中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（哈尔滨市）
文章字数：3386
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
1 D2HL202112310080 1.2008年开始，哈尔滨市双城区杏山镇双青村邢屯南侧以及水渠北侧的367亩草原被开垦为耕地。 哈尔滨市 生态 是 阶段性办结
2.2013年开始，双青村西北侧的20亩林地被破坏用于耕种、建房。
3.刘*敏、李*臣圈占双青村邢屯北侧的护村林用于耕种。
2 D2HL202112310074 哈尔滨市道里区井街36号饭店油烟严重扰民。 哈尔滨市 大气 是 因该商户未安装油烟净化设施，执法人员责令其闭店整改。1月2日下午，该商户安装了油烟净化设施。经检测，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。 已办结
下一步，哈尔滨市责成道里区组织道里生态环境局、区综合行政执法局、区市场监管局，跟踪监督该商户有序排放达标油烟。
3 D2HL202112310070 哈尔滨市南岗区黄河路73-3号广点王美食店排风机噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 此案件与第二十五批受理编号D2HL202112270018号举报问题一致，办理情况已报送。
4 D2HL202112310071 2021年8月18日，哈尔滨市阿城区玉泉固体综合处理园区生活垃圾焚烧发电项目施工时将阿城区交界镇博碾村五组曲家屯内的5.1亩耕地破坏。 哈尔滨市 土壤 此问题与第二十八批受理编号D2HL202112300006号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。
5 D2HL202112310062 哈尔滨市道里区建国街哈尔滨市中医院家属楼附近平房居民烧煤，产生大量黑烟污染空气，中医院家属楼院内堆放大量生活垃圾、医疗垃圾，异味扰民。 哈尔滨市 大气，土壤 是 下一步，为彻底解决该院冬季取暖问题，道里区政府计划启动该院9栋楼房的翻建工作，翻建同时一并拆除平房，平房105户暂住居民迁至9栋楼房内。目前已完成前期摸底调查工作，制定完成翻建方案，采用基本户型为50平方米，适当增加60平方米户型，确定建设模式，办理项目前期手续，计划2022年5月启动，2024年底完成翻建工作（该区域面积较大、涉及户数较多，参照北京类似问题的处理方式，前期开展民意调查、设计论证、方案表决等工作需要10个月，工程施工需要18个月）。翻建后，供热并入华能集中热网。 阶段性办结
6 D2HL202112310068 举报人对哈尔滨市南岗区自兴街多家餐饮店油烟、异味扰民，涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意，举报人认为哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区周边餐饮饭店违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应，并认为南岗区政府制定的整改方案违背了法院判决。 哈尔滨市 大气 此案件与第二十六批受理编号X2HL202112280055号举报问题一致，办理情况已报送。
7 D2HL202112310054 哈尔滨市道外区南直路789号水利小区9栋3单元附近有一处违规开办的废品收购站，无相关手续，导致周边环境脏乱差，小区对面的“KTV”噪声扰民。 哈尔滨市 噪音 是 针对在水利小区9栋3单元1层车库违规经营废品收购站问题，道外区市场监督管理局执法人员责令经营者续*芝立即停止经营行为，搬离车库内物品。 已办结
针对水利小区内和临街门市开办KTV（歌厅）营业期间产生噪声扰民问题，道外区组织市公安局道外分局火车头派出所，依据相关规定，向10家KTV（歌厅）下达《监督检查意见书》，责令其停业整顿；组织有关部门，明确要求KTV（歌厅）经营者依法依规经营，对内部包房进行隔音减震处理，加装降噪、隔音、减震设施，杜绝营业期间产生噪声扰民问题，未完成整改前，不得恢复营业。
2022年1月2日、3日，道外区再次巡查发现，水利小区9栋3单元1层入户门旁、原用于开办废品收购站的车库已经清空搬离，车库内外和周边环境干净整洁；水利小区内和临街门市开办的10家KTV（歌厅）均处于停业整改状态。
下一步，哈尔滨市责成道外区组织相关部门，持续跟踪督促水利小区内、临街门市开办的10家KTV（歌厅）严格执行整改要求，保证室内降噪、隔音、减震施工质量，切实减少经营活动对居民生活产生影响；组织相关部门，举一反三，自行排查，及时发现和治理废品收购站、KTV（歌厅）等违规经营，影响生态环境和产生噪声扰民问题；强化群众反馈问题和部门联动执法机制建设，采取积极有效措施，提高环境问题调处整改工作实效，努力营造文明、和谐、安静、宜居的人居环境。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是2008年开始，哈尔滨市双城区杏山镇双青村邢屯南侧以及水渠北侧的367亩草原被开垦为耕地。”）
