相关标准后再使用排风机与空调机。 阶段性办结
下一步，哈尔滨市责成香坊区多举并措，推进问题整改。一是进一步落实香坊区大庆街道办事处和哈尔滨建舟物业有限公司旭升分公司物业企业主体责任，对哈尔滨龙一置业投资有限责任公司强化监管巡查，杜绝整改未完成前使用排风机与空调机，并监督整改过程，确保噪声符合国家相关标准后方可使用。二是哈尔滨建舟物业有限公司旭升分公司将排风机与空调机噪声改造计划通告张贴于1号楼1、2单元门上，向居民说明降噪方式，化解群众就此问题产生的疑虑。三是全面排查区域内企业，建立台账，如有类似问题一并整改，避免噪声扰民问题发生。
11 D2HL202201020021 1.哈尔滨市香坊区进乡街万科城市之光小区10栋与12栋之间的垃圾转运站夏季异味严重，冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民。 哈尔滨市 大气，噪声 是 第一个问题：针对举报“垃圾转运站夏季异味严重”问题：长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司立即组织人员对垃圾转运间加装密封条，同时，该公司承诺将优化垃圾转运衔接程序，降低垃圾暂存时间，并将装运人员增至4人，减少转运时间，每次清运垃圾后用BS消毒剂对场地进行消杀，最大限度减轻异味。 已办结
2.哈尔滨市道里区通江街116栋3单元地下室散发下水道异味。 针对举报“冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民”问题：根据实际情况，长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司立即将垃圾转运人员由2人增至4人，同时加强作业培训，缩短垃圾转运时间，减少噪声对周围居民影响。
3.哈尔滨市香坊区旭升街多福家园1栋楼下堆放生活垃圾，异味扰民。 第二个问题：通江街道办事处组织物业公司和供水公司对地下室入口做了密封处理，并在地面铺洒了石灰，地下室霉味明显降低，楼道内异味基本消除。
第三个问题：哈尔滨多福家园物业有限责任公司立即出动人员、车辆、设备清理垃圾桶内垃圾和散落外溢垃圾，目前已整改完毕。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
哈尔滨市阿城区交界镇于2013年1月改设交界街道，交界街道博碾村五组曲家屯耕地总面积约730亩，占用耕地地块位于曲家屯西老马房后侧（国家土地二次调查数据库显示为坑塘水面），为阿城区交界街道博碾村五组集体土地，村组集体利用坑塘开荒，未按耕地发包，权属归博碾村集体经济组织所有。目前该地块为哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目配套供水工程泵站单独选址地块（永久征地），用地面积为5.78亩。
（二）核实处理情况
哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目系哈尔滨市周边生态环境的重点民生工程，作为配套项目的供水工程已完成立项备案（项目代码：2104-230112-04-01-358331），该地块（5.78亩）于2021年4月13日进行征收土地公示《哈尔滨市人民政府征收土地预公告（2021008号）》。2021年5月31日进行土地补偿公示《阿城区集体土地征收补偿安置方案公告》（哈征字2021第11号），目前已取得《用地预审及选址意见书》，批次用地手续正在组卷办理中，项目单位光大哈电环保能源（哈尔滨）有限公司于2021年6月份将永久征地补偿款和青苗补偿款共计339832元转到交界街道博碾村账户。
该项目用地是解决哈尔滨市居民生态环境问题的重点民生工程，占用土地地类为坑塘水面，项目选址报批前经过精密勘测，不涉及违规占用耕地问题。
经调查，举报情况基本属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市道外区松浦大桥附近的餐饮船、趸船、码头向松花江内排放污水、垃圾。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道外区松浦大桥下游附近共有趸船（含趸船码头）11艘，其中趸船码头3艘，分别为宏顺码头、美孚码头、金城码头、餐饮趸船4艘，分别为春江明月、喜印外滩（3艘趸船相连）；自用趸船4艘，分别为哈自用趸078、哈自用趸069、大木屋925、丽水云天。
春江明月餐饮趸船，营业执照：92230104MA19GDX42J(1-1)，系2017年6月21日取得，经营范围：住宿服务、食品经营许可、销售；喜印外滩餐饮趸船，营业执照：92230104MA19BL3L5L(1-1)，系2017年4月11日取得，经营范围：食品经营许可、婚庆礼仪策划。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，哈尔滨市道外区松浦大桥下游附近共有趸船（含趸船码头）11艘，仅有宏顺趸船码头和春江明月餐饮趸船有人看管，其他趸船（含趸船码头）均无人看管，未发现排放污水、垃圾痕迹。宏顺趸船码头不从事经营活动，无排放污水和垃圾情况，生活垃圾有专门垃圾桶存放，倒运至江边后统一收运。春江明月餐饮趸船有自排污水箱，现场核实排污设备在船舱底部，为密闭型水箱，自排污水箱一端连接船体卫生间和厨房的排水管线，另一端为密闭接口，定期有吸污车抽取，生活垃圾有专门垃圾桶存放，倒运至江边后统一收运，执法人员现场查看发现江面无垃圾、污水排放痕迹。
