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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
(第二十四批 2022年1月6日)
文章字数:11455
序号  受理        交办问题                                                                                                          行政区域  污染类型  调查核实情况                                 是否属实                     处理和整改情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          是否办结   问责情况  备   注
    编号        基本情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                                                               属实    基本     部分     不属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                     属实     属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
17   X2HL202112260027  黑龙江省地理信息产业园住宅区附近高铁通行时,噪声扰民。                                                                                   哈尔滨市  噪声    此案件与第二十三批受理编号D2HL202112250048号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
18   X2HL202112260020  2015年至2017年杜*山在哈尔滨尚志市鱼池乡楚山村蚂蚁河河段非法采砂6万余立方米,占用附近农用地60余亩堆放砂石。                                                         哈尔滨市  生态                                                        是           一是责成尚志市自然资源局依法对非法占用一般农田行为进行严厉查处,限期2022年3月1日前恢复耕地,逾期未改正的,责令缴纳复垦费,并处罚款;二是责成鱼池乡政府监督当事人立即将乱堆在河湖划界范围内的砂石堆予以清除,恢复原貌;三是严格按照《黑龙江省河道采砂管理办法》相关规定及采砂许可审批范围监督经营者,保障河道防洪、沿岸基础设施安全以及社会稳定。进一步加强对辖区内易发生盗采活动区域的日常监管及执法巡查,严厉打击非法采砂行为,维护河道采砂秩序;四是严格落实河湖长制,充分发挥三级河长作用,加强日常巡河管护,有效遏制非法采砂行为发生。                                                                                                                                                                                                           阶段性办结          
19   X2HL202112260026  哈尔滨市太阳岛金水河位置有一处泵站,长期排放黑水。                                                                                     哈尔滨市  水                                                  是                  2021年12月31日,松北区生态水务局对月亮湾排水管理站下达了《关于固定污染源排污限期整改有关事项的通知》,限期整改通知书要求在限期内完成环评审批和排污口设置审批,并于2022年9月底前,依法取得排污许可证。同时,松北区致函太阳岛集团,协调该集团抓紧推进太阳岛中区管线雨污分流建设。太阳岛集团承诺2022年10底前,将完成太阳岛中区雨污合流管线改造工程。                                                                                                                                                                                                                                                                                                        阶段性办结          
