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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
(第二十五批 2022年1月7日)
文章字数:8862
序号  受理        交办问题                                                                                                                                                 行政区域  污染类型   调查核实情况                                是否属实                     处理和整改情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        是否办结   问责情况  备   注
    编号        基本情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
                                                                                                                                                                                                                       属实    基本     部分     不属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                                                                                                                                                                                                             属实     属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
12   D2HL202112270028  哈尔滨市道里区恒祥城小区2期16栋与恒兴花园小区之间街道上有一处垃圾转运站,作业时噪声、异味扰民。                                                                                                      哈尔滨市  噪声,大气  此案件与第十六批受理编号D2HL202112180039号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
13   D2HL202112270025  哈尔滨市香坊区朝阳镇永胜村存在以下环境问题:                                                                                                                               哈尔滨市  土壤                                                 是                  针对发现的问题,哈尔滨市责成香坊区成立工作专班开展依法调查,彻查此事。将赵某亮、哈尔滨市香坊区哈佳力装饰门制造厂、丛某祥、黑龙江飞翼客运有限责任公司涉嫌占用口粮田建设房屋问题列入哈尔滨市香坊区农村乱占耕地建房问题台账内,待省市相关处理意见正式明确后,限时一并处理。同时,香坊区协调哈尔滨市国土资源执法监察局对赵某亮、哈尔滨市香坊区哈佳力装饰门制造厂、丛某祥、黑龙江飞翼客运有限责任公司涉嫌违反《土地管理法》等相关法律法规的行为进行立案查处,如构成犯罪移送司法机关处理,预计2022年10月底前完成整改。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       阶段性办结          
              1.2008年,赵*亮占用永胜村5亩口粮田建设房屋。                                                                                                                                                                                                           同时,哈尔滨市责成香坊区举一反三,持续强化管理,将问题整改到位。一是针对区域内所有耕地进行一次清查,建立台账,对新增破坏耕地建房或其他改变耕地用途的行为,发现一起,查处一起。对存量情况,从历史和实际出发,分类处置。二是加强日常监管巡查,实现网格化覆盖,开展农村乱占耕地建房巡查管控,杜绝类似问题再次发生。三是加强宣传,充分利用普法宣传、公开栏、发放宣传资料、微信群转发等多种方式,向群众大力宣传农村建房规章制度、耕地保护的法律法规政策。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
              2.1998年,潘*革占用永胜村10亩口粮田建设房屋。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
              3.2011年,佳力门厂占用永胜村50亩口粮田建设厂房。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