2018年，道外区松浦大桥附近的喜印外滩餐饮趸船曾因向松花江倾倒餐厨等生活垃圾被群众举报，2018年9月原哈尔滨市环境保护局依据《中华人民共和国水污染防治法》对其下达了行政处罚决定，责令限制生产、处罚款二万元。该企业对违法问题立行立改，目前未发现违法问题反弹现象。
经查，哈尔滨海事局执法人员在日常工作中已多次对该区域的趸船（含趸船码头）进行检查。2021年，全年登船检查36次，发现并已整改问题6项，问题主要为船舶防污染工作记录不规范和船舶救生消防设备不合格。全年通过水域巡航和陆上踏查趸船周边水域48次，未发现趸船（码头）污染水域情况。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市道外区南直立交桥附近的船屋趸船内有人养殖家禽，并将家禽排泄物丢弃到松花江中。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道外区南直立交桥附近只有1艘船屋趸船，位于石油库大坝旁、松花江江湾内，距离松花江主干线约80米。此处江湾原为港务局港口，江畔路修建完成后，江湾与松花江主干线之间被江畔路隔开，仅留1处闸口相通，为黎华街道办事处辖区范围。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，道外区南直立交桥附近只有1艘船屋趸船，停放在原哈尔滨港务局坞区内，坞区与松花江主航道有大坝隔离。该趸船应为举报人所指趸船。趸船内有1户人家，船主为张*胜。此人不在趸船居住，偶尔到趸船看护。未发现生活垃圾和养殖家禽行为，未发现丢弃家禽排泄物至松花江。2021年夏季，哈尔滨市道外区在日常巡查中发现该趸船内养殖10只鸡，现场要求船主张*胜禁止丢弃家禽排泄物。张*胜当即承诺，将所有家禽进行处理，以后不会再养殖。
2022年1月4日，哈尔滨市道外区再次巡查，未发现该趸船养殖家禽及丢弃家禽排泄物。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市香坊区进乡街万科城市之光小区10栋与12栋之间的垃圾转运站夏季异味严重，冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民。”）
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区万科招商城市之光小区位于香坊区红山路169号，2017年由招商嘉天房地产开发有限公司开发建设，2019年入户。小区共有40栋楼、3376户居民，其中10号楼和12号楼位于小区东侧，均是18层高层住宅，共有72户居民。该小区目前由长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司负责物业管理服务。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，被举报垃圾转运间位于小区10号楼、12号楼东侧20米处，紧邻小区围墙，占地面积约150平方米，为该小区规划审批建设的配套垃圾转运间，与小区同步建设并投入使用。检查现场发现该垃圾转运间内外卫生条件整洁，转运间密封性良好，无异味，无垃圾落地现象，无垃圾残液。
针对举报“垃圾转运站夏季异味严重”问题，经调查，长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司每日负责收集该小区生活垃圾，通过3台电动三轮车运至该垃圾转运间内，哈尔滨市丰嘉亿垃圾清运有限公司每天将该转运间内垃圾分别于7时、15时进行两次清运，全程垃圾不落地。作业完成后由哈尔滨市丰嘉亿垃圾清运有限公司对该垃圾转运间进行地面擦洗、设备擦洗等日常卫生维护。夏季天气炎热时，存在垃圾暂存及转运时有异味情况。
针对举报“冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民”问题，经调查，每日7时、15时清运垃圾时，由长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司出动2人将小区垃圾转运间内垃圾人工倒运至哈尔滨市丰嘉亿垃圾清运有限公司的移动垃圾压缩车压缩罐内，每次作业时间约30分钟，压缩设备运行时，产生的噪声对周围居民有影响。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市道里区通江街116栋3单元地下室散发下水道异味。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道里区通江街116栋居民楼于1989年建成，一至六层共有21户居民，地下室系该栋居民楼配套水泵房，由道里供水公司管理。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，该水泵房内有自来水管线和供热管线，未发现下水管线泄漏现象。因该地区地下水位较高，地下室渗水，物业公司在积水坑内安装了一台潜水泵，自动将积水抽排至市政排污管网。现正值冬季供热期，地下室供热管线散发热气，地面潮湿散发霉味。
第三个问题办理情况：（“三是哈尔滨市香坊区旭升街多福家园1栋楼下堆放生活垃圾，异味扰民。”）