20   X2HL202112260018  哈尔滨松北区太阳岛北侧湿地、草原被破坏违规建设高尔夫球场。                                                                                 哈尔滨市  生态                                                               是                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     已办结            
21   X2HL202112260015  哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅在银水湾河段私设排污口。                                                                                   哈尔滨市  其他污染                                                             是                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     已办结            
22   D2HL202112260028  哈尔滨市松北区世纪花园小区C区66栋3单元楼道有发霉异味,环境脏乱差。                                                                             哈尔滨市  大气                                                 是                  松祥街道办事处于12月28日向哈尔滨毅腾物业管理有限公司下发整改通知,要求立即对楼道内的发霉墙体进行处理。当日,毅腾物业管理有限公司组织人员对发霉墙面进行清理粉刷,目前发霉墙面已经处理完毕。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   已办结            
23   D2HL202112260034  举报人对受理编号为D2HL202112140088的公示办理情况不满意,举报人认为按照相关法律法规要求,哈尔滨市南岗区振兴街37号院内的三家塑钢厂不应开办在居民区内。                                    哈尔滨市  大气                                                        是           下一步,哈尔滨市责成南岗区针对门窗经营维修企业季节性生产特点,组织南岗生态环境局、区综合行政执法局、区市场监督管理局等执法部门,采取定期和不定期相结合的联合检查方式,加大日常监管力度,区市场监督管理局从市场准入方面严格把关,对可能产生噪声、异味问题的经营者严格审核营业执照。区综合行政执法局加大巡查力度,如发现占道摆放物品问题,立即责令其整改。防止加工行为死灰复燃,彻底解决异味扰民问题。                                                                                                                                                                                                                                                                               已办结            
24   D2HL202112260027  哈尔滨市南岗区康宁二道街康宁小区5号楼3单元楼道有刺激性气味,严重影响居民正常生活。                                                                     哈尔滨市  大气                                           是                        12月28日,康宁物业公司已将孔洞回填,并对该楼道内进行全面消杀及通风处理。截至12月30日9时,和兴街道建文社区及康宁物业公司再次对康宁二道街5号楼3单元入户监测,楼道内已无刺激性气味。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        已办结            
                                                                                                                                                                                                        下一步,哈尔滨市责成南岗区做好以下整改工作。一是南岗区责成和兴路街道办事处督促哈投集团金山堡供暖公司第六营运部对管线内刺激性气味根源进行排查,并制定整改方案。二是现阶段为冬季气温较低时期,为防止楼道冻裂供暖管线,康宁物业公司将采取每日定时打开该楼道内门窗进行通风、减轻异味。三是和兴路街道办事处建立常态化检查机制,督促物业增加楼道巡查次数,发现问题及时处理,对楼道内进行清洁消杀,确保整改问题不反弹。四是区住建局加强监管,如发现盗用供热系统热水的行为,依据《哈尔滨市城市供热办法》第六十一条予以查处。                                                                                                                                                                                                                                    