              4.2010年前,丛*祥占用永胜村3亩口粮田建设房屋。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
              5.2012年,哈尔滨公交公司占用永胜村口粮田建设车库、停车场。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
14   D2HL202112270018  哈尔滨市南岗区黄河路73-3号广点美食,排烟风机噪声扰民。                                                                                                                           哈尔滨市  噪声                                                 是                  下一步,哈尔滨市责成南岗区综合行政执法局加大管控力度,强化联合执法、跟踪督导、持续跟进、动态监管。如监测噪声超标,将下达责令整改法律文书,依法予以查处;如监测噪声未超标,将督促商家对降噪设施进行定期检查维护、定期巡察、动态监管,如有问题及时清洗或更换,有效保证排风机减震降噪装置性能良好、噪声不超标,给附近居民创造一个良好的生活环境,有效控制举报问题不反弹。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           已办结            
15   X2HL202112270009  1998年,尚志市老街基乡太平沟村324号林地被盗伐,林地被开垦为耕地。                                                                                                                     哈尔滨市  生态                                                 是                  下一步,哈尔滨市责成尚志市政府组织尚志市林业和草原局、老街基乡政府加大森林资源保护力度,限期恢复植被,认真抓好整改,今后,尚志市将认真落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入实施“林长制”,健全完善森林资源网格化管理体系,构建森林资源保护管理新格局。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               已办结            
16   D2HL202112270019  哈尔滨市南岗区宣化街350号“老太太烧烤”排烟电机噪声严重扰民。                                                                                                                       哈尔滨市  噪声,大气                                        是                        2021年12月28日,区综合行政执法局执法人员现场责令该商家立即整改。12月29日,该烧烤店已将排烟装置原设置在室外的电机拆除完毕,并在室内安装电机,维持排烟装置正常运行,现室外已无噪声扰民现象。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 已办结            
                                                                                                                                                                                                                                               下一步,哈尔滨市责成南岗区综合行政执法局继续跟踪监管,严格落实部门监管责任,强化联合执法和跟踪督导,加强此区域日常综合环境监管,确保此问题不再反弹。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
17   D2HL202112270021                                                                                                                                                       哈尔滨市  大气,噪声                                              是                  南岗区交通运输和站前管理局执法人员对实际经营者进行现场约谈,对该企业下达《责令改正违法行为通知书》,责令立即停止违法从事汽车维修行为,完成备案前不得擅自营业,现该场所处于停业状态。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     已办结            