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区多福家园小区位于香坊区旭升街9-4号，建于2004年，小区共有6栋楼、605户居民。目前由哈尔滨多福家园物业有限责任公司负责物业管理服务。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况属实。
经查，多福家园1号楼单元出入口10米处设有分类垃圾桶，垃圾桶装满后存在生活垃圾外溢落地现象，垃圾量约0.5吨。产生问题的原因是由于5日前物业保洁转运车辆损坏，正在维修中，导致该小区生活垃圾清运不及时，产生异味扰民。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区朝阳镇东升村西侧一公里铁路道口附近，确实有两处煤堆，一处堆放在朝阳镇金星村东侧，一处堆放在哈尔滨经开区哈平路集中区哈平东路1号物流院内，均使用铁路货运专用线运输煤炭，所在位置为哈尔滨市四环外。
香坊辖区内煤炭所有人为冷**，属临时存放。经香坊区市场监督管理局认定现场无经营行为，无需办理工商营业执照。
平房经开区辖区内煤炭所有人为哈尔滨经济技术开发区惠通物流有限责任公司，统一社会信用代码：9123019912802583XY（1-1），成立于1994年6月22日，其前身是哈尔滨经济技术开发区仓库运输总公司，主要从事物流、仓储、煤炭经营等。
（二）核实处理情况
香坊区煤炭堆放检查情况：2022年1月4日，哈尔滨市香坊生态环境局联合香坊区市场监督管理局、香坊区朝阳镇政府共同到现场核实。该煤炭堆存地点无围挡，现场停放一台消防车，用于装卸煤炭时降尘。检查时现场未进行装卸，存放的煤炭已进行苫盖。
平房区煤炭堆放检查情况：2022年1月3日，哈尔滨市平房生态环境局到现场核实。该物流企业有围墙，存放的煤炭未高于围墙，自行配备2台洒水车及2台雾炮机用于装卸煤炭时降尘。检查时现场未进行装卸，存放的煤炭已进行苫盖。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市呼兰区胜利一道街金街小区共10栋楼，建筑面积42671平方米，其中：10号楼建筑面积2100平方米，整体结构6层，共有2个单元、24户居民。兄妹烧烤店位于金街10号楼地下室3号，社会统一信用代码：92230111MA1C52DC3A，注册日期2020年6月18日，法定代表人：张某，营业面积：172平方米。
（二）核实处理情况
经现场核实，兄妹烧烤店2020年7月开业，每日营业时间自15时至22时。现场发现该烧烤店内设置地颤和音响2个，进一步了解到在营业时间有客人要求播放音乐时打开音响和地颤，容易造成音响噪声扰民问题。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
哈尔滨市双城区农丰镇永久村位于农丰镇东北部，距离双城区39公里，现有户籍户数720户，人口1934人，有耕地8887.9亩，草原13442亩。1998年1月26日杨*臣代表32户村民与农丰镇永久村签订了承包科研土地和草原合同，承包时间为1998年1月26日至2027年12月末，方位在永久山后。杨*为农丰镇永久村村民。
（二）核实处理情况
经查，杨*在农丰镇永久村经营其父亲（杨*臣）承包的草原1200多亩。信访反映杨*在农丰镇永久村破坏170亩草原问题的地块位于农丰镇永久村山后现代牧业（双城）有限公司北墙外，实际面积约270亩，该地块为碱化草原。2019年底，杨*在此块草原地边临时堆放过玉米秸秆，用于做生物质原料，2020年春天已全部运走，秸秆为农业废弃物，并非垃圾。
杨*经营的此块草原为碱化草原综合治理改良地块之一。2021年6月按照实施方案的技术规程，对改良地块进行了第一步浅翻深松。农丰镇永久村现代牧业（双城）有限公司北墙外杨*承包的草原也进行了浅翻深松，并非破坏草原。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂（以下简称“哈三电厂”），位于哈尔滨市松北区三电街1号，统一社会信用代码：91230100769212838T；注册日期：2004年12月8日。该厂主要从事电力、热力生产与供应，共4台机组，装机容量160万千瓦，配套建设了4套电袋除尘器、4套石灰石—石膏湿法脱硫设施、4套SCR脱硝系统，两根烟囱高度分别为180米和210米，安装了大气污染物在线监控设施，监测项目：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。2017年6月13日取得排污许可证，证号：91230100769212838T001P，执行《火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）》表2中特别排放限值（颗粒物20mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3）。
（二）核实处理情况
