中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（哈尔滨市）
文章字数：8273
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
22 D2HL202112310041 哈尔滨市道里区安固街128号1楼新天地超市私自改变下水管线导致居民楼下水管经常堵塞，楼道内异味严重。 哈尔滨市 大气 是 2021年12月25日，新天地超市主动将改动的下水管线恢复原样。经抚顺街道办事处工作人员现场踏查，4单元楼道内不存在异味。 已办结
下一步，哈尔滨市责成道里区组织抚顺街道办事处对该楼居民进行宣传，引导居民合理使用下水管线，避免随意排入杂物造成下水管线堵塞。同时，物业公司加大对下水管线进行巡查力度，杜绝随意改动现象。
23 X2HL202112310014 1.蔡*波在哈尔滨松北区乐业镇庆丰村郎家屯通往吕家屯的护河民堤内非法取土。2014年，蔡*波非法占用庆丰村3公顷草原用于挖建养鱼池。 哈尔滨市 生态 是 第一个问题：哈尔滨市责成松北区组织乐业镇庆丰村加大土地管理维护力度，在2022年12月底前通过平整土地等方式，恢复农业生产条件，达到耕种状态。并向群众广泛宣传保护土地资源的重要意义，共建良好生态环境。 阶段性办结
2.王*柱在哈尔滨松北区乐业镇兴旺村毁草开垦耕地10公顷。
24 D2HL202112310051 哈尔滨市平房区通宾街14号合润二手车行烧煤取暖，烟尘、异味扰民。 哈尔滨市 大气 是 在执法人员宣讲大气污染防治相关政策要求后，陈*光已撤换小煤炉，并改用电暖器进行取暖。同时，执法人员要求陈*光立即清除车库外墙体上残留的“合润二手车”字体印记，消除对街路市容市貌影响。 已办结
下一步，哈尔滨市责成平房区组织各街道办事处继续加大巡查排查力度，如发现商户、居民使用小煤炉，将及时劝导制止，消除对周边空气质量不利影响，对拒绝改正的，交由相关执法部门依法处理。
25 X2HL202112310015 有人在哈尔滨市阿城区金龙山镇的废弃矿坑内盗采石材。 哈尔滨市 生态 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190017举报问题一致，办理情况已报送。
26 X2HL202112310020 哈尔滨市道外区宏南三、四道街附近的部分居民区没有集中供热设施，冬季燃煤取暖产生的烟尘较大。 哈尔滨市 大气 是 针对宏南平房区未纳入集中供热、冬季燃煤取暖产生烟尘的问题，哈尔滨市道外区立即组织大有坊街道办事处预订兰炭，分发给宏南平房区实际居住户，确保2022年1月20日前所有平房居民全部使用兰炭，减少因取暖产生的烟尘污染。同时，经道外区政府常务会议专题研究，计划于2022年10月前启动实施商务学校地段棚改项目，对宏南平房区269户居民、1.59万平方米房屋进行搬迁改造，彻底解决燃煤取暖、污染环境问题。 阶段性办结
2022年1月2日，哈尔滨市道外区再次巡查，大有坊街道办事处正在组织人员逐户发放兰炭，未发现宏南平房区燃烧散煤、产生烟尘问题。
下一步，哈尔滨市责成道外区将采取以下措施：一是加快兰炭分发进度，引导居民自主替代木料和燃煤取暖，消除烟尘产生源头。二是加大监督执法力度，依法取缔销售不合格燃煤的售卖点，从源头上切断散煤进入市场。三是结合宏南平房区所在地块现为教育用地、归属黑龙江省商务学校的实际，计划于2022年2月中旬前启动收回土地和调整用地性质工作，为棚改项目征收奠定基础。四是加大政策宣传和组织动员力度，引导居民支持和配合棚改征收工作，推动棚改项目早日启动、早日完成。
27 X2HL202112310033 1.哈尔滨市松北区发生渠沿岸水土、植被遭到破坏。 哈尔滨市 水 是 哈尔滨市责成松北区组织管护单位加大对发生渠两岸沿线巡查管护力度，做到及时发现及时修复。同时，监督沿岸施工单位严格按照施工方案及设计标准全面恢复绿化。 阶段性办结
2.哈尔滨市松北区黑龙江省第二医院附近的水域内遍布垃圾，河道堵塞，环境脏乱。
28 X2HL202112310008 哈尔滨市太阳岛金水河附近有一处污水处理厂将未经处理的污水直排松花江。 哈尔滨市 水 此问题与第二十四批受理编号X2HL202112260026号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。
29 X2HL202112310018 有人在呼兰河盗采河砂，并堆存在哈尔滨市松北区乐业镇哈黑公路两侧。 哈尔滨市 生态 此问题与第二十批受理编号X2HL202112220042号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。
30 X2HL202112310012 哈尔滨市松北区松浦灌排站将排水沟里的污水直接排入松花江。 哈尔滨市 水 是 2021年12月29日松浦支渠返黑返臭问题被生态环保部作为典型案例给予通报。在典型案例通报后，松北区深刻反思，积极整改。截至目前，通过采取“碎冰抽水”“清淤换填”等方式，已完成松浦支渠私接管线封堵、污水管线引流和黑臭水体清运等整改工作。2022年1月1日，经现场踏查，干渠220延长米内无水无冰，渠底换填已完成。 阶段性办结
下一步，哈尔滨市责成松北区加强生活污水治理，定期开展管网排查，坚决遏制污水私排行为发生。进一步完善全域水质指标定期监测机制，动态跟踪水体环境变化，实施排污口规范化整治，巩固城市黑臭水体治理成效。
31 X2HL202112310006 1.哈尔滨市道里区何家沟埃德蒙顿路、天河街等处河段水体有臭味。 哈尔滨市 水，噪声，大气 是 第一个问题：道里区将进一步组织相关部门对何家沟埃德蒙顿路至天合街河段加强巡查管理维护，及时处理河道内的淤泥和河面漂浮物。 阶段性办结
2.哈尔滨市道里区天合街63-1号祥泰人家小区6号楼附近的中国铁塔信号塔噪声扰民，且举报人认为有电磁辐射污染。