              哈尔滨市南岗区平公街124号有商铺进行钣金喷漆作业,异味扰民,夏季噪声扰民。                                                                                                                                                                                             下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属地芦家街道办事处充分发挥监督责任,建立巡查机制,发挥网格员的监督作用,发现违规生产、异味、噪声扰民情况,及时通知相关部门予以处理;二是南岗区交通运输和站前管理局严格按照相关要求,加强监管,严把备案关,对经整改仍不符合备案条件继续从事汽车维修经营的,给予责令停业整顿的行政处罚;三是南岗区市场监督管理局、区综合行政执法局、南岗生态环境局依据职权加强监管,履职尽责,确保整改问题不反弹,有效保障人民群众合法利益。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
18   D2HL202112270023  哈尔滨市松北区祥安大街世纪花园C区54号楼1-4单元,楼道内下水道异味严重。                                                                                                                   哈尔滨市  大气                                                 是                  区住房和城乡建设局和松祥街道办事处立即监督指导物业企业对异味问题进行了整改,要求对单元门内的检查井盖缝隙用发泡胶进行封堵,严防潮气异味散发。物业公司已按要求完成了整改,对4个检查井的井缝进行了封堵,区住建和城乡建设局和街道办事处到现场查看,单元的异味已消除。下一步,哈尔滨市责成松北区行业主管部门加大对物业公司的监管力度,密切关注小区内各类环境卫生情况,督促物业公司提高服务质量,达到群众满意。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          已办结            
19   X2HL202112270002  哈尔滨呼兰区康金镇三友物业公司2台40吨燃煤锅炉无审批手续,大气污染物超标排放。                                                                                                               哈尔滨市  大气                                                 是                  针对二号备用供暖锅炉属于未批先建,未办理排污许可证问题,哈尔滨市呼兰生态环境局按照国务院《排污许可管理条例》第四十六条之规定,于12月26日下达了限期改正通知书(哈呼环限改[2021]第5号),督促企业于10日内向哈尔滨市呼兰生态环境局申请办理排污许可证,并要求企业在未取得排污许可之前,不得排放大气污染物。关于没有取得环评审批情况下,无法取得排污许可证的问题,按照《关于落实<哈尔滨市落实排污许可制度实施行业综合治理工作方案>的通知》有关规定,要求哈尔滨三友物业有限公司采取补办环评或行业综合治理方式,完善环评手续,达到办理排污许可条件。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        阶段性办结          
                                                                                                                                                                                                                                               针对该企业超标排放大气污染物的问题,哈尔滨市呼兰生态环境局于12月11日予以立案调查,12月13日下达了《哈尔滨市生态环境局责令改正违法行为决定书》(哈环法责字〔2021〕07210001号),责令三友物业公司立即停止违法排放污染物的行为,目前正在履行行政处罚程序。经进一步跟进督察,三友物业公司已于12月16日与哈尔滨市道里区中能机械设备经销处签订合同,采购维修所需设备,施工队伍已入场,原计划12月30日完成一号主供暖锅炉污染防治设施的维修。但因天气寒冷保供暖无法停热维修,在天气回暖后立即启动维修,预计2022年1月7日前完成。二号备用锅炉预计于1月20日故障完成维修。该企业在未完成维修期间,一直采取人工喷淋工业碱等方式进行脱硫。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                                                                               针对上述问题,哈尔滨市责成呼兰区全面加强对三友物业公司的监管。一是呼兰区住建局督促哈尔滨三友物业有限公司立即停止违法行为,按期完成供暖锅炉污染防治设施维修整改,并督促哈尔滨三友物业有限公司依法承担后续有关行政处罚的责任;二是哈尔滨市呼兰生态环境局开展整改情况复查和排放情况复测,依法查处超标违法行为;三是哈尔滨市呼兰生态环境局督促哈尔滨三友物业有限公司尽快完成二号备用供暖锅炉环评手续和排污许可手续。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
