中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（哈尔滨市）
文章字数：7858
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
12 D2HL202201010033 哈尔滨市双城区杏山镇双青村存在以下环境问题： 哈尔滨市 生态 是 第一个问题：双城区林草局于2022年1月3日对违法行为人孙*柱下达了《限期补种树木的通知书》，责令孙*柱于2022年4月30日前补种175株树木。 阶段性办结
1.2017年，孙*柱在双青村邢家屯南侧砍伐8亩林地，在邢家屯西南侧砍伐10亩林地。
2.王*臣、封*辉在双青村莫家屯毁草开垦耕地260亩。
3.2021年，赵*明在双青村莫家屯下坡大坝北侧毁草开垦耕地30亩。
4.董*林在双青村邢家屯西南侧毁草开垦耕地15亩。
13 D2HL202201010032 哈尔滨市南岗区龙江街38号川粹餐厅油烟、异味扰民，燃气灶风机噪声扰民。 哈尔滨市 大气，噪声 是 1.要求该饭店定期清洗维护油烟净化设施，做好清洗记录，确保油烟达标排放。该饭店已于当天将油烟净化设施彻底清洗完毕。 阶段性办结
2.对餐饮店负责人进行了现场约谈，责令餐饮店负责人立即采取有效措施减少噪声，并委托第三方机构进行噪声监测。2022年1月3日，该餐饮店已经委托厂家重新出具燃气灶降噪改造方案并完成订货，预计2022年1月14日完成降噪改造。联合检查组将继续跟踪督促餐饮店降噪措施落实，保证噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）。
14 D2HL202201010025 哈尔滨市道外区四海路53-2号居民楼自来水水质较差，有大量杂质，希望有关部门能进行检测，并公布检测结果。 哈尔滨市 水 是 已办结
15 D2HL202201010016 哈尔滨市阿城区牌路大街交通家园小区两侧有几十家歌厅，营业时噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 阿城区文旅局、区公安局于1月4日对该处所有歌厅逐户约谈，要求歌厅严格执行营业时间要求，不得超时营业，在营业时间内降低音响音量，杜绝开门营业，避免噪声扰民问题再次发生。 已办结
今后，哈尔滨市将责成阿城区政府对歌舞厅噪音扰民问题将进一步加大监管力度，持续跟踪督促牌路北大街歌舞厅经营活动，严格执行整改要求，切实减少经营活动对居民生活产生影响。定期组织环境监测机构对相关区域进行噪声监测，及时发现和整治歌厅违规经营行为造成的噪声扰民问题，营造文明和谐、安静、宜居的人居环境。
16 X2HL202201010020 2000年至2011年期间，邱*林、周*远、马*友盗伐尚志市国有林场管理局人工林429亩，共计2000立方米木材。 哈尔滨市 生态 此案件与第七批受理编号X2HL202112090007号案件举报问题一致，办理报告已报送。
17 D2HL202201010018 哈尔滨市香坊区民生路311号后身的（原自来水厂院内的铁皮房屋和集装箱处）废品收购站，经营时噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 执法人员已要求鑫厂通汽车修配厂等相关方要加强员工教育，减少噪声，避免对周边居民产生影响。 已办结
下一步，哈尔滨市责成香坊区举一反三，采取有力措施推进类似问题整改。一是进一步落实执法部门和属地街道办事处两级主体责任，建立长效巡查监管机制，增加日常巡检巡查频次，对违法经营和不文明经营行为，发现一起纠正一起。二是积极协调具备合法经营条件的废品收购企业，强化签约流动废品回收车辆管理，约束从业人员守法规范经营，避免出现经营活动影响居民生活的情况。三是区综合行政执法部门、属地街道办事处督促废品收购企业加大对流动废品收购车辆从业人员的宣教和培训力度，增强从业人员法律和社会责任意识，不断规范经营行为。
18 X2HL202201010016 哈尔滨市道外区南极街37-3号小区无集中供热设施，燃煤取暖烟尘大。 哈尔滨市 大气 此案件与第七批受理编号X2HL202112090025号举报问题一致，办理报告已报送。
19 X2HL202201010018 2010年10月，李*波占用哈尔滨市呼兰区腰堡街道水师村2987平方米基本农田用于建设房屋。 哈尔滨市 土壤 是 哈尔滨市责成呼兰区加强与司法部门的沟通，2022年12月30日前完成对嘉祥养殖场（李*波）违法占用基本农田的行政处罚依法处置；会同市自然资源和规划局部门，对嘉祥养殖场补办的设施农业用地手续进行完善，对已备案地块进行上图入库。 阶段性办结
20 X2HL202201010019 2021年10月，哈尔滨市香坊区朝阳乡永胜村金山公墓工作人员非法砍伐公墓院内的大树。 哈尔滨市 生态 该案件与第四批受理编号D2HL202112060053举报问题一致，办理情况已报送。
21 D2HL202201010027 举报人对哈尔滨市南岗区自兴街多家餐饮店油烟、异味扰民，涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意，举报人认为哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区周边餐饮饭店违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应，并认为南岗区政府制定的整改方案违背了法院判决。并要求公开南岗生态环境局与和兴路街道办事处对涉事餐饮店下达的整改意见书。 哈尔滨市 大气 此案件与第二十六批受理编号X2HL202112280055举报问题一致，办理情况已报送。