（一）基本情况
哈尔滨市双城区杏山镇双青村，距离双城区约45公里，草原面积2362亩。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经调查，双城区杏山镇双青村草原面积2362亩，其中有1880亩在江湾，现状没有改变，482亩在内陆。内陆草原在生产队时就已开荒种地，1983年生产队解散后分到农户经营，后因农户经营不善，由村集体统一收回经营，收回后一直都按机动地对外发包经营。此地块国土一调为荒草地，国土二调为水田，2018年全省草原清查时未从草原中调出。国土三调为水田，现状为耕地。双城区政府本着尊重历史、尊重事实的思想，决定维持此地块现状。
第二个问题办理情况：（“二是2013年开始，双青村西北侧的20亩林地被破坏用于耕种、建房。”）
此案件与12月24日第二十一批案件受理编号D2HL202112230029号、D2HL202112230011号案件重复，案件办理报告已报送。
第三个问题办理情况：（“三是刘*敏、李*臣圈占双青村邢屯北侧的护村林用于耕种。”）
此案件与12月24日第二十一批案件受理编号D2HL202112230029号案件重复，案件办理报告已报送。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道里区井街36号为万家香春饼店，营业执照注册时间：2014年9月11日，统一社会信用代码：92230102MA1AG37LX7。
（二）核实处理情况
经查，万家香春饼店位于八层居民楼一层，在楼体安装外挂式烟道至楼顶高空排放油烟，排烟口未面向居民住宅区。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市中医院家属楼附近平房是新阳路501号，为9栋楼房合围形成的棚户区，始建于上世纪50年代初，为开放小区，位于道里区新华街道办事处辖区内，其中：楼房居民住宅和临街商服共有635户，254户拥有共有产权；院内平房共有423户，38户拥有共有产权，产权单位为哈尔滨公有房产管理中心，物业管理单位为巨佳物业康安分公司。
哈尔滨市中医医院（社会信用代码：12230100424005980H），位于哈尔滨市道里区建国街270号，院内有1栋家属楼，共8个单元，物业管理单位为巨佳物业地德里分公司。
（二）核实处理情况
经查，该院内9栋楼房有208户居民暂住，平房有105户居民暂住，多为周边县（市）来哈务工、短租流动人员。由于该区域房屋多数空置无人居住，少部分用于出租且租金较低，故房屋承租人、房屋所有人不愿出资接入集中供热，供暖公司暂时无法进行并网改造，该院居民冬季取暖以“木煤混烧”为主，对空气产生一定影响。根据《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020—2022年）》和《哈尔滨市冬季大气污染治理实施方案（2020—2022年）》的相关规定，为切实降低烟尘污染，道里区责成新华街道办事处发动干部、党员、志愿者，逐家逐户推广使用符合要求的兰炭，或使用生物质燃料，破解该区域散煤燃烧、烟尘污染难题。
针对举报反映中医院家属楼院内堆放大量生活垃圾、医疗垃圾，异味扰民问题，经查，哈尔滨市中医医院有独立的医疗废物暂存间，距院内的家属楼大于20米，符合环保相关要求。经调阅台账，哈尔滨市中医医院与哈尔滨国江环保有限公司签订了医疗废物处置协议书，2021年该医院共产生47680.23公斤医疗废物，全部交由国江公司转运、处置，不存在外流现象。中医院家属楼的生活垃圾做到日产日清，检查人员现场未发现医疗垃圾。经走访家属楼居民，均表示院内没有堆积生活垃圾，未曾见过医疗垃圾，不存在异味问题。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区水利小区，位于南直路789号，北棵二道街、水利胡同、南直路和水利街合围区域，属于火车头街道办事处辖区范围。该小区由新一开发公司开发建设，1997年竣工入户，由11栋居民楼和1栋2层建筑组成。
道外区水利小区9栋为8层居民楼，共4个单元。该居民楼3单元1层入户门旁车库，开办1处废品收购站，无营业执照，经营者：续*芝。
道外区水利小区内共开办KTV（歌厅）10家，分别位于小区内和临街门市，其中小区内6家，临街门市4家。上述10家KTV（歌厅），均有营业执照。
（二）核实处理情况
接到信访举报事项后，哈尔滨市责成道外区于2022年1月1日进行现场核查。经查，道外区水利小区9栋3单元1层入户门旁车库，续*芝违规开办废品收购站，属于无照经营，车库内堆放塑料瓶、纸壳等废品，车库外存在部分废品临时堆放问题。在水利小区内和临街门市开办的10家KTV（歌厅），均处于停业状态。经相关部门执法人员走访附近居民发现，部分KTV（歌厅）营业期间，存在噪声扰民问题。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