25   D2HL202112260016  哈尔滨市香坊区长江路会展城上城小区2期7号楼2单元地下室内的供热泵噪声扰民。                                                                         哈尔滨市  噪声    此案件与第二十四批受理编号D2HL202112260022号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
26   X2HL202112260005  哈尔滨呼兰区利民开发区的两个污水处理厂处理能力不足,污水直排呼兰河老坝与新坝之间。                                                                     哈尔滨市  水                                                                是    下一步,哈尔滨市责成松北区加大污水处理设施及排水管网建设改造力度,确保排水配套设施满足城市发展建设需求。稳步推进雨污分流改造,使区市政配套范围内雨水、污水排水系统独立运行,确保辖区污水处理提质增效,强化利民、利林污水处理厂的运行监管,确保稳定达标排放。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   已办结            
27   X2HL202112260009  2012年,哈尔滨市道外区华南城一期项目违规占用13亩林地。                                                                                   哈尔滨市  生态    此案件与第一批受理编号D2HL202112040013号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
28   X2HL202112260007  哈尔滨南岗区耀景街黑龙江省版画博物馆一楼外墙有3组空调外机夜间发出的噪声,影响周边居民正常休息。                                                               哈尔滨市  噪声                                           是                        12月30日,该单位委托空调厂家已对3台空调外挂机安装隔音棉,目前已完成降噪措施。隔音棉安装完成后,该单位委托黑龙江鑫宇环保科技有限公司对其空调外挂机产生的噪声进行检测。检测结果为:1.昼间是一楼窗外1米59.2dB;2.夜间是一楼窗外1米42.3dB。《中华人民共和国国家标准》(GB3096—2008)规定:2类声环境功能区环境噪声等效声级限值是昼间不高于60dB、夜间不高于50dB,该单位空调外挂机产生的噪声低于国家规定的环境噪声排放标准。                                                                                                                                                                                                                                                                     已办结            
29   X2HL202112260012  1.松北区乐业镇、对青山镇破坏军工厂周围15米宽耕地,用于挖排水沟、修路。                                                                           哈尔滨市  水                                                         是           第一个问题:哈尔滨市责成松北区将继续实施厂区外围排水沟工程,预计在2022年3月末前完成,完善农村排涝基础设施建设,增强抗御灾害能力,提高农业生产条件,同时加强土地管理,合理利用土地资源。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     阶段性办结          