22 D2HL202201010015 举报人认为哈尔滨市松北区中源大道绿地国博城小区2期4号地15号楼前的垃圾转运站无审批手续，且侵占绿地。 哈尔滨市 其他污染 此案件与第二十九批受理编号D2HL202112310001举报问题一致，办理情况已报送。
23 D2HL202201010056 哈尔滨市道外区四海路51-1、51-2、51-3、51-53号居民楼下水经常被堵塞返水、污物，异味扰民。 哈尔滨市 水 此案件与第二十二批受理编号D2HL202112240005举报问题一致，办理情况已报送。
24 X2HL202201010013 2004年至2012年，吕*迪在依兰县愚公乡杨树村西王八山北坡非法采石，破坏林地30余亩，毁坏树木8万余棵。 哈尔滨市 生态 此案件与第七批受理编号X2HL202112090015举报问题一致，办理情况已报送。
25 X2HL202201010012 哈尔滨市南岗区果戈里大街258号附近炭香火锅店夏季在室外烧烤，油烟严重扰民。 哈尔滨市 大气 是 下一步，哈尔滨市责成南岗区建立长效机制，由南岗区园林局丽水公园养护所加强对此处日常监管，对举报中反映的问题进行跟踪和检查，如发现室外烧烤油烟扰民的情况，将联合区行政执法局秋林分局予以取缔。 已办结
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
腰堡街道水师村位于呼兰区主城区东部，腰堡街道办事处十里长街西，幅员面积80万平方米，耕地面积11930亩，户籍居民1350户，3747人。举报反映的李*波，系腰堡街道水师村村民，2009年成立嘉祥养殖场，2014年李*波与刘*珊合资经营现嘉祥养殖场，法人为刘*珊，占用地块位于腰堡街道水师村水师屯北侧，距离水师屯中心道约300米。
（二）核实处理情况
经查，2017年4月，原哈尔滨市国土资源局经群众举报发现，李*波于2010年10月，在未依法履行用地审批手续的情况下，擅自在呼兰区腰堡街道水师村北侧土地上建设房屋，用于畜牧养殖。经当时实地测量，占地面积3041平方米，其中建筑占地面积1160平方米(为房屋两栋：一栋建筑已建成投入使用，一栋为建筑基础），地面硬化229平方米。2017年5月31日，经原呼兰区国土资源局认定:“宗地面积3041平方米，依据《呼兰区中心城镇土地利用总体规划（2006-2020）》其中约2986.52平方米规划用途为基本农田，不符合土地利用总体规划；约54.48平方米规划用途为建设用地区，符合土地利用总体规划。”该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第三十六条之规定。2017年6月22日，原哈尔滨市国土资源局针对李*波违法占地行为立案调查。2017年7月14日，原哈尔滨市国土资源局拟依照《中华人民共和行政处罚法》第三十一条和第四十二条之规定，依法对其下达《行政处罚告知书》，李*波未提出陈述、申辩、听证。2017年7月26日，原哈尔滨市国土资源局对其下达了《行政处罚决定书》（哈国土行处罚字（2017）6355号）处罚内容：“限期15日内自行拆除于2010年10月在基本农田上建筑的砖混结构房屋2栋，建筑面积1160平方米，硬化地面229平方米及其他设施，恢复土地原状。没收在建设用地54平方米土地上建设的建筑物及其他设施。对非法占用的基本农田2987平方米处以每平方米15元罚款， 罚款人民币44805元。对非法占用的建设用地54平方米处以每平方米10元罚款， 罚款人民币540元。合计罚款人民币45345元”。李*波在法定时限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又未履行处罚决定。2018年1月29日，针对李*波未依法履行行政处罚决定情况，原哈尔滨市国土资源局对其下达了《履行行政处罚决定催告书》。2018年2月10日，原哈尔滨市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条之规定，依法申请呼兰区人民法院强制执行。
2020年5月29日，呼兰区政府召开违法卫片整改推进会工作部署会议，嘉祥养殖场占用耕地建房地块在整改范围之内。会议要求呼兰区腰堡街道办事处要安排专人负责，对其进行整改。2020年9月，呼兰区政府、哈尔滨市自然资源和规划局呼兰分局和腰堡街道主要领导及工作人员到现场调研，嘉祥养殖场房屋正在用于养牛。2021年3月10日嘉祥养殖场依据“黑龙江省人民政府2017年10月《呼兰区土地利用总体规划（2015年调整）》（黑政函[2017]97号），该地块落位规划用途为一般农地区及村镇建设用地区”到呼兰区腰堡街道补办设施用地手续。2021年3月16日，经呼兰区腰堡街道街工委会议研究决定，依据“哈尔滨市自然资源和规划局呼兰分局2021年1月11日出具的《关于确认哈尔滨市呼兰区嘉祥养殖场养殖项目拟用地块权属、地类及规划用途的函的复函》(哈资源规划呼函[2021]18号)，此地块7042平方米规划用途为一般农用地和村镇建设用地区”的内容，给嘉祥养殖场补办设施用地手续。2021年3月17日，呼兰区腰堡街道给予嘉祥养殖场办理补办农业设施用地手续并备案，项目占地面积为7042平方米，原李*波占用基本农田2987平方米在7042平方米之内。
综上，李*波在未办理设施农用地手续前，存在违法占用基本农田的行为，相关部门确认了违法行为，作出了行政处罚的决定，并移交法院申请强制执行，但期间由于土地利用总体规划变更等因素，李*波始终处于行政处罚未执行的违法状态。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
举报中反映的果戈里大街258号附近炭香火锅店，现餐饮店名称是：哈尔滨市南岗区老炭香新概念火锅店，已取得营业执照，统一社会信用代码：92230103MA1F6GYD1P；食品经营许可证:JY22301030258191。注册日期：2021年9月18日；经营场所：黑龙江省哈尔滨市南岗区果戈里大街248号3单元1层1号（住宅）。