20   D2HL202112270014  五常市拉林镇超越小区2期3栋门前锅炉房运行时扬尘严重扰民。                                                                                                                         哈尔滨市  大气                                           是                        考虑到该供热锅炉的特殊性,为正确处理执法与服务的关系,哈尔滨市责成五常市住建局对大市场小区业主、五常市瑞家物业管理有限公司下达限期整改通知,要求本供暖期结束后,配套安装除尘设施等大气污染防治设施,于2022年9月30日前完成整改,经监测达标后,方可投入使用。针对扬尘扰民问题,哈尔滨市五常生态环境局责令该企业立即采取苫盖等扬尘污染防治措施。目前,该企业已将煤渣堆全部苫盖。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        阶段性办结          
                                                                                                                                                                                                                                               下一步,哈尔滨市责成五常市政府组织五常市住建局、拉林镇政府督促大市场小区业主、五常市瑞家物业管理有限公司锅炉及大气污染防治设施改造进程,确保2022年9月30日前完成整改。同时,五常市抓紧组织制定拉林镇集中供热规划,力争在2-3年内启动拉林镇集中供热建设。五常生态环境局将对五常市瑞家物业管理有限公司加强环境监管,发现环境违法问题及时依法查处。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市香坊区朝阳镇永胜村位于朝阳镇西北7公里处,由大南沟屯和小南沟屯两个自然村屯组成,全村辖区总面积2.45平方公里,其中耕地面积2672亩,林地面积68亩。村常驻村民571户,人口1450人。
  (二)核实处理情况
  1.针对举报“2008年,赵某亮占用永胜村5亩口粮田建设房屋”问题。2021年12月28日哈尔滨市责成香坊区组织朝阳镇、哈尔滨市国土执法监察局、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局、哈尔滨市国土资源勘测规划院、永胜村村委会现场核查。经查,赵某亮非永胜村村民,在永胜村无口粮田,其家庭耕种的口粮田为赵某亮妻子邹某英所有,承包面积2.8亩,位于永胜村南侧高压铁塔边,耕地上无建筑物。经对赵某亮在永胜村内实际拥有的房屋调查,赵某亮于2013年在永胜村西侧流转租赁永胜村村民邹某礼(已去世)一处土地,2013年赵某亮在土地上建了一处一层民房。根据哈尔滨市国土资源勘测规划院、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局实地勘测,该流转土地占地面积2723平方米,房屋建筑面积285.4平方米,无相关建设审批手续。该流转土地用地性质在全国第一次土地调查时为菜地,全国第二次土地调查时为旱地、村庄,已纳入哈尔滨市香坊区朝阳镇土地利用总体规划内,规划用途为建设用地。同时,该土地不在国家级、省级卫片图斑内。
  2.针对举报“1998年,潘某革占用永胜村10亩口粮田建设房屋”问题。2021年12月28日哈尔滨市责成香坊区组织朝阳镇、哈尔滨市国土执法监察局、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局、哈尔滨市国土资源勘测规划院、永胜村村委会现场核查。经查,潘某革(已去世)为永胜村村民,在永胜村流转土地1.8亩,确权土地面积4.61亩,土地性质均为基本农田,流转和确权土地上均无建筑物。经对潘某革在永胜村内实际拥有的建筑物调查,潘某革在永胜村村内有一处有证宅基地,宅基地上建有两处民宅,因潘某革已去世,经询问左右邻居王某范、王某华,永胜村村委会确认,潘某革住宅及周边区域均为有证宅基地。
  3.针对举报“2011年,佳力门厂占用永胜村50亩口粮田建设厂房”问题。2021年12月28日哈尔滨市责成香坊区组织朝阳镇、哈尔滨市国土执法监察局、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局、哈尔滨市国土资源勘测规划院、永胜村村委会现场核查。经查,佳力门厂位于永胜村东侧,营业执照名称:哈尔滨市香坊区哈佳力装饰门制造厂,经营者:李某,统一社会信用代码:92230110MA1B29TN75。根据哈尔滨市国土资源勘测规划院、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局实地勘测,哈佳力装饰门厂厂区占地面积18983平方米,一层厂房和二层办公楼合计建筑面积12144.7平方米。该土地用地性质在全国第一次土地调查时为菜地,全国第二次土地调查时为旱地、村庄,土地已纳入哈尔滨市香坊区朝阳镇土地利用总体规划内,规划用途为农用地、农用地(林地)。经查,1997年,非永胜村居民孙某明与永胜村村委会签订该土地承包合同,租期至2027年。2010年11月,孙某明将该土地转租给哈佳力装饰门厂,租期至2027年。2011年,哈佳力装饰门厂在该土地上建设厂房,无相关建设审批手续。同时,该土地不在国家级、省级卫片图斑内。
  4.针对举报“2010年前,丛某祥占用永胜村3亩口粮田建设房屋”问题。2021年12月29日哈尔滨市责成香坊区组织朝阳镇、哈尔滨市国土执法监察局、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局、哈尔滨市国土资源勘测规划院、永胜村村委会现场核查。经查,丛某祥为永胜村村民,在永胜村无口粮田,经对丛某祥在永胜村内实际拥有的房屋调查,2010年丛某祥与非永胜村居民孙某明以口头协议的方式流转租赁一处土地,位于永胜村东侧,与哈佳力装饰门厂相邻,租赁期至2027年。2010年,丛某祥在该土地上建设一处二层民宅。根据哈尔滨市国土资源勘测规划院、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局实地勘测,该房屋占地面积363.3平方米,无院落,房屋无相关建设审批手续。该土地用地性质在全国第一次土地调查时为菜地,全国第二次土地调查时为旱地、村庄,已纳入哈尔滨市香坊区朝阳镇土地利用总体规划内,规划用途为农用地(林地)。同时,该土地不在国家级、省级卫片图斑内。