32 X2HL202112310028 哈尔滨市南岗区红旗乡东升村姚*文养鸡场随意倾倒鸡粪便，异味扰民。 哈尔滨市 水 是 联合调查组现场约谈养殖户姚某文，并责令其立即及时清运鸡粪，对地面卫生进行全面清理。联合调查组针对养鸡场家禽养殖粪便处理不及时的问题，在区农业农村局的指导下，已协调黑龙江龙台现代农业发展有限公司与养殖户姚*文签署了粪肥长期收购协议。此次院墙外的两处鸡粪于2022年1月3日清运至黑龙江龙台现代农业发展有限公司生产基地生产有机肥原料。 已办结
联合调查组提出如下要求：一是要求养殖户姚某文加强对鸡粪的管理，三天一运，运至黑龙江龙台现代农业发展有限公司，同时做好清运的记录，建立台账。二是要求养殖户姚景文规范储粪场建设，根据《黑龙江省关于规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用指导意见》（黑畜资联办〔2021〕15号）要求，在区农业农村局指导下，养殖户建设了粪便临时存储设施，底部铺设塑料膜做到防渗，周围用砖搭砌做到防溢，顶端加盖做到防雨，临时储存设施容积为1.2立方米，满足粪便暂存的储存量要求；同时，摆放4个直径为50厘米，高90厘米的塑料桶承装粪污，用于非转运期间临时储存鸡粪，保证储存量，做到粪污不直接堆放地面。
33 X2HL202112310004 哈尔滨市南岗区黑山街、文昌街、国庆街附近有多家物流运输公司及汽车修配店，每天有大量汽车在此停靠，车辆鸣笛及装卸过程中产生的噪声严重影响附近居民正常生活。 哈尔滨市 噪声 此案件与第二十一批受理编号D2HL202112230036举报问题一致，办理情况已报送。
34 X2HL202112310050 1.哈尔滨市南岗区一曼街2-36号院内大量垃圾、渣土无人清理，异味、扬尘扰民。 哈尔滨市 大气，噪音 是 第一个问题：联合检查组现场约谈物业公司负责人，要求其立即整改，并拿出有效措施长效管理。现该庭院内垃圾、杂物和土堆已由物业公司清理完毕。 已办结
2.哈尔滨市南岗区清滨路2号吉祥炸货店油烟、噪声扰民。 下一步，哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是由区住房和城乡建设局监督物业公司对该庭院加大垃圾收运频次，提升服务质量，形成常态化管护。二是由属地燎原街道办事处联合城管及执法部门提高巡查频次，发现问题及时处理，保证举报问题不反弹。
第二个问题：一是联合检查组对超市经营者进行现场约谈，责令该超市经营者守法经营，经营者当场承诺放弃油炸炒货食品经营业务，不再进行油炸炒货加工作业。二是区市场监督管理局依据《食品经营许可证管理办法》第四十九条之规定，要求该超市责令改正其超出许可经营项目行为。三是南岗生态环境局责令其立即进行整改，在取得合法证照重新营业前安装符合标准的油烟净化设施，并确保油烟净化装置正常运行，定期清洗维护。四是区综合行政执法局依据《黑龙江省环境保护条例》第四十条第六项之规定，针对噪声问题对经营者下达责令改正通知书，要求其当日拆除外挂排风机，当日18时前外挂排风机已拆除完毕。通过上述综合措施，举报问题已得到有效解决。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是蔡*波在哈尔滨松北区乐业镇庆丰村郎家屯往吕家屯的护河民堤内非法取土。2014年，蔡*波非法占用庆丰村3公顷草原用于挖建养鱼池。”）
（一）基本情况
举报反映的松北区乐业镇庆丰村郎家屯通往吕家屯的护河民堤全长约2公里。庆丰村位于乐业镇南部，东邻呼兰河，西与丰富村、苇子村接壤，南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯，户籍人口5475人，耕地面积为25000亩，草原面积36.9万平方米，现有林地均为农田防护林，面积564.2亩，分布在庆丰村9个自然屯附近。蔡*波为乐业镇庆丰村村民。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经实地踏查，在松北区乐业镇庆丰村郎家屯通往吕家屯的护河民堤内发现有取土区域痕迹，并形成3处取土坑。经哈尔滨市国土资源勘测规划院测量，取土坑面积分别约1050平方米、13980平方米、7500平方米，3处取土坑深度约0.5米，总面积约22530平方米。其中13980平方米取土区域属于国有未登记土地，1050平方米、7500平方米的取土区域属乐业镇庆丰村集体土地。经调取取土区域2016年至2021年的正射影像图，在此期间未发现有人为大面积破坏土地地貌的情况。经询问庆丰村村委会，走访庆丰村郎家屯、吕家屯部分村民核实，护河民堤内取土坑系早些年村民建房垫宅基地取土陆续形成，近几年已经没有村民在此取土。经查阅松北公安分局乐业派出所接报警记录，没有关于非法取土的相关警情。经庆丰村村委会组织村民调查了解，在取土区域周边有耕地的李*方、付*平等6名村民证明，蔡*波从未在郎家屯通往吕家屯的护河民堤内非法取土。经庆丰村村委会证实，依据村集体土地承包台账，蔡*波承包土地23.6亩，从未承包及转包过草原，没有挖建养鱼池情况。
第二个问题办理情况：（“二是王*柱在哈尔滨松北区乐业镇兴旺村毁草开垦耕地10公顷。”）
（一）基本情况
兴旺村位于乐业镇西北部，东邻台屯村、南邻青年村、西部与对青山镇接壤。兴旺村下辖四个自然屯，辖区总面积17.55平方公里，户籍总人口2450人，耕地面积16137亩，草原面积14.4705公顷，主要分布在仇家屯南侧和北侧、赵家屯南侧等处。王*柱为松北区乐业镇兴旺村村民。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经与兴旺村村委会了解，2005年兴旺村村委会将该地块按荒草地发包给王*柱。经乐业镇和兴旺村共同查找，未找到该地块的草原登记档案及草原使用权证、草原所有权证等相关材料。经比对2019年松北区完成草原划定中的草原管理边界，该地块不在草原管理边界内。经现场查看与哈尔滨市国土勘测规划院实测，举报反映的地块位于仇家屯东侧600米处，用于耕种的面积为56368平方米，其余部分未利用。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道里区安固街128号为七层居民楼，该居民楼一层为新天地超市，位于抚顺街道办事处辖区，物业管理单位为巨佳物业地德里分公司。