该位置原经营餐饮店名称是：哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店，该店经营期间具有营业执照。统一社会信用代码：92230103MA1992HH9D；注册日期：2012年2月8日；经营场所：黑龙江省哈尔滨市南岗区果戈里大街248号4单元1层1号（住宅）。
果戈里大街248号3单元1层1号（住宅）、 4单元1层2号（住宅）、4单元1层1号（住宅）、5单元1层2号（住宅）共4处房屋，现状为打通间隔、整体连接，作为一处场所由一户经营者从事餐饮经营活动。 2021年9月前，哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店在此经营，2021年9月后，现经营者注册哈尔滨市南岗区老炭香新概念火锅店。
（二）核实处理情况
经核实，哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店在此实际经营时，2021年夏季在室外烧烤时存在油烟扰民问题受到群众举报。2021年7月5日，南岗区园林局丽水公园养护所联合区城管行政执法局秋林地区分局，依据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条第四项、《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第四十七条第一款第四项的规定，对炭香新概念火锅店经营者擅自经营露天烧烤行为下达《责令整改通知书》，责令其停止烧烤并恢复原状。餐饮店经营者立即进行了整改、并承诺以后杜绝店外烧烤行为。当时的违法行为已改正。
现实际经营的餐饮店是哈尔滨市南岗区老炭香新概念火锅店，与因夏季室外烧烤造成油烟扰民的原实际经营餐饮店哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店无关，现场未发现室外烧烤、油烟扰民情况，该餐饮店书面承诺不进行室外烧烤、不产生油烟扰民问题。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是2017年，孙*柱在双青村邢家屯南侧砍伐8亩林地，在邢家屯西南侧砍伐10亩林地。”）
（一）基本情况
哈尔滨市双城区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里，人口546户2500人，下辖4个自然屯（莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯），耕地面积1.25万亩，林地面积568.7亩，孙*柱2012年在杏山镇双青村共承包林地187.8亩，举报中所提的双青村邢家屯南8亩林地，是指双青村邢家屯南引拉壕北林地，林地实际面积16.05亩；所提及的邢家屯西南侧10亩林地，是指邢家屯大桥西引拉壕北片林，林地面积10亩。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，孙*柱于2017年11月办理了双青村邢家屯南引拉壕北片林的采伐证（双城采字[2017]91号），采伐面积16.05亩、杨树383株，2018年4月已进行更新造林。经现场踏查，更新地块树木长势良好，已成林。
另查，2017年11月双青村邢家屯大桥西引拉壕北片林内出现部分树木倒伏现象，林权主孙*柱在未办理林木采伐许可证情况下，将倒伏林木175株截断拉离林地，2018年8月孙*柱因涉嫌滥伐林木罪被双城区人民法院判决1年6个月有期徒刑（2018黑0113刑初352号）。通过现场踏查，除了上述滥伐的树木外，未发现其他林木发生改变。
第二个问题办理情况：（“二是王*臣、封*辉在双青村莫家屯毁草开垦耕地260亩。”）
（一）基本情况
哈尔滨市双城区杏山镇双青村，距离双城区约45公里，草原面积2362亩，封*辉实名为冯*辉，王*臣现任杏山镇双青村会计。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经查，杏山镇双青村莫家屯过去确有一块草原，生产队时就已开荒种地，1983年生产队解散后分到农户经营，后由村集体统一收回按机动地对外发包，王*臣2021年承包130亩，冯*辉自2019年承包131亩。此地块国土一调为荒草地，国土二调为水田，国土三调为水田，2018年全省草原清查时，已从草原范围内调出，目前杏山镇双青村莫家屯已无草原。
第三个问题办理情况：（“三是2021年，赵*明在双青村莫家屯下坡大坝北侧毁草开垦耕地30亩。”）
（一）基本情况
举报中所提的双青村莫家屯下坡大坝北侧，位于双城区杏山镇双青村引拉壕北路西约320米处。赵*明现任杏山镇双青村党支部委员。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经现场调查，赵*明承包的杏山镇双青村引拉壕北土地，现状为旱田，土地性质为耕地，实际面积约为34亩。2018年双城区政府草原清查划定时，此地块不在草原认定范围内，现场坐标与草原数据比对，该地块不在草原管理范围内。
第四个问题办理情况：（“四是董*林在双青村邢家屯西南侧毁草开垦耕地15亩。”）
（一）基本情况
此地块在距离双青村邢家屯西南850米处，2003年董*林与双青村村委会签署合同书，期限30年，承包水库边池塘洼地。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经现场核查，董*林承包水库边池塘洼地，面积约5亩，承包后，陆续改为水田。现场坐标与草原数据比对，不在草原管理范围内。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区四海路53-2号居民楼，地处四海路、一机路、建宏街合围区域，在四海路和一机路之间、道外区四海路棚改项目拆迁范围内，建于上世纪70年代，为1栋砖混结构6层居民楼，共有3个单元，每层3户，共计54户居民，属于火车头街道办事处辖区范围。