经查，哈三电厂4台机组配套的电袋除尘器、石灰石—石膏湿法脱硫设施、SCR脱硝系统、大气污染物在线监控设施均正常运行。经调阅哈三电厂近三年来大气污染物在线监测系统历史数据，该厂4台机组2019年至2021年大气主要污染物无日均值超标现象，年平均排放浓度颗粒物1.35/m3、1.29mg/m3、1.1mg/m3；二氧化硫8.91mg/m3、8.38mg/m3、8.56mg/m3；氮氧化物29.31mg/m3、25.14mg/m3、25.71mg/m3，符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表2中特别排放限值要求。该厂监督性监测由黑龙江省环境监测中心站定期开展，近年来，监督性监测结果未出现超标问题。2021年12月24日哈尔滨市呼兰生态环境局委托第三方检测机构对哈三电厂锅炉烟气开展了监测；26日第三方检测公司出具了监测报告（检测报告编号：LX-HJ202112-055），监测结果表明：该厂4台机组排放的大气污染物中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度）均符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表2中特别排放限值要求。
哈三电厂采用石灰石—石膏湿法脱硫，这种脱硫工艺会产生大量水蒸气，排放的烟气中水蒸气比重很大，这种现象在环境光线较暗或逆光的情况下，烟囱烟气中的水滴所能折射出来进入人眼的光源较少，远观时人为视觉上会感觉电厂烟囱烟气“发暗、发黑”，误认为冒黑烟。特别是在阴雨天气和傍晚时分，这种现象更为明显，实际上这是一种由于光物理现象产生的视觉误差。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
举报人反映的位置，位于哈尔滨市阿城区新利街道民利村省建工建材产业园规划范围内北侧，2016年省建工集团为了推进建材产业园项目建设，对该地块进行征收，总面积约120亩。
（二）核实处理情况
经调查，2017年，省建工建材产业园开工建设后，限期进行了征地并对该地块进行了场地平整，但未开工建设，未在该地块建设建筑物、构筑物，表层黑土未被挖掘。但是在场地中确实存在塑料袋装的生活垃圾，经了解，系周边企业堆放，约农用四轮车8车运量的生活垃圾。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区森林人家小区位于香坊区旭升南街23-7号，该小区2006年由隆祥房地产开发公司开发建设，共计14栋楼、911户居民。1号楼位于该小区北侧，共4个单元。该小区目前由哈尔滨建舟物业有限公司旭升分公司负责物业管理服务。哈尔滨龙一置业投资有限公司企业营业执照名称：哈尔滨龙一置业投资有限责任公司；统一社会信用代码：91230183696846361Y；经营者：魏某锋；经营项目：房地产开发；经营场所：哈尔滨市香坊区旭升南街23-3号。
（二）核实处理情况
经查，2017年9月，哈尔滨龙一置业投资有限责任公司迁入森林人家小区1号楼，面积约600平方米。该公司排风机与空调机外挂在一楼楼外，距离森林人家小区1号楼1单元和2单元的三楼居民住宅垂直高度约6米，目前处于停用状态。经核实，该企业外挂排风机与空调机设备夏季运行时会产生噪声，影响周围居民生活。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
1 D2HL202201020051 哈尔滨市哈三电厂烟囱冒黑烟。 哈尔滨市 大气 是 下一步，哈尔滨市责成呼兰生态环境局进一步加强对哈三电厂日常监管，监督该厂落实环境管理主体责任，加强对污染防治设施的日常维护，保证正常运行，确保持续稳定达到超低排放限值要求。 已办结
2 D2HL202201020047 2019年至2020年期间，杨*在哈尔滨市双城区农丰镇永久村破坏170亩草原，并在草原上倾倒垃圾。 哈尔滨市 生态，土壤 是 已办结
3 D2HL202201020045 2017年，哈尔滨市阿城区新利街道民立村150亩耕地内的表层黑土被挖走，目前，耕地内堆放大量垃圾。 哈尔滨市 土壤 是 阿城区政府于1月4日组织清运人员、挖掘机、推土机、运输车辆等对该地块存在的垃圾进行清理，运送至新利街道的垃圾转运间，集中转运至玉泉固废垃圾处理厂统一处理，截至目前，该处垃圾全部清理完毕。 已办结
下一步，哈尔滨市责成阿城区政府在立行立改基础上，着重建立长效机制，严防此类问题再次发生。一是在全区范围内建立两级督导巡查机制，常态化巡查随意倾倒、堆放垃圾问题。二是成立街道、村级保洁队伍，提升卫生环境维护频次和标准，一旦发现堆放垃圾等问题，确保第一时间处理。三是强化企业主体责任，督促企业自觉维护良好卫生环境，严格执行垃圾转运处理制度，杜绝此类现象发生。
4 D2HL202201020043 哈尔滨市阿城区金澜路长安小区3号楼与5号楼之间商服楼生活污水没有接入市政管网，导致污水井常年返异味。 哈尔滨市 大气，水 此案件与第三十批受理编号D2HL202201010063反映问题一致，办理情况已报送。
5 D2HL202201020037 哈尔滨市阿城区交界镇博碾村五组曲家屯内存在违规占用耕地问题。 哈尔滨市 土壤 是 哈尔滨市责成阿城区政府积极与哈尔滨市城市管理局保持联系，共同对哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目用地情况持续关注，确保该项目用地不出现破坏生态环境问题。 已办结
6 D2HL202201020033 哈尔滨市呼兰区胜利一道街金街10号楼地下的兄妹烧烤店全天在室内使用音响播放音乐，噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 哈尔滨市公安局呼兰分局当即要求店主立即整改，店主承诺以后不再使用地颤和音响设备。 已办结
下一步，哈尔滨市责成呼兰区加强对兄妹烧烤店噪声监管，确保不再产生噪声扰民情况。