（二）核实处理情况
新天地超市内下水管线与楼上4单元1号门居民共用，走访楼上5户居民，了解到该超市为方便店内商品摆放，于2017前将下水管线改动。改动以来，未出现过下水管线堵塞现象。经向物业公司调查了解，2021年12月23日，该居民楼4单元201室下水管线出现溢水，经核实，为楼上居民向管线内排入杂物所致。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
合润二手车行，企业登记名称为哈尔滨合润二手车行，2019年6月21日被市场监督管理部门处以吊销营业执照行政处罚。哈尔滨市平房区通宾街14号的建筑物为临街车库（以下简称该车库），室内面积18平方米，此处为城市集中供热区域。
（二）核实处理情况
经查，该车库产权人为哈尔滨哈飞建筑安装工程有限责任公司，现出租给陈*光使用。该车库外未悬挂门店牌匾，内部未放置营业执照，未开展经营活动。经询问，陈*光表示因未缴纳热费，车库被停止供热，使用小煤炉取暖，存在向室外排放烟气的行为。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市南岗区一曼街2-36号院内大量垃圾、渣土无人清理，异味、扬尘扰民。”）
（一）基本情况
南岗区一曼街2-36号院位于省军区军工院内老旧小区，共1栋楼，5个单元，常住居民40户。由和信恒物业服务有限公司负责物业服务。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，一曼街2-36号院为开放式院落，周边居民有在此处私卸乱丢垃圾行为，现场庭院内有少量垃圾杂物，及土堆一处，但无异味及扬尘问题。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市南岗区清滨路2号吉祥炸货店油烟、噪声扰民。”）
（一）基本情况
南岗区清滨路2号为哈尔滨市南岗区壹分利生鲜超市，吉祥炸货店为该超市自营档口。该超市已取得营业执照及食品经营许可证，食品经营许可项目：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售，散装食品（不含冷冻冷藏食品、含熟食）销售。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况属实。
现场核查发现壹分利生鲜超市内设有炸鸡柜台，有操作台、炸炉、清洗池等制售配套设备，该超市前一阶段曾有制售炸鸡经营行为。由于未安装油烟净化设施及排风机降噪装置，在制售炸鸡期间该超市存在过油烟、噪声扰民问题；因自身经营不善等原因，现已停止炸鸡制售经营行为。在检查中还发现，该超市在炸鸡制售经销时，存在超出许可经营项目行为。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区宏南三道街、宏南四道街附近平房居民区（以下简称“宏南平房区”），位于道外区宏南街、宏南三道街、宏新街和宏图新村、黑龙江省商务学校家属楼围合区域，系道外区商务学校地段棚改项目区，属于大有坊街道办事处辖区范围。宏南平房区共有269户居民、16趟平房、294间房屋，占地面积1.59万平方米 。目前，实际居住户41户、76人。
道外区宏南平房区始建于上世纪70年代，多为公有产权房屋。产权单位较为复杂，包括黑龙江省商务学校、哈尔滨市药材公司、龙江电工厂后哈尔滨第一机械制造厂等9家企事业单位。
实际居住户门前堆放部分木料，少部分居民存在露天堆放、燃烧散煤和产生烟尘问题。
（二）核实处理情况
经查，道外区宏南平房区未进行集中供热改造，无锅炉供暖，居民冬季取暖主要依靠燃烧木料及少量燃烧散煤，存在燃烧散煤时产生烟尘问题。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市松北区发生渠沿岸水土、植被遭到破坏。”）
（一）基本情况
举报反映的“发生渠”属松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程（以下简称“松北水系一期”）的一部分，位于哈尔滨市松北区，西起松北区万宝镇大亮子村，东至滨水大道，全长29.435公里，宽度70-120米。项目于2011年开工，建设和管护单位为哈尔滨水务投资集团有限公司（以下简称“水投集团”），两侧绿化面积共计968.21万平方米，主要绿化植被为草坪、乔木以及灌木等。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经对发生渠沿岸全面核查，除3处在建工程区域外，两岸植被及水土保持情况总体良好。3处在建项目均为松北区市政应急排水工程，经现场踏查，3处项目现场均因工程施工导致绿化破损。经核实，位置1为松北区松浦大道与发生渠交口处17号桥桥下，为松北供排水有限公司新建排水口施工项目；位置2为松北区智谷大街2-3号桥桥下，为哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司新建雨水泵站项目；位置3为松北区万科中俄产业园项目周边，新建规划50路、规划52路、规划53路以及学海街，为水投集团新建雨水管线项目。目前，因项目建设未完工，施工单位未能按照施工方案恢复绿地原貌，绿地建设管护单位水投集团已于2022年1月2日与位置1和位置2两处工程的建设单位对接确认，两家建设单位均承诺待工程完工后立即恢复破损绿地；位置3的现场待工程完工后由水投集团自行恢复。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市松北区黑龙江省第二医院附近的水域内遍布垃圾，河道堵塞，环境脏乱。”）