道外区四海路53-2号居民楼，由于地处道外区四海路棚改项目拆迁范围，周围平房均已拆迁完毕，该栋居民楼实际住户较少。
道外区四海路53-2号居民楼的供水单位为哈尔滨供水集团有限责任公司道外供水分公司（以下简称“道外供水分公司”）。道外供水分公司在道外区一机路71-3号设有1处二次供水加压泵站，内设1个水箱和1台叠压式水泵，单独设立，有门有锁。其中，二次供水加压水箱为备用水箱，不锈钢材质，容积18立方米。该处二次供水加压泵站，采取叠压式供水（即日常供水为市政直供水，管网水压低时启动水箱二次加压供水）方式，保障四海路53-2号居民楼和一机路教师楼共计354户居民生活用水。目前，四海路53-2号居民楼的供水方式为市政直供水。
（二）核实处理情况
经查，道外区四海路53-2号居民楼，共有54户居民，实际居住户8户。该居民楼的供水方式为市政直供水。道外供水分公司管理制度健全，管水员健康证体检日期为2021年6月30日。针对举报人反映道外区四海路53-2号居民楼自来水水质较差，有大量杂质问题，哈尔滨市道外区组织区卫生计生综合监督执法局、疾控中心、火车头街道办事处及道外供水分公司工作人员，进行入户排查走访。该栋居民楼1单元503室、401室、1楼金玲食杂店、2单元601室、3单元202室、203室、402室、501室，共计8户实际居住居民，均反映自来水水质没有问题。工作人员现场查看水质无色、无味、清澈透明，未发现水中有杂质。
针对举报人希望有关部门进行检测，并公布检测结果的诉求，哈尔滨市道外区组织区疾控中心工作人员于1月2日，在四海路53-2号居民楼和二次加压泵站，提取共计8份待检测水样。分别为位于道外区一机路71-3号的二次加压泵站水样1份、四海路53-2号居民楼1单元503室、401室、1楼金玲食杂店、2单元601室、3单元202室、203室、402室各1份，并委托黑龙江新拓达检验检测有限公司进行检验。1月4日，黑龙江新拓达检验检测有限公司分别出具《检测报告》（XTD水检字2022第001号、002号、003号、004号、005号、006号、007号、008号），检测结果为该8份送检水样符合中华人民共和国（GB5749—2006）《生活饮用水卫生标准》的规定。同日，道外供水分公司委托国家城市供水水质监测网哈尔滨监测站，到现场提取4份待检测水样，分别为二次加压泵站水样1份、四海路53-2号居民楼1单元401室、2单元601室、3单元501室水龙头水各1份。1月4日国家城市供水水质监测网哈尔滨监测站出具《检测报告》（W22010201-01、W22010202-01、W22010203-01、W22010204-01）检测结果均符合中华人民共和国（GB5749—2006）《生活饮用水卫生标准》的规定，水质合格。
收到2家水质检测机构出具《水质检测报告》后，哈尔滨市道外区第一时间在四海路53-2号居民楼各单元进行了公示，并于1月6日，在哈尔滨市道外区政府网站公示《水质检测报告》，消除居民疑虑。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
信访举报案件位置位于香坊区原哈尔滨市自来水厂院内，现该水厂已废弃，产权归属哈尔滨市供水集团有限公司所有，隶属于香坊区民生路街道办事处辖区。
（二）核实处理情况
此案件与2021年12月16日转交香坊区第十三批受理编号D2HL202112150055号案件反映内容基本一致。已办结，办理情况已上报。2022年1月2日，哈尔滨市责成香坊区再次组织民生路街道办事处驻街执法中队现场核查。经查，目前院内存放铁皮房和集装箱各一套，2013年，使用人均与哈尔滨市供水集团有限公司签订合同，作为临时库房使用。集装箱内堆放桌椅等杂物，铁皮房为哈尔滨市香坊区鑫厂通汽车修配厂工作人员办公及休息区域，无废品收购经营情况，流动废品回收车已不在此地经营，整改情况已于2021年12月23日进行公示。举报中反映的噪声扰民问题，主要是工作人员在搬运办公杂物或修理工搬运汽修工具时产生的噪声。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报人反映的阿城区牌路大街两侧的练歌厅位于金城街道牌路北大街东西两侧的运管站综合楼、血站综合楼，周边歌舞厅自2000年后逐渐形成，目前共有歌厅33家，其中牌路大街东侧运管站综合楼9家，牌路大街西侧血站综合楼24家。两栋综合楼楼上没有常住居民。按照《娱乐场所管理条例》第二十八条规定：娱乐场所营业时间为早8：00至第二日凌晨2：00。
交通家园小区位于牌路北大街东侧，于2012年入住，共计有6栋楼500余住户。
（二）核实处理情况
经核实，牌路北大街33家歌厅均已按照规定安装了相应的隔音设施，冬季歌厅营业时门窗关闭情况下对周边居民无明显噪声影响，其他季节门窗敞开时会有声音传出，存在噪声扰民现象。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市南岗区川粹餐厅位于龙江街40号，营业执照统一社会信用代码：92230103MA1AH2G16E；法定代表人：何*东；经营场所：哈尔滨市南岗区龙江街40号；经营范围：餐饮服务，茶具销售。食品经营许可证编号：JY22301030067927；经营项目：热食类食品制售、冷食类食品制售（专间操作）、自制饮品制售（含自酿酒）；有效期至2022年10月22日。
（二）核实处理情况
1.关于川粹餐厅排放油烟、异味问题。经调查，川粹餐厅位于居民楼一层，有高空排放专用烟道，未发现烟道跑、冒、漏现象，已安装机械静电光解复合式餐饮业油烟净化设备(型号:XJJ-FH-4A)，但存在油烟净化设备未及时清洗问题。