1 D2HL202112310080 1.2008年开始，哈尔滨市双城区杏山镇双青村邢屯南侧以及水渠北侧的367亩草原被开垦为耕地。 哈尔滨市 生态 是 阶段性办结
2.2013年开始，双青村西北侧的20亩林地被破坏用于耕种、建房。
3.刘*敏、李*臣圈占双青村邢屯北侧的护村林用于耕种。
2 D2HL202112310074 哈尔滨市道里区井街36号饭店油烟严重扰民。 哈尔滨市 大气 是 因该商户未安装油烟净化设施，执法人员责令其闭店整改。1月2日下午，该商户安装了油烟净化设施。经检测，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。 已办结
下一步，哈尔滨市责成道里区组织道里生态环境局、区综合行政执法局、区市场监管局，跟踪监督该商户有序排放达标油烟。
3 D2HL202112310070 哈尔滨市南岗区黄河路73-3号广点王美食店排风机噪声扰民。 哈尔滨市 噪声 此案件与第二十五批受理编号D2HL202112270018号举报问题一致，办理情况已报送。
4 D2HL202112310071 2021年8月18日，哈尔滨市阿城区玉泉固体综合处理园区生活垃圾焚烧发电项目施工时将阿城区交界镇博碾村五组曲家屯内的5.1亩耕地破坏。 哈尔滨市 土壤 此问题与第二十八批受理编号D2HL202112300006号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。
5 D2HL202112310062 哈尔滨市道里区建国街哈尔滨市中医院家属楼附近平房居民烧煤，产生大量黑烟污染空气，中医院家属楼院内堆放大量生活垃圾、医疗垃圾，异味扰民。 哈尔滨市 大气，土壤 是 下一步，为彻底解决该院冬季取暖问题，道里区政府计划启动该院9栋楼房的翻建工作，翻建同时一并拆除平房，平房105户暂住居民迁至9栋楼房内。目前已完成前期摸底调查工作，制定完成翻建方案，采用基本户型为50平方米，适当增加60平方米户型，确定建设模式，办理项目前期手续，计划2022年5月启动，2024年底完成翻建工作（该区域面积较大、涉及户数较多，参照北京类似问题的处理方式，前期开展民意调查、设计论证、方案表决等工作需要10个月，工程施工需要18个月）。翻建后，供热并入华能集中热网。 阶段性办结
6 D2HL202112310068 举报人对哈尔滨市南岗区自兴街多家餐饮店油烟、异味扰民，涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意，举报人认为哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区周边餐饮饭店违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应，并认为南岗区政府制定的整改方案违背了法院判决。 哈尔滨市 大气 此案件与第二十六批受理编号X2HL202112280055号举报问题一致，办理情况已报送。
7 D2HL202112310054 哈尔滨市道外区南直路789号水利小区9栋3单元附近有一处违规开办的废品收购站，无相关手续，导致周边环境脏乱差，小区对面的“KTV”噪声扰民。 哈尔滨市 噪音 是 针对在水利小区9栋3单元1层车库违规经营废品收购站问题，道外区市场监督管理局执法人员责令经营者续*芝立即停止经营行为，搬离车库内物品。 已办结
针对水利小区内和临街门市开办KTV（歌厅）营业期间产生噪声扰民问题，道外区组织市公安局道外分局火车头派出所，依据相关规定，向10家KTV（歌厅）下达《监督检查意见书》，责令其停业整顿；组织有关部门，明确要求KTV（歌厅）经营者依法依规经营，对内部包房进行隔音减震处理，加装降噪、隔音、减震设施，杜绝营业期间产生噪声扰民问题，未完成整改前，不得恢复营业。
2022年1月2日、3日，道外区再次巡查发现，水利小区9栋3单元1层入户门旁、原用于开办废品收购站的车库已经清空搬离，车库内外和周边环境干净整洁；水利小区内和临街门市开办的10家KTV（歌厅）均处于停业整改状态。
下一步，哈尔滨市责成道外区组织相关部门，持续跟踪督促水利小区内、临街门市开办的10家KTV（歌厅）严格执行整改要求，保证室内降噪、隔音、减震施工质量，切实减少经营活动对居民生活产生影响；组织相关部门，举一反三，自行排查，及时发现和治理废品收购站、KTV（歌厅）等违规经营，影响生态环境和产生噪声扰民问题；强化群众反馈问题和部门联动执法机制建设，采取积极有效措施，提高环境问题调处整改工作实效，努力营造文明、和谐、安静、宜居的人居环境。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况：（“一是2008年开始，哈尔滨市双城区杏山镇双青村邢屯南侧以及水渠北侧的367亩草原被开垦为耕地。”）