（一）基本情况
举报水域为润福公园北侧、省第二医院南侧一处用于排涝的沟渠，起始于江都街桥，终于松北大道，长约700米。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经实地踏查，举报反映的沟渠水面未发现建筑垃圾和生活垃圾，但在沟渠临近江都街、省第二医院入口处栅栏外侧有少量塑料包装袋，已由环卫工人清理完毕，其他位置均未发现建筑垃圾及生活垃圾。
举报反映的“河道堵塞”问题，经区生态环境和水务局核实，2019年11月27日松北区人民政府下发了《哈尔滨市松北区人民政府关于划定主要行洪河道管理范围的通告》，此沟渠不在河道管理范围内，在水系一期工程规划范围内为未贯通状态。经哈尔滨水务投资集团有限公司核实，2011年4月，哈尔滨市松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程取得省发改委批复（黑发改建管〔2011〕611号），批复中包括集乐支渠施工建设项目，项目起点位于发生渠，终点位于集乐雨水泵站，全长4.512公里，渠道底宽10米，设计流量10立方米/秒，设计为排涝渠。举报反映的“河道”为集乐支渠建设项目规划中的部分建设内容，起始于江都街桥，终于松北大道，长约700米，目前尚未开展施工招投标及工程建设，没有实现水系贯通。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
红旗乡东升村的“姚*文养鸡场”名称为哈尔滨市南岗区红星家禽养殖场，统一社会信用代码：92230103MA1AKNTD01。类型：个体工商户。经营者：姚某文。注册日期：2009年9月24日。经营范围：庭院家禽养殖。养殖场设计鸡笼728个，设计存栏数约8500只，已使用688个。其中，648个鸡笼分别饲养12只母鸡合计7776只，40个鸡笼分别饲养1只公鸡合计40只，现存栏共计8000只鸡，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》，蛋鸡养殖场（小区）规模养殖量为年存栏10000只及以上，确定该养殖场为规模以下养殖。鸡的种类为岭南黄，现为未成年鸡，日产粪便约350斤。养殖过程中产生的鸡粪即产即清，拉运走用于大棚还田。
（二）核实处理情况
经现场检查确认，哈尔滨市南岗区红星家禽养殖场院墙外有两处鸡粪，大约2立方米，鸡粪已冻，无异味，由于拉运鸡粪人员王某义陪护其爱人在医院住院，未能及时清运鸡粪。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市道里区何家沟埃德蒙顿路、天合街等处河段水体有臭味。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道里区何家沟埃德蒙顿路至天合街河段长约250米，为何家沟在道里区段上游，下游流至松花江。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，该河段两侧没有排污口，岸两侧有封冻，河道中间有水流，来水为上游平房污水处理的厂达标出水，水面未发现漂浮物。夏天汛期在桥下沉积淤泥时或雨季水量较大时，有一定气味。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市道里区天合街63-1号祥泰人家小区6号楼附近的中国铁塔信号塔噪声扰民，且举报人认为有电磁辐射污染。”）
该信访案件与2021年12月6日转交道里区政府第四批受理编号D2HL202112060025号案件反映的问题完全一致，办理情况已报送。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区松浦排灌站”实际为“哈尔滨市松浦水利排灌站”，松浦水利排灌站位于松浦大桥西侧460米处，始建于1956年，建筑面积约550平方米，站内设置供排两用机组6台/套，供排方式为直供、直排。排灌站隶属于松浦街道办事处，干渠原长6.8公里，原渠道因近年上游开发建设截断，现保留末端干渠长约220米，主要承担松浦街道办事处和船口街道办事处部分辖区雨水排放任务。在雨汛期间，根据排灌站汇水明渠水位情况，人工应急启动实施排涝，以保障城区内涝安全。
（二）核实处理情况
经实地踏查，哈尔滨市松浦水利排灌站现处于关闭状态。在松北区滨水大道北侧有6台水泵机组3个闸口，闸口连接压水池，通过下穿滨水大道的3个涵洞将汇集雨水输送至松花江一侧的人工排涝闸。排灌站220米支渠为明渠，有2条雨水管道汇入，雨水管线长4689米，管线连接收集井室106座，汇水井207个，明渠汇集管线排放的雨水，在水位达到标高后人工开启排灌站的排涝设施。松浦水利排灌站支渠2018年6月被中央环保督察组列为黑臭水体，松北区对松浦支渠进行了综合整治，2020年末通过住建部审核效果评估。排灌站在2021年5月27日雨汛期间启用，全年共人工应急启动实施排涝19次，累计启用28.5小时，雨季结束后排灌站于2021年10月7日关闭至今。2021年12月11日和20日，松北区组织两次雨水管线全方位排查，经排查发现有13条管线私自接入雨水管道，存在生活污水汇入排灌站干渠现象。因此，松浦排灌站在汛期应急排涝时，排放的雨水中混有私接入雨水排放管线的生活污水。
针对上述问题，一是2021年12月12日松北区组织相关单位对松浦支渠进行清理，将冰水运至松浦污水处理厂集中处理，并对支渠200米渠底污泥进行清淘，拉运至污泥处理企业实施无害化处理；二是2021年12月23日松北区政府组织相关单位对排查发现的浦源路13处私接管线进行了封堵拆除。三是松北区要求哈尔滨市水务投资集团有限公司对浦源路13处私接管线进行深入排查，在核查出私接管线居民和商户后转交哈尔滨新区管理委员会综合行政执法总队依法依规对私接管线居民及商户进行处理。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