2.关于川粹餐厅燃气灶风机噪声扰民问题。调查，川粹餐厅经营场所共二层，厨房位于一层室内，厨房内有燃气灶风机2台，存在室内燃气灶风机噪声扰民问题。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
12 D2HL202201010033 哈尔滨市双城区杏山镇双青村存在以下环境问题： 哈尔滨市 生态 是 第一个问题：双城区林草局于2022年1月3日对违法行为人孙*柱下达了《限期补种树木的通知书》，责令孙*柱于2022年4月30日前补种175株树木。 阶段性办结
1.2017年，孙*柱在双青村邢家屯南侧砍伐8亩林地，在邢家屯西南侧砍伐10亩林地。
2.王*臣、封*辉在双青村莫家屯毁草开垦耕地260亩。
3.2021年，赵*明在双青村莫家屯下坡大坝北侧毁草开垦耕地30亩。
4.董*林在双青村邢家屯西南侧毁草开垦耕地15亩。
13 D2HL202201010032 哈尔滨市南岗区龙江街38号川粹餐厅油烟、异味扰民，燃气灶风机噪声扰民。 哈尔滨市 大气，噪声 是 1.要求该饭店定期清洗维护油烟净化设施，做好清洗记录，确保油烟达标排放。该饭店已于当天将油烟净化设施彻底清洗完毕。 阶段性办结
2.对餐饮店负责人进行了现场约谈，责令餐饮店负责人立即采取有效措施减少噪声，并委托第三方机构进行噪声监测。2022年1月3日，该餐饮店已经委托厂家重新出具燃气灶降噪改造方案并完成订货，预计2022年1月14日完成降噪改造。联合检查组将继续跟踪督促餐饮店降噪措施落实，保证噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）。
14 D2HL202201010025 哈尔滨市道外区四海路53-2号居民楼自来水水质较差，有大量杂质，希望有关部门能进行检测，并公布检测结果。 哈尔滨市 水 是 已办结
15 D2HL202201010016 哈尔滨市阿城区牌路大街交通家园小区两侧有几十家歌厅，营业时噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 阿城区文旅局、区公安局于1月4日对该处所有歌厅逐户约谈，要求歌厅严格执行营业时间要求，不得超时营业，在营业时间内降低音响音量，杜绝开门营业，避免噪声扰民问题再次发生。 已办结
今后，哈尔滨市将责成阿城区政府对歌舞厅噪音扰民问题将进一步加大监管力度，持续跟踪督促牌路北大街歌舞厅经营活动，严格执行整改要求，切实减少经营活动对居民生活产生影响。定期组织环境监测机构对相关区域进行噪声监测，及时发现和整治歌厅违规经营行为造成的噪声扰民问题，营造文明和谐、安静、宜居的人居环境。
16 X2HL202201010020 2000年至2011年期间，邱*林、周*远、马*友盗伐尚志市国有林场管理局人工林429亩，共计2000立方米木材。 哈尔滨市 生态 此案件与第七批受理编号X2HL202112090007号案件举报问题一致，办理报告已报送。
17 D2HL202201010018 哈尔滨市香坊区民生路311号后身的（原自来水厂院内的铁皮房屋和集装箱处）废品收购站，经营时噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 是 执法人员已要求鑫厂通汽车修配厂等相关方要加强员工教育，减少噪声，避免对周边居民产生影响。 已办结
下一步，哈尔滨市责成香坊区举一反三，采取有力措施推进类似问题整改。一是进一步落实执法部门和属地街道办事处两级主体责任，建立长效巡查监管机制，增加日常巡检巡查频次，对违法经营和不文明经营行为，发现一起纠正一起。二是积极协调具备合法经营条件的废品收购企业，强化签约流动废品回收车辆管理，约束从业人员守法规范经营，避免出现经营活动影响居民生活的情况。三是区综合行政执法部门、属地街道办事处督促废品收购企业加大对流动废品收购车辆从业人员的宣教和培训力度，增强从业人员法律和社会责任意识，不断规范经营行为。
18 X2HL202201010016 哈尔滨市道外区南极街37-3号小区无集中供热设施，燃煤取暖烟尘大。 哈尔滨市 大气 此案件与第七批受理编号X2HL202112090025号举报问题一致，办理报告已报送。
19 X2HL202201010018 2010年10月，李*波占用哈尔滨市呼兰区腰堡街道水师村2987平方米基本农田用于建设房屋。 哈尔滨市 土壤 是 哈尔滨市责成呼兰区加强与司法部门的沟通，2022年12月30日前完成对嘉祥养殖场（李*波）违法占用基本农田的行政处罚依法处置；会同市自然资源和规划局部门，对嘉祥养殖场补办的设施农业用地手续进行完善，对已备案地块进行上图入库。 阶段性办结
20 X2HL202201010019 2021年10月，哈尔滨市香坊区朝阳乡永胜村金山公墓工作人员非法砍伐公墓院内的大树。 哈尔滨市 生态 该案件与第四批受理编号D2HL202112060053举报问题一致，办理情况已报送。
21 D2HL202201010027 举报人对哈尔滨市南岗区自兴街多家餐饮店油烟、异味扰民，涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意，举报人认为哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区周边餐饮饭店违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应，并认为南岗区政府制定的整改方案违背了法院判决。并要求公开南岗生态环境局与和兴路街道办事处对涉事餐饮店下达的整改意见书。 哈尔滨市 大气 此案件与第二十六批受理编号X2HL202112280055举报问题一致，办理情况已报送。
22 D2HL202201010015 举报人认为哈尔滨市松北区中源大道绿地国博城小区2期4号地15号楼前的垃圾转运站无审批手续，且侵占绿地。 哈尔滨市 其他污染 此案件与第二十九批受理编号D2HL202112310001举报问题一致，办理情况已报送。