              2.对青山镇完达山奶牛场的氧化塘防渗层没有做好,且存在养殖粪污直排问题,涉嫌污染地下水。                                                                                                                                               第二个问题:哈尔滨市责成松北区生态环境和水务局进一步加强监管,将该公司纳入监督性监测计划,并责成企业定期开展地下水自行监测,及时发现问题,消除环境安全隐患。同时,松北区将建立畜禽养殖污染防治监管机制,进一步落实农业部门、生态环境主管部门、属地镇村监管责任,督促畜禽养殖企业加强粪污综合利用,严禁乱堆乱排,造成环境污染。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
              3.哈尔滨市呼兰区利民开发区有污水泵站直排污水进四排干渠。                                                                                                                                                              第三个问题:哈尔滨市责成松北区加大对利民开发区雨污合流、汛期污水混合雨水溢流排放问题的整治力度,加快推进雨污分流改造工程进度,在2021年已启动利民开发区雨污分流改造一期工程基础上,加快推进二期工程建设。二期工程预计在2023年12月底全部完成。实现利民开发区建成区范围内雨水、污水排水系统独立运行,生产生活污水全部集中处理的目标。同时,严格遵守泵站应急排放标准,加强日常巡查监管,防止污水直排问题发生,一经发现依法依规严肃处理。                                                                                                                                                                                                                                                                            
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  黑龙江版画博物馆位于南岗区耀景街30号,隶属于黑龙江省美术馆,为公益一类事业单位。2021年7月该单位在其后院内共安装3台空调外挂机,距离最近居民楼10米远。空调型号为海尔RFC260DXSAYA,根据厂家提供的技术参数,空调外挂机室外噪声为60dB,符合国家相关产品技术标准。
  (二)核实处理情况
  南岗区综合行政执法局执法人员在现场约谈黑龙江版画博物馆相关负责人,要求提供空调外挂机噪声参数及相关材料,现场未能提供。执法人员现场责令黑龙江版画博物馆立即委托第三方检测机构对其进行噪声检测,如检测结果超出噪声排放标准,南岗区综合行政执法局将依据《黑龙江省环境保护条例》第四十条第六项的规定,责令其自行降噪,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。目前该单位保证在完成降噪措施前停止使用空调,杜绝空调外挂机继续产生噪声。
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  举报反映的是哈尔滨呼兰区为利民开发区利民污水处理厂、利林污水处理厂,均位于利民开发区四平路以北,呼兰大道以东。利民污水处理厂始建于2010年,2011年投入使用,原设计处理能力5万吨/日一级B标准,2021年9月经改造升级,污水处理能力由5万吨/日一级B标准提升至8万吨/日一级A标准。利林污水处理厂始建于2005年,2007年投入使用,原设计处理能力2万吨/日二级标准,2020年9月经改造升级,污水处理能力由2万吨/日二级标准提升至3万吨/日一级A标准。2021年5月,在利民开发区污水总处理能力11万吨/日的基础上,建设完成利民地区至松浦污水厂管线联通工程,增加1万吨/日的调水能力。2021年7月又购置并新增了一套污水处理设备,污水处理能力提升1万吨/日。目前,利民地区污水处理能力由原设计7万吨/日提升至13万吨/日。
  举报反映的“呼兰河老坝与新坝之间”实际为利民污水处理厂东侧,呼兰河老坝与新坝之间的南北走向的塘渠。目前,哈尔滨市呼兰区利民开发区建成区范围内的日常污水通过利民开发区排水系统终端1号泵站分流至利民、利林两污水处理厂及新增污水处理设施,分别进行处理,处理后的污水再由各排水口排放至塘渠。
  (二)核实处理情况
  经核查,举报反映的新老坝之间的塘渠位置有三处排水口,其中两处分别为利民污水处理厂、利林污水处理厂的排水口,另外一处为新增成套污水处理设施的排水口,处理后的污水通过三处排水口排至塘渠。经现场查看,出水较为清澈。核查两污水处理厂在线监测记录,以及黑龙江滨水检测有限公司12月16日对利民污水处理厂排水口的监测结果、黑龙江谱尼测试科技有限公司12月15日对利林污水处理厂排水口的监测结果,黑龙江谱尼测试科技有限公司7月13日对1万吨/日污水处理设备排污口的监测结果,出水均符合排放标准。经查阅污水处理厂月度运行台账,利林污水处理厂11月、12月日均处理污水分别为3万吨、2.7万吨;利民污水厂11月、12月日均处理污水分别为7.63万吨、6.9万吨,均在设计改造后市政污水处理能力范围内。