22 D2HL202112310041 哈尔滨市道里区安固街128号1楼新天地超市私自改变下水管线导致居民楼下水管经常堵塞，楼道内异味严重。 哈尔滨市 大气 是 2021年12月25日，新天地超市主动将改动的下水管线恢复原样。经抚顺街道办事处工作人员现场踏查，4单元楼道内不存在异味。 已办结
下一步，哈尔滨市责成道里区组织抚顺街道办事处对该楼居民进行宣传，引导居民合理使用下水管线，避免随意排入杂物造成下水管线堵塞。同时，物业公司加大对下水管线进行巡查力度，杜绝随意改动现象。
23 X2HL202112310014 1.蔡*波在哈尔滨松北区乐业镇庆丰村郎家屯通往吕家屯的护河民堤内非法取土。2014年，蔡*波非法占用庆丰村3公顷草原用于挖建养鱼池。 哈尔滨市 生态 是 第一个问题：哈尔滨市责成松北区组织乐业镇庆丰村加大土地管理维护力度，在2022年12月底前通过平整土地等方式，恢复农业生产条件，达到耕种状态。并向群众广泛宣传保护土地资源的重要意义，共建良好生态环境。 阶段性办结
2.王*柱在哈尔滨松北区乐业镇兴旺村毁草开垦耕地10公顷。
24 D2HL202112310051 哈尔滨市平房区通宾街14号合润二手车行烧煤取暖，烟尘、异味扰民。 哈尔滨市 大气 是 在执法人员宣讲大气污染防治相关政策要求后，陈*光已撤换小煤炉，并改用电暖器进行取暖。同时，执法人员要求陈*光立即清除车库外墙体上残留的“合润二手车”字体印记，消除对街路市容市貌影响。 已办结
下一步，哈尔滨市责成平房区组织各街道办事处继续加大巡查排查力度，如发现商户、居民使用小煤炉，将及时劝导制止，消除对周边空气质量不利影响，对拒绝改正的，交由相关执法部门依法处理。
25 X2HL202112310015 有人在哈尔滨市阿城区金龙山镇的废弃矿坑内盗采石材。 哈尔滨市 生态 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190017举报问题一致，办理情况已报送。
26 X2HL202112310020 哈尔滨市道外区宏南三、四道街附近的部分居民区没有集中供热设施，冬季燃煤取暖产生的烟尘较大。 哈尔滨市 大气 是 针对宏南平房区未纳入集中供热、冬季燃煤取暖产生烟尘的问题，哈尔滨市道外区立即组织大有坊街道办事处预订兰炭，分发给宏南平房区实际居住户，确保2022年1月20日前所有平房居民全部使用兰炭，减少因取暖产生的烟尘污染。同时，经道外区政府常务会议专题研究，计划于2022年10月前启动实施商务学校地段棚改项目，对宏南平房区269户居民、1.59万平方米房屋进行搬迁改造，彻底解决燃煤取暖、污染环境问题。 阶段性办结
2022年1月2日，哈尔滨市道外区再次巡查，大有坊街道办事处正在组织人员逐户发放兰炭，未发现宏南平房区燃烧散煤、产生烟尘问题。
下一步，哈尔滨市责成道外区将采取以下措施：一是加快兰炭分发进度，引导居民自主替代木料和燃煤取暖，消除烟尘产生源头。二是加大监督执法力度，依法取缔销售不合格燃煤的售卖点，从源头上切断散煤进入市场。三是结合宏南平房区所在地块现为教育用地、归属黑龙江省商务学校的实际，计划于2022年2月中旬前启动收回土地和调整用地性质工作，为棚改项目征收奠定基础。四是加大政策宣传和组织动员力度，引导居民支持和配合棚改征收工作，推动棚改项目早日启动、早日完成。
27 X2HL202112310033 1.哈尔滨市松北区发生渠沿岸水土、植被遭到破坏。 哈尔滨市 水 是 哈尔滨市责成松北区组织管护单位加大对发生渠两岸沿线巡查管护力度，做到及时发现及时修复。同时，监督沿岸施工单位严格按照施工方案及设计标准全面恢复绿化。 阶段性办结
2.哈尔滨市松北区黑龙江省第二医院附近的水域内遍布垃圾，河道堵塞，环境脏乱。
28 X2HL202112310008 哈尔滨市太阳岛金水河附近有一处污水处理厂将未经处理的污水直排松花江。 哈尔滨市 水 此问题与第二十四批受理编号X2HL202112260026号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。
29 X2HL202112310018 有人在呼兰河盗采河砂，并堆存在哈尔滨市松北区乐业镇哈黑公路两侧。 哈尔滨市 生态 此问题与第二十批受理编号X2HL202112220042号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。
30 X2HL202112310012 哈尔滨市松北区松浦灌排站将排水沟里的污水直接排入松花江。 哈尔滨市 水 是 2021年12月29日松浦支渠返黑返臭问题被生态环保部作为典型案例给予通报。在典型案例通报后，松北区深刻反思，积极整改。截至目前，通过采取“碎冰抽水”“清淤换填”等方式，已完成松浦支渠私接管线封堵、污水管线引流和黑臭水体清运等整改工作。2022年1月1日，经现场踏查，干渠220延长米内无水无冰，渠底换填已完成。 阶段性办结
下一步，哈尔滨市责成松北区加强生活污水治理，定期开展管网排查，坚决遏制污水私排行为发生。进一步完善全域水质指标定期监测机制，动态跟踪水体环境变化，实施排污口规范化整治，巩固城市黑臭水体治理成效。
31 X2HL202112310006 1.哈尔滨市道里区何家沟埃德蒙顿路、天河街等处河段水体有臭味。 哈尔滨市 水，噪声，大气 是 第一个问题：道里区将进一步组织相关部门对何家沟埃德蒙顿路至天合街河段加强巡查管理维护，及时处理河道内的淤泥和河面漂浮物。 阶段性办结
2.哈尔滨市道里区天合街63-1号祥泰人家小区6号楼附近的中国铁塔信号塔噪声扰民，且举报人认为有电磁辐射污染。