23 D2HL202201010056 哈尔滨市道外区四海路51-1、51-2、51-3、51-53号居民楼下水经常被堵塞返水、污物，异味扰民。 哈尔滨市 水 此案件与第二十二批受理编号D2HL202112240005举报问题一致，办理情况已报送。
24 X2HL202201010013 2004年至2012年，吕*迪在依兰县愚公乡杨树村西王八山北坡非法采石，破坏林地30余亩，毁坏树木8万余棵。 哈尔滨市 生态 此案件与第七批受理编号X2HL202112090015举报问题一致，办理情况已报送。
25 X2HL202201010012 哈尔滨市南岗区果戈里大街258号附近炭香火锅店夏季在室外烧烤，油烟严重扰民。 哈尔滨市 大气 是 下一步，哈尔滨市责成南岗区建立长效机制，由南岗区园林局丽水公园养护所加强对此处日常监管，对举报中反映的问题进行跟踪和检查，如发现室外烧烤油烟扰民的情况，将联合区行政执法局秋林分局予以取缔。 已办结
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
腰堡街道水师村位于呼兰区主城区东部，腰堡街道办事处十里长街西，幅员面积80万平方米，耕地面积11930亩，户籍居民1350户，3747人。举报反映的李*波，系腰堡街道水师村村民，2009年成立嘉祥养殖场，2014年李*波与刘*珊合资经营现嘉祥养殖场，法人为刘*珊，占用地块位于腰堡街道水师村水师屯北侧，距离水师屯中心道约300米。
（二）核实处理情况
经查，2017年4月，原哈尔滨市国土资源局经群众举报发现，李*波于2010年10月，在未依法履行用地审批手续的情况下，擅自在呼兰区腰堡街道水师村北侧土地上建设房屋，用于畜牧养殖。经当时实地测量，占地面积3041平方米，其中建筑占地面积1160平方米(为房屋两栋：一栋建筑已建成投入使用，一栋为建筑基础），地面硬化229平方米。2017年5月31日，经原呼兰区国土资源局认定:“宗地面积3041平方米，依据《呼兰区中心城镇土地利用总体规划（2006-2020）》其中约2986.52平方米规划用途为基本农田，不符合土地利用总体规划；约54.48平方米规划用途为建设用地区，符合土地利用总体规划。”该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第三十六条之规定。2017年6月22日，原哈尔滨市国土资源局针对李*波违法占地行为立案调查。2017年7月14日，原哈尔滨市国土资源局拟依照《中华人民共和行政处罚法》第三十一条和第四十二条之规定，依法对其下达《行政处罚告知书》，李*波未提出陈述、申辩、听证。2017年7月26日，原哈尔滨市国土资源局对其下达了《行政处罚决定书》（哈国土行处罚字（2017）6355号）处罚内容：“限期15日内自行拆除于2010年10月在基本农田上建筑的砖混结构房屋2栋，建筑面积1160平方米，硬化地面229平方米及其他设施，恢复土地原状。没收在建设用地54平方米土地上建设的建筑物及其他设施。对非法占用的基本农田2987平方米处以每平方米15元罚款， 罚款人民币44805元。对非法占用的建设用地54平方米处以每平方米10元罚款， 罚款人民币540元。合计罚款人民币45345元”。李*波在法定时限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又未履行处罚决定。2018年1月29日，针对李*波未依法履行行政处罚决定情况，原哈尔滨市国土资源局对其下达了《履行行政处罚决定催告书》。2018年2月10日，原哈尔滨市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条之规定，依法申请呼兰区人民法院强制执行。
2020年5月29日，呼兰区政府召开违法卫片整改推进会工作部署会议，嘉祥养殖场占用耕地建房地块在整改范围之内。会议要求呼兰区腰堡街道办事处要安排专人负责，对其进行整改。2020年9月，呼兰区政府、哈尔滨市自然资源和规划局呼兰分局和腰堡街道主要领导及工作人员到现场调研，嘉祥养殖场房屋正在用于养牛。2021年3月10日嘉祥养殖场依据“黑龙江省人民政府2017年10月《呼兰区土地利用总体规划（2015年调整）》（黑政函[2017]97号），该地块落位规划用途为一般农地区及村镇建设用地区”到呼兰区腰堡街道补办设施用地手续。2021年3月16日，经呼兰区腰堡街道街工委会议研究决定，依据“哈尔滨市自然资源和规划局呼兰分局2021年1月11日出具的《关于确认哈尔滨市呼兰区嘉祥养殖场养殖项目拟用地块权属、地类及规划用途的函的复函》(哈资源规划呼函[2021]18号)，此地块7042平方米规划用途为一般农用地和村镇建设用地区”的内容，给嘉祥养殖场补办设施用地手续。2021年3月17日，呼兰区腰堡街道给予嘉祥养殖场办理补办农业设施用地手续并备案，项目占地面积为7042平方米，原李*波占用基本农田2987平方米在7042平方米之内。
综上，李*波在未办理设施农用地手续前，存在违法占用基本农田的行为，相关部门确认了违法行为，作出了行政处罚的决定，并移交法院申请强制执行，但期间由于土地利用总体规划变更等因素，李*波始终处于行政处罚未执行的违法状态。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
举报中反映的果戈里大街258号附近炭香火锅店，现餐饮店名称是：哈尔滨市南岗区老炭香新概念火锅店，已取得营业执照，统一社会信用代码：92230103MA1F6GYD1P；食品经营许可证:JY22301030258191。注册日期：2021年9月18日；经营场所：黑龙江省哈尔滨市南岗区果戈里大街248号3单元1层1号（住宅）。