  举报反映的“污水处理厂处理能力不足,污水直排”实为利民污水处理厂和利林污水处理厂改造前存在的问题。是由于原有污水处理设施老化,建设标准低,污水处理能力不足,生活污水通过利民开发区一号泵站外溢所致。改造升级后,该问题已解决。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  举报人反映有刺激性气味的楼道位于南岗区康宁二道街康宁小区,该小区建成于2000年,物业管理单位为康宁物业管理有限公司管理。小区5号楼共7层、5个单元,居民64户(常住居民59户),建筑面积7918.63平方米。举报问题所在的5号楼3单元共有居民12户(常住居民11户),建筑面积1396.22平方米。
  (二)核实处理情况
  经查,康宁小区5号楼3单元楼道内有两处异味源。一是在单元门入口有一个约5公斤的塑料桶,桶内装有散发刺激性气味的大蒜素臭味剂溶液,康宁物业公司已将该塑料桶转移到物业办公室内密封,待居民认领,现已处理完毕。二是该单元一楼楼梯间地面有一处长约28厘米、宽约25厘米的孔洞,为哈尔滨市二次供水泵站(房)管网改造工程施工形成(2021年11月末工程暂停施工)。刺激性气味可能是因哈投集团金山堡供暖公司第六营运部在供暖管网内不定期投放阻垢剂和臭味剂等物质产生,另外有居民私自排放供暖用水,经该孔洞排出,导致刺激性气味泄漏。
  经调查,举报情况部分属实。
  第一个问题办理情况:(“一是松北区乐业镇、对青山镇破坏军工厂周围15米宽耕地,用于挖排水沟、修路。”)
  (一)基本情况
  举报反映的“工厂”为当地新建项目,位于松北区乐业镇。反映的该厂周围15米宽耕地,为厂区规划红线(四周)向外延伸的15米宽土地,属于农村灌溉应急工程,用于恢复该地排水沟、机耕路及影响地(磨牛地),主要是解决厂区和周边约3万亩农田排水、村民出行及农田耕作等问题。目前,通村路和排水沟已基本完工。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况基本属实。
  该厂区位于松北区乐业镇,厂区建设导致原有地形地貌产生变化,对原有农业生产和农村交通产生了影响。一是厂区占地将原有的农田排水沟(六支沟)截断,对青山镇山后村、乐业镇玉丰村约3万亩农田排涝受此影响;二是厂区位置截断原有的通村道路(农路),对村民的出行及农耕带来不便,当地村民反响强烈;三是厂区项目征地时,只是按照规划的红线进行征收,农民土地与厂区四周围墙相连,没有考虑厂区四周影响地,特别是农田磨牛地问题,农民的权益受到影响。
  2020年受3次强台风影响,当地遭遇了暴雨袭击,部分农田受淹,厂区位置本来就属于涝洼地,加之排水沟被截断,发生了内涝问题,并引发了周边农民信访。同时,厂区也存在内水无法排出问题,影响了厂区施工进度和正常生产。为有效解决上述问题,松北区启动应急工程,确定在厂区用地界限四周向外延伸15米土地,开挖排水沟和道路,将厂区截断的排水沟上下游连通,恢复排涝沟排水功能,解决厂区及周边3万亩农田排水问题,同时修建通村路(兼作机耕路),解决村民出行及农田耕作问题,另外预留影响地(磨牛地),满足农田耕作需求,保护村民利益不受损失。
  综上,举报反映的破坏工厂周围15米宽耕地,用于挖排水沟、修路问题,实际是为解决现当地村民出行和厂区及周边3万亩农田的排水等问题,保护农户利益不受损失。鉴于农业生产的沟渠和农路属于农用地,并未改变原土地属性,仍按农用地管理,土地权属仍归村集体所有,采用政府出资、村委会流转的方式从涉地农户手中取得,得到了农户的理解和支持,村委会与农户签订了土地流转协议,农户得到了相应的补偿,利益没有受到侵害。
  第二个问题办理情况:(“二是对青山镇完达山奶牛场的氧化塘防渗层没有做好,且存在养殖粪污直排问题,涉嫌污染地下水。”)
  (一)基本情况
  举报反映的完达山奶牛场位于哈尔滨市松北区对青山镇胜利村,成立于2009年6月22日,注册名称为哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司,统一社会信用代码91230109690701989U,法定代表人刘*东,经营范围为奶牛饲养。现存栏4230头。该公司2013年12月31日补办环评审批手续(哈环松审[2013]84号),2017年7月12日通过竣工环保验收(哈环松审验〔2017〕10号),2020年11月6日完成排污许可登记备案(登记编号:91230109690701989U001X),2021年7月16日完成氧化塘项目登记备案(备案号:202123010900000042)。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况部分属实。
  经核查,2017年以前该公司利用氧化塘处理养殖废水,5个总容积10万立方米氧化塘均铺设了防渗膜。经调阅企业管理档案,2017年该公司建成日处理300吨污水处理站,采取“水解+好氧+厌氧”工艺处理养殖废水。2017年7月12日该公司通过竣工环保验收,验收批复明确10万立方米氧化塘落实了防渗措施。由于污水处理站进水SS(悬浮物)浓度过高,不能满足设计要求,导致污水处理设施运行效率不高,污水处理站难以满足养殖污染治理需要。为了解决这个问题,2019年该公司根据《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)、《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》(农办牧〔2019〕84号),将养殖污染治理思路从治污转为废弃物资源化利用,停用污水处理站,改用堆肥场和氧化塘处理养殖粪污。该公司与附近的胜利村、薄荷村签订消纳粪污土地协议,利用大型机械,将完全腐熟的养殖粪污抛撒在签订协议的农田。2021年该公司新建1个8.5万立方米氧化塘,铺设1.5毫米厚的HDPE防渗膜,符合《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》(GB/T 26624-2011)。工程竣工后,企业自行完成质量验收。