32 X2HL202112310028 哈尔滨市南岗区红旗乡东升村姚*文养鸡场随意倾倒鸡粪便，异味扰民。 哈尔滨市 水 是 联合调查组现场约谈养殖户姚某文，并责令其立即及时清运鸡粪，对地面卫生进行全面清理。联合调查组针对养鸡场家禽养殖粪便处理不及时的问题，在区农业农村局的指导下，已协调黑龙江龙台现代农业发展有限公司与养殖户姚*文签署了粪肥长期收购协议。此次院墙外的两处鸡粪于2022年1月3日清运至黑龙江龙台现代农业发展有限公司生产基地生产有机肥原料。 已办结
联合调查组提出如下要求：一是要求养殖户姚某文加强对鸡粪的管理，三天一运，运至黑龙江龙台现代农业发展有限公司，同时做好清运的记录，建立台账。二是要求养殖户姚景文规范储粪场建设，根据《黑龙江省关于规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用指导意见》（黑畜资联办〔2021〕15号）要求，在区农业农村局指导下，养殖户建设了粪便临时存储设施，底部铺设塑料膜做到防渗，周围用砖搭砌做到防溢，顶端加盖做到防雨，临时储存设施容积为1.2立方米，满足粪便暂存的储存量要求；同时，摆放4个直径为50厘米，高90厘米的塑料桶承装粪污，用于非转运期间临时储存鸡粪，保证储存量，做到粪污不直接堆放地面。
33 X2HL202112310004 哈尔滨市南岗区黑山街、文昌街、国庆街附近有多家物流运输公司及汽车修配店，每天有大量汽车在此停靠，车辆鸣笛及装卸过程中产生的噪声严重影响附近居民正常生活。 哈尔滨市 噪声 此案件与第二十一批受理编号D2HL202112230036举报问题一致，办理情况已报送。
34 X2HL202112310050 1.哈尔滨市南岗区一曼街2-36号院内大量垃圾、渣土无人清理，异味、扬尘扰民。 哈尔滨市 大气，噪音 是 第一个问题：联合检查组现场约谈物业公司负责人，要求其立即整改，并拿出有效措施长效管理。现该庭院内垃圾、杂物和土堆已由物业公司清理完毕。 已办结
2.哈尔滨市南岗区清滨路2号吉祥炸货店油烟、噪声扰民。 下一步，哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是由区住房和城乡建设局监督物业公司对该庭院加大垃圾收运频次，提升服务质量，形成常态化管护。二是由属地燎原街道办事处联合城管及执法部门提高巡查频次，发现问题及时处理，保证举报问题不反弹。
第二个问题：一是联合检查组对超市经营者进行现场约谈，责令该超市经营者守法经营，经营者当场承诺放弃油炸炒货食品经营业务，不再进行油炸炒货加工作业。二是区市场监督管理局依据《食品经营许可证管理办法》第四十九条之规定，要求该超市责令改正其超出许可经营项目行为。三是南岗生态环境局责令其立即进行整改，在取得合法证照重新营业前安装符合标准的油烟净化设施，并确保油烟净化装置正常运行，定期清洗维护。四是区综合行政执法局依据《黑龙江省环境保护条例》第四十条第六项之规定，针对噪声问题对经营者下达责令改正通知书，要求其当日拆除外挂排风机，当日18时前外挂排风机已拆除完毕。通过上述综合措施，举报问题已得到有效解决。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是蔡*波在哈尔滨松北区乐业镇庆丰村郎家屯往吕家屯的护河民堤内非法取土。2014年，蔡*波非法占用庆丰村3公顷草原用于挖建养鱼池。”）
（一）基本情况
举报反映的松北区乐业镇庆丰村郎家屯通往吕家屯的护河民堤全长约2公里。庆丰村位于乐业镇南部，东邻呼兰河，西与丰富村、苇子村接壤，南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯，户籍人口5475人，耕地面积为25000亩，草原面积36.9万平方米，现有林地均为农田防护林，面积564.2亩，分布在庆丰村9个自然屯附近。蔡*波为乐业镇庆丰村村民。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经实地踏查，在松北区乐业镇庆丰村郎家屯通往吕家屯的护河民堤内发现有取土区域痕迹，并形成3处取土坑。经哈尔滨市国土资源勘测规划院测量，取土坑面积分别约1050平方米、13980平方米、7500平方米，3处取土坑深度约0.5米，总面积约22530平方米。其中13980平方米取土区域属于国有未登记土地，1050平方米、7500平方米的取土区域属乐业镇庆丰村集体土地。经调取取土区域2016年至2021年的正射影像图，在此期间未发现有人为大面积破坏土地地貌的情况。经询问庆丰村村委会，走访庆丰村郎家屯、吕家屯部分村民核实，护河民堤内取土坑系早些年村民建房垫宅基地取土陆续形成，近几年已经没有村民在此取土。经查阅松北公安分局乐业派出所接报警记录，没有关于非法取土的相关警情。经庆丰村村委会组织村民调查了解，在取土区域周边有耕地的李*方、付*平等6名村民证明，蔡*波从未在郎家屯通往吕家屯的护河民堤内非法取土。经庆丰村村委会证实，依据村集体土地承包台账，蔡*波承包土地23.6亩，从未承包及转包过草原，没有挖建养鱼池情况。
第二个问题办理情况：（“二是王*柱在哈尔滨松北区乐业镇兴旺村毁草开垦耕地10公顷。”）
（一）基本情况
兴旺村位于乐业镇西北部，东邻台屯村、南邻青年村、西部与对青山镇接壤。兴旺村下辖四个自然屯，辖区总面积17.55平方公里，户籍总人口2450人，耕地面积16137亩，草原面积14.4705公顷，主要分布在仇家屯南侧和北侧、赵家屯南侧等处。王*柱为松北区乐业镇兴旺村村民。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经与兴旺村村委会了解，2005年兴旺村村委会将该地块按荒草地发包给王*柱。经乐业镇和兴旺村共同查找，未找到该地块的草原登记档案及草原使用权证、草原所有权证等相关材料。经比对2019年松北区完成草原划定中的草原管理边界，该地块不在草原管理边界内。经现场查看与哈尔滨市国土勘测规划院实测，举报反映的地块位于仇家屯东侧600米处，用于耕种的面积为56368平方米，其余部分未利用。