7 D2HL202201020036 2014年，哈尔滨恒顺动物源性饲料有限公司违规占用哈尔滨市松北区乐业镇青年村约2万平方米草原建设厂房。 哈尔滨市 生态 此案件与第五批受理编号X2HL202112070001号举报第一个问题一致，办理情况已报送。
8 D2HL202201020031 1.哈尔滨市道外区松浦大桥附近的餐饮船、趸船、码头向松花江内排放污水、垃圾。 哈尔滨市 水 是 第一个问题：针对松浦大桥附近趸船（码头）向松花江排放污水、垃圾问题，哈尔滨市道外区约谈有人看管的2艘趸船（含趸船码头）负责人，并电话告诫9艘无人看管的趸船（含趸船码头）负责人，按时转运污水和垃圾，如果发现偷排污水或垃圾等污染水域的违法行为，将依法严厉处罚。 已办结
2.哈尔滨市道外区南直立交桥附近的船屋趸船内有人养殖家禽，并将家禽排泄物丢弃到松花江中。 第二个问题：再次约谈张*胜，要求其不得擅自在趸船养殖家禽等，不得将垃圾、污水等丢弃至松花江。张*胜承诺，不再养殖家禽，依法收集生活垃圾。
下一步，哈尔滨市责成道外区组织有关部门联合哈尔滨海事局，提高辖区趸船污染检查频次，对重点区域实施重点盯防、持续关注；广泛发动群众监督举报，及时发现并查处区域内违法排放污染物等问题。同时，加强政策法规宣传，压实企业主体责任，引导生产服务企业规范经营、科学治污，努力营造文明和谐、美丽宜居的城市生态环境。
9 D2HL202201020027 哈尔滨市香坊区朝阳镇东升村西侧一公里铁路道口附近有两处储煤场，装卸原煤时扬尘严重，无降尘措施。 哈尔滨市 大气 是 针对举报人反映的问题，哈尔滨市香坊生态环境局责令该煤炭所有人立即停止卸煤，并将现有的煤炭清运，此地点不再进行储煤活动。目前，正在陆续清运煤炭，尚未清运的煤炭已完全苫盖。 已办结
下一步，哈尔滨市责成香坊生态环境局督促该煤炭所有人尽快完成煤炭清运；香坊区朝阳镇政府建立长效巡查监管机制，增加日常巡检巡查频次，避免再次出现影响居民生活和污染周边环境的情况。同时，责成平房生态环境局责令该单位在装卸过程中严格实施湿式作业，确保扬尘污染防治到位；平房区综合执法局将对该点位运输车辆进行日常管理，防止出现拉运车辆上道无苫盖、沿街撒落等违法行为，如发现违法违规行为，将依法处理。
10 D2HL202201020020 哈尔滨市香坊区旭升街123号森林人家小区1号楼龙一置业有限公司排风机与空调机24小时运转，噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 根据实际情况，香坊区责成哈尔滨龙一置业投资有限责任公司采取有效措施降低噪声，该企业承诺，2022年5月份使用排风机与空调机前将采取维护保养、更换破损配件等方式降低噪声，维修后将委托具备相关资质的第三方公司对排风机与空调机运行噪声情况进行监测，如监测结果不符合国家相关标准，则继续停用设备，采取其他降噪措施，符合国家相关标准后再使用排风机与空调机。 阶段性办结
下一步，哈尔滨市责成香坊区多举并措，推进问题整改。一是进一步落实香坊区大庆街道办事处和哈尔滨建舟物业有限公司旭升分公司物业企业主体责任，对哈尔滨龙一置业投资有限责任公司强化监管巡查，杜绝整改未完成前使用排风机与空调机，并监督整改过程，确保噪声符合国家相关标准后方可使用。二是哈尔滨建舟物业有限公司旭升分公司将排风机与空调机噪声改造计划通告张贴于1号楼1、2单元门上，向居民说明降噪方式，化解群众就此问题产生的疑虑。三是全面排查区域内企业，建立台账，如有类似问题一并整改，避免噪声扰民问题发生。
11 D2HL202201020021 1.哈尔滨市香坊区进乡街万科城市之光小区10栋与12栋之间的垃圾转运站夏季异味严重，冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民。 哈尔滨市 大气，噪声 是 第一个问题：针对举报“垃圾转运站夏季异味严重”问题：长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司立即组织人员对垃圾转运间加装密封条，同时，该公司承诺将优化垃圾转运衔接程序，降低垃圾暂存时间，并将装运人员增至4人，减少转运时间，每次清运垃圾后用BS消毒剂对场地进行消杀，最大限度减轻异味。 已办结
2.哈尔滨市道里区通江街116栋3单元地下室散发下水道异味。 针对举报“冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民”问题：根据实际情况，长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司立即将垃圾转运人员由2人增至4人，同时加强作业培训，缩短垃圾转运时间，减少噪声对周围居民影响。
3.哈尔滨市香坊区旭升街多福家园1栋楼下堆放生活垃圾，异味扰民。 第二个问题：通江街道办事处组织物业公司和供水公司对地下室入口做了密封处理，并在地面铺洒了石灰，地下室霉味明显降低，楼道内异味基本消除。
第三个问题：哈尔滨多福家园物业有限责任公司立即出动人员、车辆、设备清理垃圾桶内垃圾和散落外溢垃圾，目前已整改完毕。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
哈尔滨市阿城区交界镇于2013年1月改设交界街道，交界街道博碾村五组曲家屯耕地总面积约730亩，占用耕地地块位于曲家屯西老马房后侧（国家土地二次调查数据库显示为坑塘水面），为阿城区交界街道博碾村五组集体土地，村组集体利用坑塘开荒，未按耕地发包，权属归博碾村集体经济组织所有。目前该地块为哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目配套供水工程泵站单独选址地块（永久征地），用地面积为5.78亩。