该位置原经营餐饮店名称是：哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店，该店经营期间具有营业执照。统一社会信用代码：92230103MA1992HH9D；注册日期：2012年2月8日；经营场所：黑龙江省哈尔滨市南岗区果戈里大街248号4单元1层1号（住宅）。
果戈里大街248号3单元1层1号（住宅）、 4单元1层2号（住宅）、4单元1层1号（住宅）、5单元1层2号（住宅）共4处房屋，现状为打通间隔、整体连接，作为一处场所由一户经营者从事餐饮经营活动。 2021年9月前，哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店在此经营，2021年9月后，现经营者注册哈尔滨市南岗区老炭香新概念火锅店。
（二）核实处理情况
经核实，哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店在此实际经营时，2021年夏季在室外烧烤时存在油烟扰民问题受到群众举报。2021年7月5日，南岗区园林局丽水公园养护所联合区城管行政执法局秋林地区分局，依据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条第四项、《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第四十七条第一款第四项的规定，对炭香新概念火锅店经营者擅自经营露天烧烤行为下达《责令整改通知书》，责令其停止烧烤并恢复原状。餐饮店经营者立即进行了整改、并承诺以后杜绝店外烧烤行为。当时的违法行为已改正。
现实际经营的餐饮店是哈尔滨市南岗区老炭香新概念火锅店，与因夏季室外烧烤造成油烟扰民的原实际经营餐饮店哈尔滨市南岗区炭香新概念火锅店无关，现场未发现室外烧烤、油烟扰民情况，该餐饮店书面承诺不进行室外烧烤、不产生油烟扰民问题。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是2017年，孙*柱在双青村邢家屯南侧砍伐8亩林地，在邢家屯西南侧砍伐10亩林地。”）
（一）基本情况
哈尔滨市双城区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里，人口546户2500人，下辖4个自然屯（莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯），耕地面积1.25万亩，林地面积568.7亩，孙*柱2012年在杏山镇双青村共承包林地187.8亩，举报中所提的双青村邢家屯南8亩林地，是指双青村邢家屯南引拉壕北林地，林地实际面积16.05亩；所提及的邢家屯西南侧10亩林地，是指邢家屯大桥西引拉壕北片林，林地面积10亩。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，孙*柱于2017年11月办理了双青村邢家屯南引拉壕北片林的采伐证（双城采字[2017]91号），采伐面积16.05亩、杨树383株，2018年4月已进行更新造林。经现场踏查，更新地块树木长势良好，已成林。
另查，2017年11月双青村邢家屯大桥西引拉壕北片林内出现部分树木倒伏现象，林权主孙*柱在未办理林木采伐许可证情况下，将倒伏林木175株截断拉离林地，2018年8月孙*柱因涉嫌滥伐林木罪被双城区人民法院判决1年6个月有期徒刑（2018黑0113刑初352号）。通过现场踏查，除了上述滥伐的树木外，未发现其他林木发生改变。
第二个问题办理情况：（“二是王*臣、封*辉在双青村莫家屯毁草开垦耕地260亩。”）
（一）基本情况
哈尔滨市双城区杏山镇双青村，距离双城区约45公里，草原面积2362亩，封*辉实名为冯*辉，王*臣现任杏山镇双青村会计。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经查，杏山镇双青村莫家屯过去确有一块草原，生产队时就已开荒种地，1983年生产队解散后分到农户经营，后由村集体统一收回按机动地对外发包，王*臣2021年承包130亩，冯*辉自2019年承包131亩。此地块国土一调为荒草地，国土二调为水田，国土三调为水田，2018年全省草原清查时，已从草原范围内调出，目前杏山镇双青村莫家屯已无草原。
第三个问题办理情况：（“三是2021年，赵*明在双青村莫家屯下坡大坝北侧毁草开垦耕地30亩。”）
（一）基本情况
举报中所提的双青村莫家屯下坡大坝北侧，位于双城区杏山镇双青村引拉壕北路西约320米处。赵*明现任杏山镇双青村党支部委员。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经现场调查，赵*明承包的杏山镇双青村引拉壕北土地，现状为旱田，土地性质为耕地，实际面积约为34亩。2018年双城区政府草原清查划定时，此地块不在草原认定范围内，现场坐标与草原数据比对，该地块不在草原管理范围内。
第四个问题办理情况：（“四是董*林在双青村邢家屯西南侧毁草开垦耕地15亩。”）
（一）基本情况
此地块在距离双青村邢家屯西南850米处，2003年董*林与双青村村委会签署合同书，期限30年，承包水库边池塘洼地。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经现场核查，董*林承包水库边池塘洼地，面积约5亩，承包后，陆续改为水田。现场坐标与草原数据比对，不在草原管理范围内。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区四海路53-2号居民楼，地处四海路、一机路、建宏街合围区域，在四海路和一机路之间、道外区四海路棚改项目拆迁范围内，建于上世纪70年代，为1栋砖混结构6层居民楼，共有3个单元，每层3户，共计54户居民，属于火车头街道办事处辖区范围。