（一）基本情况
哈尔滨市双城区杏山镇双青村，距离双城区约45公里，草原面积2362亩。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况不属实。
经调查，双城区杏山镇双青村草原面积2362亩，其中有1880亩在江湾，现状没有改变，482亩在内陆。内陆草原在生产队时就已开荒种地，1983年生产队解散后分到农户经营，后因农户经营不善，由村集体统一收回经营，收回后一直都按机动地对外发包经营。此地块国土一调为荒草地，国土二调为水田，2018年全省草原清查时未从草原中调出。国土三调为水田，现状为耕地。双城区政府本着尊重历史、尊重事实的思想，决定维持此地块现状。
第二个问题办理情况：（“二是2013年开始，双青村西北侧的20亩林地被破坏用于耕种、建房。”）
此案件与12月24日第二十一批案件受理编号D2HL202112230029号、D2HL202112230011号案件重复，案件办理报告已报送。
第三个问题办理情况：（“三是刘*敏、李*臣圈占双青村邢屯北侧的护村林用于耕种。”）
此案件与12月24日第二十一批案件受理编号D2HL202112230029号案件重复，案件办理报告已报送。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道里区井街36号为万家香春饼店，营业执照注册时间：2014年9月11日，统一社会信用代码：92230102MA1AG37LX7。
（二）核实处理情况
经查，万家香春饼店位于八层居民楼一层，在楼体安装外挂式烟道至楼顶高空排放油烟，排烟口未面向居民住宅区。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市中医院家属楼附近平房是新阳路501号，为9栋楼房合围形成的棚户区，始建于上世纪50年代初，为开放小区，位于道里区新华街道办事处辖区内，其中：楼房居民住宅和临街商服共有635户，254户拥有共有产权；院内平房共有423户，38户拥有共有产权，产权单位为哈尔滨公有房产管理中心，物业管理单位为巨佳物业康安分公司。
哈尔滨市中医医院（社会信用代码：12230100424005980H），位于哈尔滨市道里区建国街270号，院内有1栋家属楼，共8个单元，物业管理单位为巨佳物业地德里分公司。
（二）核实处理情况
经查，该院内9栋楼房有208户居民暂住，平房有105户居民暂住，多为周边县（市）来哈务工、短租流动人员。由于该区域房屋多数空置无人居住，少部分用于出租且租金较低，故房屋承租人、房屋所有人不愿出资接入集中供热，供暖公司暂时无法进行并网改造，该院居民冬季取暖以“木煤混烧”为主，对空气产生一定影响。根据《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020—2022年）》和《哈尔滨市冬季大气污染治理实施方案（2020—2022年）》的相关规定，为切实降低烟尘污染，道里区责成新华街道办事处发动干部、党员、志愿者，逐家逐户推广使用符合要求的兰炭，或使用生物质燃料，破解该区域散煤燃烧、烟尘污染难题。
针对举报反映中医院家属楼院内堆放大量生活垃圾、医疗垃圾，异味扰民问题，经查，哈尔滨市中医医院有独立的医疗废物暂存间，距院内的家属楼大于20米，符合环保相关要求。经调阅台账，哈尔滨市中医医院与哈尔滨国江环保有限公司签订了医疗废物处置协议书，2021年该医院共产生47680.23公斤医疗废物，全部交由国江公司转运、处置，不存在外流现象。中医院家属楼的生活垃圾做到日产日清，检查人员现场未发现医疗垃圾。经走访家属楼居民，均表示院内没有堆积生活垃圾，未曾见过医疗垃圾，不存在异味问题。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区水利小区，位于南直路789号，北棵二道街、水利胡同、南直路和水利街合围区域，属于火车头街道办事处辖区范围。该小区由新一开发公司开发建设，1997年竣工入户，由11栋居民楼和1栋2层建筑组成。
道外区水利小区9栋为8层居民楼，共4个单元。该居民楼3单元1层入户门旁车库，开办1处废品收购站，无营业执照，经营者：续*芝。
道外区水利小区内共开办KTV（歌厅）10家，分别位于小区内和临街门市，其中小区内6家，临街门市4家。上述10家KTV（歌厅），均有营业执照。
（二）核实处理情况
接到信访举报事项后，哈尔滨市责成道外区于2022年1月1日进行现场核查。经查，道外区水利小区9栋3单元1层入户门旁车库，续*芝违规开办废品收购站，属于无照经营，车库内堆放塑料瓶、纸壳等废品，车库外存在部分废品临时堆放问题。在水利小区内和临街门市开办的10家KTV（歌厅），均处于停业状态。经相关部门执法人员走访附近居民发现，部分KTV（歌厅）营业期间，存在噪声扰民问题。
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