（二）核实处理情况
哈尔滨市玉泉固体废物综合处理园区垃圾焚烧发电项目系哈尔滨市周边生态环境的重点民生工程，作为配套项目的供水工程已完成立项备案（项目代码：2104-230112-04-01-358331），该地块（5.78亩）于2021年4月13日进行征收土地公示《哈尔滨市人民政府征收土地预公告（2021008号）》。2021年5月31日进行土地补偿公示《阿城区集体土地征收补偿安置方案公告》（哈征字2021第11号），目前已取得《用地预审及选址意见书》，批次用地手续正在组卷办理中，项目单位光大哈电环保能源（哈尔滨）有限公司于2021年6月份将永久征地补偿款和青苗补偿款共计339832元转到交界街道博碾村账户。
该项目用地是解决哈尔滨市居民生态环境问题的重点民生工程，占用土地地类为坑塘水面，项目选址报批前经过精密勘测，不涉及违规占用耕地问题。
经调查，举报情况基本属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市道外区松浦大桥附近的餐饮船、趸船、码头向松花江内排放污水、垃圾。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道外区松浦大桥下游附近共有趸船（含趸船码头）11艘，其中趸船码头3艘，分别为宏顺码头、美孚码头、金城码头、餐饮趸船4艘，分别为春江明月、喜印外滩（3艘趸船相连）；自用趸船4艘，分别为哈自用趸078、哈自用趸069、大木屋925、丽水云天。
春江明月餐饮趸船，营业执照：92230104MA19GDX42J(1-1)，系2017年6月21日取得，经营范围：住宿服务、食品经营许可、销售；喜印外滩餐饮趸船，营业执照：92230104MA19BL3L5L(1-1)，系2017年4月11日取得，经营范围：食品经营许可、婚庆礼仪策划。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，哈尔滨市道外区松浦大桥下游附近共有趸船（含趸船码头）11艘，仅有宏顺趸船码头和春江明月餐饮趸船有人看管，其他趸船（含趸船码头）均无人看管，未发现排放污水、垃圾痕迹。宏顺趸船码头不从事经营活动，无排放污水和垃圾情况，生活垃圾有专门垃圾桶存放，倒运至江边后统一收运。春江明月餐饮趸船有自排污水箱，现场核实排污设备在船舱底部，为密闭型水箱，自排污水箱一端连接船体卫生间和厨房的排水管线，另一端为密闭接口，定期有吸污车抽取，生活垃圾有专门垃圾桶存放，倒运至江边后统一收运，执法人员现场查看发现江面无垃圾、污水排放痕迹。
2018年，道外区松浦大桥附近的喜印外滩餐饮趸船曾因向松花江倾倒餐厨等生活垃圾被群众举报，2018年9月原哈尔滨市环境保护局依据《中华人民共和国水污染防治法》对其下达了行政处罚决定，责令限制生产、处罚款二万元。该企业对违法问题立行立改，目前未发现违法问题反弹现象。
经查，哈尔滨海事局执法人员在日常工作中已多次对该区域的趸船（含趸船码头）进行检查。2021年，全年登船检查36次，发现并已整改问题6项，问题主要为船舶防污染工作记录不规范和船舶救生消防设备不合格。全年通过水域巡航和陆上踏查趸船周边水域48次，未发现趸船（码头）污染水域情况。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市道外区南直立交桥附近的船屋趸船内有人养殖家禽，并将家禽排泄物丢弃到松花江中。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道外区南直立交桥附近只有1艘船屋趸船，位于石油库大坝旁、松花江江湾内，距离松花江主干线约80米。此处江湾原为港务局港口，江畔路修建完成后，江湾与松花江主干线之间被江畔路隔开，仅留1处闸口相通，为黎华街道办事处辖区范围。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，道外区南直立交桥附近只有1艘船屋趸船，停放在原哈尔滨港务局坞区内，坞区与松花江主航道有大坝隔离。该趸船应为举报人所指趸船。趸船内有1户人家，船主为张*胜。此人不在趸船居住，偶尔到趸船看护。未发现生活垃圾和养殖家禽行为，未发现丢弃家禽排泄物至松花江。2021年夏季，哈尔滨市道外区在日常巡查中发现该趸船内养殖10只鸡，现场要求船主张*胜禁止丢弃家禽排泄物。张*胜当即承诺，将所有家禽进行处理，以后不会再养殖。
2022年1月4日，哈尔滨市道外区再次巡查，未发现该趸船养殖家禽及丢弃家禽排泄物。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市香坊区进乡街万科城市之光小区10栋与12栋之间的垃圾转运站夏季异味严重，冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民。”）