道外区四海路53-2号居民楼，由于地处道外区四海路棚改项目拆迁范围，周围平房均已拆迁完毕，该栋居民楼实际住户较少。
道外区四海路53-2号居民楼的供水单位为哈尔滨供水集团有限责任公司道外供水分公司（以下简称“道外供水分公司”）。道外供水分公司在道外区一机路71-3号设有1处二次供水加压泵站，内设1个水箱和1台叠压式水泵，单独设立，有门有锁。其中，二次供水加压水箱为备用水箱，不锈钢材质，容积18立方米。该处二次供水加压泵站，采取叠压式供水（即日常供水为市政直供水，管网水压低时启动水箱二次加压供水）方式，保障四海路53-2号居民楼和一机路教师楼共计354户居民生活用水。目前，四海路53-2号居民楼的供水方式为市政直供水。
（二）核实处理情况
经查，道外区四海路53-2号居民楼，共有54户居民，实际居住户8户。该居民楼的供水方式为市政直供水。道外供水分公司管理制度健全，管水员健康证体检日期为2021年6月30日。针对举报人反映道外区四海路53-2号居民楼自来水水质较差，有大量杂质问题，哈尔滨市道外区组织区卫生计生综合监督执法局、疾控中心、火车头街道办事处及道外供水分公司工作人员，进行入户排查走访。该栋居民楼1单元503室、401室、1楼金玲食杂店、2单元601室、3单元202室、203室、402室、501室，共计8户实际居住居民，均反映自来水水质没有问题。工作人员现场查看水质无色、无味、清澈透明，未发现水中有杂质。
针对举报人希望有关部门进行检测，并公布检测结果的诉求，哈尔滨市道外区组织区疾控中心工作人员于1月2日，在四海路53-2号居民楼和二次加压泵站，提取共计8份待检测水样。分别为位于道外区一机路71-3号的二次加压泵站水样1份、四海路53-2号居民楼1单元503室、401室、1楼金玲食杂店、2单元601室、3单元202室、203室、402室各1份，并委托黑龙江新拓达检验检测有限公司进行检验。1月4日，黑龙江新拓达检验检测有限公司分别出具《检测报告》（XTD水检字2022第001号、002号、003号、004号、005号、006号、007号、008号），检测结果为该8份送检水样符合中华人民共和国（GB5749—2006）《生活饮用水卫生标准》的规定。同日，道外供水分公司委托国家城市供水水质监测网哈尔滨监测站，到现场提取4份待检测水样，分别为二次加压泵站水样1份、四海路53-2号居民楼1单元401室、2单元601室、3单元501室水龙头水各1份。1月4日国家城市供水水质监测网哈尔滨监测站出具《检测报告》（W22010201-01、W22010202-01、W22010203-01、W22010204-01）检测结果均符合中华人民共和国（GB5749—2006）《生活饮用水卫生标准》的规定，水质合格。
收到2家水质检测机构出具《水质检测报告》后，哈尔滨市道外区第一时间在四海路53-2号居民楼各单元进行了公示，并于1月6日，在哈尔滨市道外区政府网站公示《水质检测报告》，消除居民疑虑。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
信访举报案件位置位于香坊区原哈尔滨市自来水厂院内，现该水厂已废弃，产权归属哈尔滨市供水集团有限公司所有，隶属于香坊区民生路街道办事处辖区。
（二）核实处理情况
此案件与2021年12月16日转交香坊区第十三批受理编号D2HL202112150055号案件反映内容基本一致。已办结，办理情况已上报。2022年1月2日，哈尔滨市责成香坊区再次组织民生路街道办事处驻街执法中队现场核查。经查，目前院内存放铁皮房和集装箱各一套，2013年，使用人均与哈尔滨市供水集团有限公司签订合同，作为临时库房使用。集装箱内堆放桌椅等杂物，铁皮房为哈尔滨市香坊区鑫厂通汽车修配厂工作人员办公及休息区域，无废品收购经营情况，流动废品回收车已不在此地经营，整改情况已于2021年12月23日进行公示。举报中反映的噪声扰民问题，主要是工作人员在搬运办公杂物或修理工搬运汽修工具时产生的噪声。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报人反映的阿城区牌路大街两侧的练歌厅位于金城街道牌路北大街东西两侧的运管站综合楼、血站综合楼，周边歌舞厅自2000年后逐渐形成，目前共有歌厅33家，其中牌路大街东侧运管站综合楼9家，牌路大街西侧血站综合楼24家。两栋综合楼楼上没有常住居民。按照《娱乐场所管理条例》第二十八条规定：娱乐场所营业时间为早8：00至第二日凌晨2：00。
交通家园小区位于牌路北大街东侧，于2012年入住，共计有6栋楼500余住户。
（二）核实处理情况
经核实，牌路北大街33家歌厅均已按照规定安装了相应的隔音设施，冬季歌厅营业时门窗关闭情况下对周边居民无明显噪声影响，其他季节门窗敞开时会有声音传出，存在噪声扰民现象。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市南岗区川粹餐厅位于龙江街40号，营业执照统一社会信用代码：92230103MA1AH2G16E；法定代表人：何*东；经营场所：哈尔滨市南岗区龙江街40号；经营范围：餐饮服务，茶具销售。食品经营许可证编号：JY22301030067927；经营项目：热食类食品制售、冷食类食品制售（专间操作）、自制饮品制售（含自酿酒）；有效期至2022年10月22日。
（二）核实处理情况
1.关于川粹餐厅排放油烟、异味问题。经调查，川粹餐厅位于居民楼一层，有高空排放专用烟道，未发现烟道跑、冒、漏现象，已安装机械静电光解复合式餐饮业油烟净化设备(型号:XJJ-FH-4A)，但存在油烟净化设备未及时清洗问题。
2.关于川粹餐厅燃气灶风机噪声扰民问题。调查，川粹餐厅经营场所共二层，厨房位于一层室内，厨房内有燃气灶风机2台，存在室内燃气灶风机噪声扰民问题。
新晚报
新晚报