经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道里区安固街128号为七层居民楼，该居民楼一层为新天地超市，位于抚顺街道办事处辖区，物业管理单位为巨佳物业地德里分公司。
（二）核实处理情况
新天地超市内下水管线与楼上4单元1号门居民共用，走访楼上5户居民，了解到该超市为方便店内商品摆放，于2017前将下水管线改动。改动以来，未出现过下水管线堵塞现象。经向物业公司调查了解，2021年12月23日，该居民楼4单元201室下水管线出现溢水，经核实，为楼上居民向管线内排入杂物所致。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
合润二手车行，企业登记名称为哈尔滨合润二手车行，2019年6月21日被市场监督管理部门处以吊销营业执照行政处罚。哈尔滨市平房区通宾街14号的建筑物为临街车库（以下简称该车库），室内面积18平方米，此处为城市集中供热区域。
（二）核实处理情况
经查，该车库产权人为哈尔滨哈飞建筑安装工程有限责任公司，现出租给陈*光使用。该车库外未悬挂门店牌匾，内部未放置营业执照，未开展经营活动。经询问，陈*光表示因未缴纳热费，车库被停止供热，使用小煤炉取暖，存在向室外排放烟气的行为。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市南岗区一曼街2-36号院内大量垃圾、渣土无人清理，异味、扬尘扰民。”）
（一）基本情况
南岗区一曼街2-36号院位于省军区军工院内老旧小区，共1栋楼，5个单元，常住居民40户。由和信恒物业服务有限公司负责物业服务。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，一曼街2-36号院为开放式院落，周边居民有在此处私卸乱丢垃圾行为，现场庭院内有少量垃圾杂物，及土堆一处，但无异味及扬尘问题。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市南岗区清滨路2号吉祥炸货店油烟、噪声扰民。”）
（一）基本情况
南岗区清滨路2号为哈尔滨市南岗区壹分利生鲜超市，吉祥炸货店为该超市自营档口。该超市已取得营业执照及食品经营许可证，食品经营许可项目：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售，散装食品（不含冷冻冷藏食品、含熟食）销售。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况属实。
现场核查发现壹分利生鲜超市内设有炸鸡柜台，有操作台、炸炉、清洗池等制售配套设备，该超市前一阶段曾有制售炸鸡经营行为。由于未安装油烟净化设施及排风机降噪装置，在制售炸鸡期间该超市存在过油烟、噪声扰民问题；因自身经营不善等原因，现已停止炸鸡制售经营行为。在检查中还发现，该超市在炸鸡制售经销时，存在超出许可经营项目行为。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区宏南三道街、宏南四道街附近平房居民区（以下简称“宏南平房区”），位于道外区宏南街、宏南三道街、宏新街和宏图新村、黑龙江省商务学校家属楼围合区域，系道外区商务学校地段棚改项目区，属于大有坊街道办事处辖区范围。宏南平房区共有269户居民、16趟平房、294间房屋，占地面积1.59万平方米 。目前，实际居住户41户、76人。
道外区宏南平房区始建于上世纪70年代，多为公有产权房屋。产权单位较为复杂，包括黑龙江省商务学校、哈尔滨市药材公司、龙江电工厂后哈尔滨第一机械制造厂等9家企事业单位。
实际居住户门前堆放部分木料，少部分居民存在露天堆放、燃烧散煤和产生烟尘问题。
（二）核实处理情况
经查，道外区宏南平房区未进行集中供热改造，无锅炉供暖，居民冬季取暖主要依靠燃烧木料及少量燃烧散煤，存在燃烧散煤时产生烟尘问题。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市松北区发生渠沿岸水土、植被遭到破坏。”）
（一）基本情况
举报反映的“发生渠”属松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程（以下简称“松北水系一期”）的一部分，位于哈尔滨市松北区，西起松北区万宝镇大亮子村，东至滨水大道，全长29.435公里，宽度70-120米。项目于2011年开工，建设和管护单位为哈尔滨水务投资集团有限公司（以下简称“水投集团”），两侧绿化面积共计968.21万平方米，主要绿化植被为草坪、乔木以及灌木等。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经对发生渠沿岸全面核查，除3处在建工程区域外，两岸植被及水土保持情况总体良好。3处在建项目均为松北区市政应急排水工程，经现场踏查，3处项目现场均因工程施工导致绿化破损。经核实，位置1为松北区松浦大道与发生渠交口处17号桥桥下，为松北供排水有限公司新建排水口施工项目；位置2为松北区智谷大街2-3号桥桥下，为哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司新建雨水泵站项目；位置3为松北区万科中俄产业园项目周边，新建规划50路、规划52路、规划53路以及学海街，为水投集团新建雨水管线项目。目前，因项目建设未完工，施工单位未能按照施工方案恢复绿地原貌，绿地建设管护单位水投集团已于2022年1月2日与位置1和位置2两处工程的建设单位对接确认，两家建设单位均承诺待工程完工后立即恢复破损绿地；位置3的现场待工程完工后由水投集团自行恢复。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市松北区黑龙江省第二医院附近的水域内遍布垃圾，河道堵塞，环境脏乱。”）