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区万科招商城市之光小区位于香坊区红山路169号，2017年由招商嘉天房地产开发有限公司开发建设，2019年入户。小区共有40栋楼、3376户居民，其中10号楼和12号楼位于小区东侧，均是18层高层住宅，共有72户居民。该小区目前由长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司负责物业管理服务。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，被举报垃圾转运间位于小区10号楼、12号楼东侧20米处，紧邻小区围墙，占地面积约150平方米，为该小区规划审批建设的配套垃圾转运间，与小区同步建设并投入使用。检查现场发现该垃圾转运间内外卫生条件整洁，转运间密封性良好，无异味，无垃圾落地现象，无垃圾残液。
针对举报“垃圾转运站夏季异味严重”问题，经调查，长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司每日负责收集该小区生活垃圾，通过3台电动三轮车运至该垃圾转运间内，哈尔滨市丰嘉亿垃圾清运有限公司每天将该转运间内垃圾分别于7时、15时进行两次清运，全程垃圾不落地。作业完成后由哈尔滨市丰嘉亿垃圾清运有限公司对该垃圾转运间进行地面擦洗、设备擦洗等日常卫生维护。夏季天气炎热时，存在垃圾暂存及转运时有异味情况。
针对举报“冬季垃圾车停放在垃圾转运站旁噪声严重扰民”问题，经调查，每日7时、15时清运垃圾时，由长春万科物业服务有限公司哈尔滨分公司出动2人将小区垃圾转运间内垃圾人工倒运至哈尔滨市丰嘉亿垃圾清运有限公司的移动垃圾压缩车压缩罐内，每次作业时间约30分钟，压缩设备运行时，产生的噪声对周围居民有影响。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市道里区通江街116栋3单元地下室散发下水道异味。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道里区通江街116栋居民楼于1989年建成，一至六层共有21户居民，地下室系该栋居民楼配套水泵房，由道里供水公司管理。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，该水泵房内有自来水管线和供热管线，未发现下水管线泄漏现象。因该地区地下水位较高，地下室渗水，物业公司在积水坑内安装了一台潜水泵，自动将积水抽排至市政排污管网。现正值冬季供热期，地下室供热管线散发热气，地面潮湿散发霉味。
第三个问题办理情况：（“三是哈尔滨市香坊区旭升街多福家园1栋楼下堆放生活垃圾，异味扰民。”）
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区多福家园小区位于香坊区旭升街9-4号，建于2004年，小区共有6栋楼、605户居民。目前由哈尔滨多福家园物业有限责任公司负责物业管理服务。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况属实。
经查，多福家园1号楼单元出入口10米处设有分类垃圾桶，垃圾桶装满后存在生活垃圾外溢落地现象，垃圾量约0.5吨。产生问题的原因是由于5日前物业保洁转运车辆损坏，正在维修中，导致该小区生活垃圾清运不及时，产生异味扰民。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区朝阳镇东升村西侧一公里铁路道口附近，确实有两处煤堆，一处堆放在朝阳镇金星村东侧，一处堆放在哈尔滨经开区哈平路集中区哈平东路1号物流院内，均使用铁路货运专用线运输煤炭，所在位置为哈尔滨市四环外。
香坊辖区内煤炭所有人为冷**，属临时存放。经香坊区市场监督管理局认定现场无经营行为，无需办理工商营业执照。
平房经开区辖区内煤炭所有人为哈尔滨经济技术开发区惠通物流有限责任公司，统一社会信用代码：9123019912802583XY（1-1），成立于1994年6月22日，其前身是哈尔滨经济技术开发区仓库运输总公司，主要从事物流、仓储、煤炭经营等。
（二）核实处理情况
香坊区煤炭堆放检查情况：2022年1月4日，哈尔滨市香坊生态环境局联合香坊区市场监督管理局、香坊区朝阳镇政府共同到现场核实。该煤炭堆存地点无围挡，现场停放一台消防车，用于装卸煤炭时降尘。检查时现场未进行装卸，存放的煤炭已进行苫盖。
平房区煤炭堆放检查情况：2022年1月3日，哈尔滨市平房生态环境局到现场核实。该物流企业有围墙，存放的煤炭未高于围墙，自行配备2台洒水车及2台雾炮机用于装卸煤炭时降尘。检查时现场未进行装卸，存放的煤炭已进行苫盖。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市呼兰区胜利一道街金街小区共10栋楼，建筑面积42671平方米，其中：10号楼建筑面积2100平方米，整体结构6层，共有2个单元、24户居民。兄妹烧烤店位于金街10号楼地下室3号，社会统一信用代码：92230111MA1C52DC3A，注册日期2020年6月18日，法定代表人：张某，营业面积：172平方米。
（二）核实处理情况
经现场核实，兄妹烧烤店2020年7月开业，每日营业时间自15时至22时。现场发现该烧烤店内设置地颤和音响2个，进一步了解到在营业时间有客人要求播放音乐时打开音响和地颤，容易造成音响噪声扰民问题。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