  5.针对举报“2012年,哈尔滨公交公司占用永胜村口粮田建设车库、停车场”问题。2021年12月29日哈尔滨市责成市交通运输局核查,线索反映涉事企业为黑龙江飞翼客运有限责任公司,公司注册地为哈尔滨市南岗区宣庆小区23栋6号门市,公司统一社会信用代码:91230103738600926C,企业类型是有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人柳某华。该公司所属线路为公交57路、64路、68路、82路、86路、91路、94路、97路、98路、215路、218路、369路,共12条。2021年12月29日香坊区组织朝阳镇、哈尔滨市国土执法监察局、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局、哈尔滨市国土资源勘测规划院、永胜村村委会现场核查。经查,涉案土地位于永胜村东侧,黑龙江飞翼客运有限责任公司作为公交车辆维修服务站和车辆停放场地使用。2009年,永胜村村委会为解决村民出行难题,以招商引资形式将该企业引入,该企业负责开辟公交线路进入永胜村。2009年5月,经村委会协调,该土地承包人永胜村4组7户村民与黑龙江飞翼客运有限责任公司签订土地转租协议,同年黑龙江飞翼客运有限责任公司建设车辆库房及场地,无相关建设审批手续。根据哈尔滨市国土资源勘测规划院、哈尔滨市自然资源和规划局香坊分局实地勘测,该土地占地总面积7405平方米,库房占地面积5776.4平方米,院内硬化面积1585.8平方米。该土地用地性质在全国第一次土地调查时为菜地,全国第二次土地调查时为旱地、村庄,已纳入哈尔滨市香坊区朝阳镇土地利用总体规划内,规划用途为农用地,同时,该土地不在国家级、省级卫片图斑内。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报人反映的哈尔滨市南岗区广点王餐厅,经营地址:南岗区黄河路副73号;营业执照注册号:230103600767228,食品经营许可证编号:JY22301030010287;经营项目:热食类、食品制造;成立日期:2015年7月15日;营业时间:9:00至21:00。该餐厅在其厨房窗户外安装排烟设施。
  (二)核实处理情况
  经查,2018年,该店在其厨房窗户外安装排烟设施,同时对排烟设施进行降噪处理。2021年12月29日,该商家委托黑龙江鑫宇环保科技有限公司对其排烟设施产生的噪声进行检测。检测结果为:1.昼间一楼49.1db、二楼47.6db、风机外1米57.2db;2.夜间一楼43.9db、二楼42.7db、风机外1米47.8db。该餐厅排烟设施产生的噪声符合国家《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  南岗区平公街124号哈尔滨市南岗区伟盛水箱养护服务部,营业执照统一信用代码:92230103MA1AAF2C4U;法定代表人:王某丽;经营场所:南岗区平公街124号;经营范围:汽车水箱养护服务。实际经营者为常某涛,属承包经营。
  (二)核实处理情况
  现场检查时未发现汽车喷漆及机动车维修作业行为,但店面内有烤漆房一处,有汽车维修、喷漆作业痕迹,经核实,存在喷漆作业异味、夏季汽修产生噪声扰民问题。该企业未在南岗区交通运输和站前管理局进行备案登记,硬件设施不符合《汽修维修开业条件》(中华人民共和国国家标准GB/T16739)备案要求。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  举报人反映的哈尔滨市南岗区崔氏老太太烧烤店,经营地址:南岗区新发小区F212栋4单元负一层3号;统一社会信用代码:92230103MA1ENX231X;食品经营许可证编号:JY22301030170757;经营项目:热食类,食品制售;成立时间:2019年7月22日。
  (二)核实处理情况
  经查,2019年7月,该烧烤店在其后门外安装排烟装置,排烟装置开启后电机产生噪声,影响居民正常生活。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  黑龙江省尚志市老街基乡户籍5966户,人口17022人,总面积512平方公里,耕地面积22.98万亩,林地面积7.8万亩,下辖8个行政村,其中:太平沟村位于老街基乡东北方向5公里处,户籍442户,人口1446人,土地总面积3.3万亩,耕地面积2.55万亩,林地面积0.75万亩。
  (二)核实处理情况
  经信息核对,举报信息与老街基乡基丰村居民张某君于2016年4月反映“1990年尚志市政府颁发324号林权证内土地现被太平沟村村民郝某荣开垦耕种,要求郝某荣归还该林地”的信访事项相符。
  经现场调查,张某君现场指认其举报的324号林权证内的林地就是太平沟村龙头山郝某国耕种的土地(现场指认四至为东至耕地、西至郝某国人工林、南至田间道、北至耕地),因张某君提供的林权证发证年限距今已30年,现地块四至已发生较大变化,已无明显标的物,无法依林权证确定地块位置。
  经调查,该地块现使用人为老街基乡太平沟村小太平沟屯村民郝某国,该地已耕种多年,由郝某荣(郝某国父亲)与太平沟村委会于1998年签订家庭土地承包合同书(二轮),太平沟村出具农户承包经营耕地台账,且办理了土地承包经营权证书(无GPS点)面积14亩,经老街基乡太平沟村民委员会证实,该地为太平沟村委会发包给村民郝某荣的耕地,并享受国家耕地地力保护补贴。
  2021年11月4日,尚志市林业和草原局在处理张某君信访举报案件时,调查中发现郝某国在耕种土地期间有拱地头、扩地边毁坏林地非法开垦行为,尚志市林业和草原局对该信访举报的问题进行了立案调查,根据现场测量GPS坐标数据与第二次全国土地利用现状调查数据库比对,开垦林地面积886平方米。2021年12月20日尚志市林业和草原局对郝某国作出《责令恢复原状通知书》(尚林草罚责通字﹝2021﹞第941号),责令其在2022年4月30日之前恢复原状。同日一起下达《林业行政处罚决定书》(尚林草罚决字﹝2021﹞第941号),对郝某国处毁坏林地(非法开垦)2658元罚款。