（一）基本情况
举报水域为润福公园北侧、省第二医院南侧一处用于排涝的沟渠，起始于江都街桥，终于松北大道，长约700米。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经实地踏查，举报反映的沟渠水面未发现建筑垃圾和生活垃圾，但在沟渠临近江都街、省第二医院入口处栅栏外侧有少量塑料包装袋，已由环卫工人清理完毕，其他位置均未发现建筑垃圾及生活垃圾。
举报反映的“河道堵塞”问题，经区生态环境和水务局核实，2019年11月27日松北区人民政府下发了《哈尔滨市松北区人民政府关于划定主要行洪河道管理范围的通告》，此沟渠不在河道管理范围内，在水系一期工程规划范围内为未贯通状态。经哈尔滨水务投资集团有限公司核实，2011年4月，哈尔滨市松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程取得省发改委批复（黑发改建管〔2011〕611号），批复中包括集乐支渠施工建设项目，项目起点位于发生渠，终点位于集乐雨水泵站，全长4.512公里，渠道底宽10米，设计流量10立方米/秒，设计为排涝渠。举报反映的“河道”为集乐支渠建设项目规划中的部分建设内容，起始于江都街桥，终于松北大道，长约700米，目前尚未开展施工招投标及工程建设，没有实现水系贯通。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
红旗乡东升村的“姚*文养鸡场”名称为哈尔滨市南岗区红星家禽养殖场，统一社会信用代码：92230103MA1AKNTD01。类型：个体工商户。经营者：姚某文。注册日期：2009年9月24日。经营范围：庭院家禽养殖。养殖场设计鸡笼728个，设计存栏数约8500只，已使用688个。其中，648个鸡笼分别饲养12只母鸡合计7776只，40个鸡笼分别饲养1只公鸡合计40只，现存栏共计8000只鸡，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》，蛋鸡养殖场（小区）规模养殖量为年存栏10000只及以上，确定该养殖场为规模以下养殖。鸡的种类为岭南黄，现为未成年鸡，日产粪便约350斤。养殖过程中产生的鸡粪即产即清，拉运走用于大棚还田。
（二）核实处理情况
经现场检查确认，哈尔滨市南岗区红星家禽养殖场院墙外有两处鸡粪，大约2立方米，鸡粪已冻，无异味，由于拉运鸡粪人员王某义陪护其爱人在医院住院，未能及时清运鸡粪。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是哈尔滨市道里区何家沟埃德蒙顿路、天合街等处河段水体有臭味。”）
（一）基本情况
哈尔滨市道里区何家沟埃德蒙顿路至天合街河段长约250米，为何家沟在道里区段上游，下游流至松花江。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
经查，该河段两侧没有排污口，岸两侧有封冻，河道中间有水流，来水为上游平房污水处理的厂达标出水，水面未发现漂浮物。夏天汛期在桥下沉积淤泥时或雨季水量较大时，有一定气味。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市道里区天合街63-1号祥泰人家小区6号楼附近的中国铁塔信号塔噪声扰民，且举报人认为有电磁辐射污染。”）
该信访案件与2021年12月6日转交道里区政府第四批受理编号D2HL202112060025号案件反映的问题完全一致，办理情况已报送。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区松浦排灌站”实际为“哈尔滨市松浦水利排灌站”，松浦水利排灌站位于松浦大桥西侧460米处，始建于1956年，建筑面积约550平方米，站内设置供排两用机组6台/套，供排方式为直供、直排。排灌站隶属于松浦街道办事处，干渠原长6.8公里，原渠道因近年上游开发建设截断，现保留末端干渠长约220米，主要承担松浦街道办事处和船口街道办事处部分辖区雨水排放任务。在雨汛期间，根据排灌站汇水明渠水位情况，人工应急启动实施排涝，以保障城区内涝安全。
（二）核实处理情况
经实地踏查，哈尔滨市松浦水利排灌站现处于关闭状态。在松北区滨水大道北侧有6台水泵机组3个闸口，闸口连接压水池，通过下穿滨水大道的3个涵洞将汇集雨水输送至松花江一侧的人工排涝闸。排灌站220米支渠为明渠，有2条雨水管道汇入，雨水管线长4689米，管线连接收集井室106座，汇水井207个，明渠汇集管线排放的雨水，在水位达到标高后人工开启排灌站的排涝设施。松浦水利排灌站支渠2018年6月被中央环保督察组列为黑臭水体，松北区对松浦支渠进行了综合整治，2020年末通过住建部审核效果评估。排灌站在2021年5月27日雨汛期间启用，全年共人工应急启动实施排涝19次，累计启用28.5小时，雨季结束后排灌站于2021年10月7日关闭至今。2021年12月11日和20日，松北区组织两次雨水管线全方位排查，经排查发现有13条管线私自接入雨水管道，存在生活污水汇入排灌站干渠现象。因此，松浦排灌站在汛期应急排涝时，排放的雨水中混有私接入雨水排放管线的生活污水。
针对上述问题，一是2021年12月12日松北区组织相关单位对松浦支渠进行清理，将冰水运至松浦污水处理厂集中处理，并对支渠200米渠底污泥进行清淘，拉运至污泥处理企业实施无害化处理；二是2021年12月23日松北区政府组织相关单位对排查发现的浦源路13处私接管线进行了封堵拆除。三是松北区要求哈尔滨市水务投资集团有限公司对浦源路13处私接管线进行深入排查，在核查出私接管线居民和商户后转交哈尔滨新区管理委员会综合行政执法总队依法依规对私接管线居民及商户进行处理。
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