哈尔滨市双城区农丰镇永久村位于农丰镇东北部，距离双城区39公里，现有户籍户数720户，人口1934人，有耕地8887.9亩，草原13442亩。1998年1月26日杨*臣代表32户村民与农丰镇永久村签订了承包科研土地和草原合同，承包时间为1998年1月26日至2027年12月末，方位在永久山后。杨*为农丰镇永久村村民。
（二）核实处理情况
经查，杨*在农丰镇永久村经营其父亲（杨*臣）承包的草原1200多亩。信访反映杨*在农丰镇永久村破坏170亩草原问题的地块位于农丰镇永久村山后现代牧业（双城）有限公司北墙外，实际面积约270亩，该地块为碱化草原。2019年底，杨*在此块草原地边临时堆放过玉米秸秆，用于做生物质原料，2020年春天已全部运走，秸秆为农业废弃物，并非垃圾。
杨*经营的此块草原为碱化草原综合治理改良地块之一。2021年6月按照实施方案的技术规程，对改良地块进行了第一步浅翻深松。农丰镇永久村现代牧业（双城）有限公司北墙外杨*承包的草原也进行了浅翻深松，并非破坏草原。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂（以下简称“哈三电厂”），位于哈尔滨市松北区三电街1号，统一社会信用代码：91230100769212838T；注册日期：2004年12月8日。该厂主要从事电力、热力生产与供应，共4台机组，装机容量160万千瓦，配套建设了4套电袋除尘器、4套石灰石—石膏湿法脱硫设施、4套SCR脱硝系统，两根烟囱高度分别为180米和210米，安装了大气污染物在线监控设施，监测项目：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。2017年6月13日取得排污许可证，证号：91230100769212838T001P，执行《火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）》表2中特别排放限值（颗粒物20mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3）。
（二）核实处理情况
经查，哈三电厂4台机组配套的电袋除尘器、石灰石—石膏湿法脱硫设施、SCR脱硝系统、大气污染物在线监控设施均正常运行。经调阅哈三电厂近三年来大气污染物在线监测系统历史数据，该厂4台机组2019年至2021年大气主要污染物无日均值超标现象，年平均排放浓度颗粒物1.35/m3、1.29mg/m3、1.1mg/m3；二氧化硫8.91mg/m3、8.38mg/m3、8.56mg/m3；氮氧化物29.31mg/m3、25.14mg/m3、25.71mg/m3，符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表2中特别排放限值要求。该厂监督性监测由黑龙江省环境监测中心站定期开展，近年来，监督性监测结果未出现超标问题。2021年12月24日哈尔滨市呼兰生态环境局委托第三方检测机构对哈三电厂锅炉烟气开展了监测；26日第三方检测公司出具了监测报告（检测报告编号：LX-HJ202112-055），监测结果表明：该厂4台机组排放的大气污染物中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度）均符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表2中特别排放限值要求。
哈三电厂采用石灰石—石膏湿法脱硫，这种脱硫工艺会产生大量水蒸气，排放的烟气中水蒸气比重很大，这种现象在环境光线较暗或逆光的情况下，烟囱烟气中的水滴所能折射出来进入人眼的光源较少，远观时人为视觉上会感觉电厂烟囱烟气“发暗、发黑”，误认为冒黑烟。特别是在阴雨天气和傍晚时分，这种现象更为明显，实际上这是一种由于光物理现象产生的视觉误差。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
举报人反映的位置，位于哈尔滨市阿城区新利街道民利村省建工建材产业园规划范围内北侧，2016年省建工集团为了推进建材产业园项目建设，对该地块进行征收，总面积约120亩。
（二）核实处理情况
经调查，2017年，省建工建材产业园开工建设后，限期进行了征地并对该地块进行了场地平整，但未开工建设，未在该地块建设建筑物、构筑物，表层黑土未被挖掘。但是在场地中确实存在塑料袋装的生活垃圾，经了解，系周边企业堆放，约农用四轮车8车运量的生活垃圾。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市香坊区森林人家小区位于香坊区旭升南街23-7号，该小区2006年由隆祥房地产开发公司开发建设，共计14栋楼、911户居民。1号楼位于该小区北侧，共4个单元。该小区目前由哈尔滨建舟物业有限公司旭升分公司负责物业管理服务。哈尔滨龙一置业投资有限公司企业营业执照名称：哈尔滨龙一置业投资有限责任公司；统一社会信用代码：91230183696846361Y；经营者：魏某锋；经营项目：房地产开发；经营场所：哈尔滨市香坊区旭升南街23-3号。
（二）核实处理情况
经查，2017年9月，哈尔滨龙一置业投资有限责任公司迁入森林人家小区1号楼，面积约600平方米。该公司排风机与空调机外挂在一楼楼外，距离森林人家小区1号楼1单元和2单元的三楼居民住宅垂直高度约6米，目前处于停用状态。经核实，该企业外挂排风机与空调机设备夏季运行时会产生噪声，影响周围居民生活。
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