  综上所述,举报人反映的“1998年,尚志市老街基乡太平沟村324号林地被盗伐,林地被开垦为耕地”问题中,盗伐林木问题不属实,毁坏林地非法开垦问题属实。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  群众反映的五常市拉林镇超越小区2期3栋门前锅炉房是隔壁西侧五常市拉林镇大市场小区综合楼(以下简称“大市场小区”)锅炉房,由五常市瑞家物业管理有限公司为大市场小区95户住户、54户商服提供热能服务,供热面积9000平方米。现有1台3吨燃煤锅炉(热水炉,锅炉型号:DZGN2.1-0.7/95/70-A2)。
  (二)核实处理情况
  经核查,大市场小区综合楼于2000年建成投运,大市场小区锅炉房原有锅炉所有权属于大市场小区业主,由何某家个人运行管理,为大市场小区提供热能服务。2009年6月,由大市场小区业主与何某家个人共同出资20万元购置1台3吨燃煤锅炉,并继续由何某家个人运行管理,为大市场小区提供热能服务。2018年12月,何某家成立五常市瑞家物业管理有限公司,其子何某为法定代表人,经营范围:物业管理服务,该企业继续为大市场小区提供热能服务。经哈尔滨市五常生态环境局现场勘察,大市场小区锅炉运行正常,没有安装、使用大气污染防治设施,同时煤渣堆部分未苫盖,存在烟尘、扬尘扰民问题。另经调查走访大市场小区社区和部分住户、商户,五常市瑞家物业管理有限公司成立以来,曾主动与大市场小区业主协商更换供暖锅炉、配套安装大气污染防治设施事宜,因出资金额及比例意见不统一而未能达成一致。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨三友物业有限公司,位于呼兰区康金街道;法定代表人:李某波;统一社会信用代码:9123011167699034X4。
  哈尔滨三友物业有限公司从事热力生产与供应经营活动,建有两台型号为SHW29-1.0/115/70-AⅡ40t/h的锅炉(一用一备),两台锅炉由北至南编号分别为一号锅炉(主供暖)和二号锅炉(备用供暖),两台锅炉共同使用一个烟囱向外排烟。配套建设了布袋式除尘设施、双碱法脱硫设施、SNCR脱硝设施,烟囱高度约45米,执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB-13271-2014)的特别排放限值要求(颗粒物30mg/m3、二氧化硫200mg/m3、氮氧化物200mg/m3),为康金街道4892户居民供暖,供热面积约29.91万平方米。
  (二)核实处理情况
  哈尔滨三友物业有限公司两台锅炉均有特种设备使用登记证,其中一号主供暖锅炉有环评审批手续,二号备用供暖锅炉无环评审批手续,已下达限期整改通知。该公司存在大气污染物超标情况。
  一是关于锅炉办理特种设备使用登记证问题:经查,一号主供暖锅炉于2014年7月建设,2014年11月投入生产。2015年3月10日哈尔滨市呼兰区市场监督管理局颁发了特种设备使用登记证,编号:12002301212015030001。二号备用供暖锅炉于2017年5月建设,2019年11月12日哈尔滨市呼兰区市场监督管理局颁发了特种设备使用登记证,编号:12002301212019110001。按照特种设备管理要求,锅炉需检验合格后方可使用,一号主供暖锅炉于2020年10月8日由哈尔滨市锅炉压力容器检验研究院出具了工业锅炉检测报告,报告编号:黑A-GJ-GN-2011-0075,下次检验日期:2022年10月7日。二号备用供暖锅炉于2020年12月2日由哈尔滨市锅炉压力容器检验研究院出具了工业锅炉检测报告,报告编号:黑A-GJ-GW-2011-0164,下次检验日期:2021年12月1日。2021年12月哈尔滨三友物业有限公司已提交检测申请报告。
  二是关于锅炉环评审批及排污许可证问题:经查,哈尔滨三友物业有限公司一号主供暖锅炉于2014年7月开工建设,2014年11月投入生产。2015年8月,因该锅炉未依法进行环境影响评价,擅自开工建设,未建设需要配套的环境保护设施擅自投入生产,由哈尔滨市呼兰生态环境局责令限期改正,并处以肆万元罚款(哈呼环罚字[2015]第(21)号)。该企业随后补办了环评审批手续,于2015年12月30日由哈尔滨市呼兰生态环境局批复(批复文号:哈环呼审表[2015]50号);2020年4月该企业对一号主供暖锅炉完成自主验收;2019年9月10日办理了排污许可证,许可证编号:9123011167699034X4001Q。经查,二号备用供暖锅炉于2017年5月建成,未办理环评审批手续,未办理排污许可证。
  三是关于该企业大气污染物排放超标问题:经查,三友物业公司于2021年11月16号向哈尔滨市呼兰生态环境局报告其脱硫设备故障,经现场检查该公司一号主供暖锅炉运行,脱硫塔碱液喷淋嘴损坏导致脱硫设施无法正常运行;二号备用供暖锅炉因故障未运行。哈尔滨市呼兰生态环境局于12月9日开展监督性监测,监测结果超标,其中颗粒物213mg/m3、二氧化硫排放浓度476mg/m3。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市松北区世纪花园小区C区位于松北区祥安南大街1688号,东临祥安南大街,南临世博路,西临宏源街,北临华润万象府小区,2005年入户,共有84栋楼,273个单元,常住居民3550户,该小区由哈尔滨毅腾物业管理有限公司负责日常物业服务。世纪花园小区C区54号楼为6层高的多层住宅楼,共有4个单元。
  (二)核实处理情况
  经实地踏查,举报反映的世纪花园C区54号楼1-4单元楼道内单元门附近确有轻微异味。经查,举报反映的下水道异味,均来自每个单元门内左前方约80厘米处设置的综合地沟检查井内散出,该井为工作人员检查维护供暖、排水等管线的入口,并非举报反映的下水道。因井盖闭合不严,缝隙内散发出潮气异味。

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