  经核查,该公司现存栏奶牛4230头,年产牛粪约3.1万吨、养殖废水约8.4万立方米。牛粪污通过固液分离后,产生干牛粪约9300吨,液体粪肥约2.17万吨。固肥发酵60天还田,液肥经氧化塘180天处理后还田。该公司现有堆肥场5000平方米(带防雨棚1500平方米)、氧化塘6个总容积18.5万立方米,年可堆肥处理干牛粪13500吨,处理液肥和养殖废水32万立方米。2021年11月该公司委托哈尔滨工业大学对奶牛养殖粪肥还田方案进行了分析论证。根据哈尔滨工业大学的技术报告,该公司现有设施能够满足粪污资源化利用需要。经测算,以现有奶牛存栏规模,需配套土地消纳面积8000亩。2019年4月20日该公司与对青山镇胜利村、薄荷村签订了21400亩土地消纳协议。土地消纳面积符合《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧〔2018〕1 号)要求。
  经核查,2021年6月松北区生态环境和水务局在日常检查中发现,该公司场区内西南侧地势低洼易涝,自然形成约10亩的水面。由于奶牛活动场雨污分流不完善,降水和融冰化雪携带部分粪污流入该水面。2021年6月18日,松北区生态环境和水务局约谈该公司,要求对奶牛活动场实施雨污分流,并对水面进行治理。2021年10月该公司完成奶牛活动场雨污分流。2021年11月25日该公司建成1个容积8.5万立方米的氧化塘,拟收纳自然水面污水。由于水面结冰,收纳污水工作暂未实施。专班已要求企业开春后将污水清理到氧化塘内,并将淤积的粪泥堆肥发酵还田,彻底解决场区内自然水面受污染问题。因此,举报反映的“养殖粪污直排问题”情况基本属实。
  2021年12月29日,松北区生态环境和水务局委托黑龙江科瑞检测技术有限公司对该公司监测井地下水进行检测,耗氧量、氨氮、细菌等畜禽养殖特征污染物检测结果都符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)。举报反映的“疑似污染地下水”情况不属实。
  第三个问题办理情况:(“三是哈尔滨市呼兰区利民开发区有污水泵站直排污水进四排干渠。”)
  (一)基本情况
  哈尔滨市呼兰区利民开发区共有24座泵站。其中,雨水系统独立运行泵站8座、污水系统独立运行泵站5座、合流制泵站11座。举报反映的“四排干渠”主要承担农业水利设施和城市防洪排涝功能,是利民开发区主要排涝体系。利民开发区24座泵站中有7座泵站所相连的管道在四排干渠有排口,包括华润、松浦1#、松浦2#、北京东路4座雨水系统独立运行泵站和利民7#、利民10#及广厦3座泵站合流制泵站。利民7#、利民10#及广厦3座泵站收集的污水全部经管线汇集进入利林、利民污水处理厂处理,同时承担汛期城区应急排涝任务。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况基本属实。
  经现场踏查,与四排干渠相关的7座泵站均运行正常,四排干渠沿线也没有发现私自接入管线排放污水问题。
  经核实,举报反映的污水泵站直排污水进入四排干渠问题,主要是汛期期间为解决城市内涝积水问题,保证道路通行及人身财产安全,根据城市内涝积水情况,依据城市防内涝预案,在合流制排水分区范围内,应急状态下,承担应急排涝任务的3座合流制泵站实施间断性溢流排放。经统计,2021年7月至9月,3座合流制泵站排入四排干渠的内涝积水共计48.7万吨。其中,利民7#泵站累计排放时长共83.66小时(约3天),排放内涝积水约33.47万吨,含生活污水4.43万吨;利民10#泵站累计排放时长共34.17小时(约1.4天),排放内涝积水约10.93万吨,含生活污水0.96万吨;广厦泵站累计排放时长共71.67小时(约2.98天),排放内涝积水约4.3万吨,含生活污水0.25万吨。生活污水排放量总占比为11.58%。非汛期应急排放时收集的生活污水全部经管线汇集进入利林、利民污水处理厂处理。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市松北区世纪花园小区C区位于松北区祥安南大街1688号,东临祥安南大街,南临世博路,西临宏源街,北临华润万象府小区,2005年入户,共有84栋楼、273个单元,常住居民3550户,该小区由哈尔滨毅腾物业管理有限公司负责日常物业服务。C区66号楼为6层住宅,共有三个单元,其中三单元有9户22人。
  (二)核实处理情况
  经核实,该小区C区66栋3单元楼道内部分墙面有发霉情况,共4处点位,合计面积2.5平方米。现场有轻微发霉异味,楼道内无垃圾、杂物乱堆乱放现象。
  经调查,举报情况部分属实。
  (一)基本情况
  蚂蚁河在尚志市境内流经鱼池、亚布力、苇河、一面坡等乡镇,沿线长度140.76公里,流域面积3764平方公里,其中蚂蚁河鱼池乡段全长37.59公里。鱼池乡位于尚志市东100公里处,辖区面积460平方公里,耕地面积为6.78万亩,辖7个行政村,24个自然屯,举报人反映的“鱼池乡楚山村”已于2002年并入鱼池乡锦河村,现为锦河村楚山屯。
  (二)核实处理情况
  经实地核查,举报反映的砂堆是位于鱼池乡锦河村301国道东侧69米,距离蚂蚁河西侧河岸54米处(鱼池乡锦河村楚山屯内无其它采砂砂堆)。经实地测量,现场砂堆占地面积1751.8平方米,砂堆体积6084.5立方米。经查实,该砂堆为杜*山和杜*宝堆放。其中,杜*山于2015年在获得审批许可的情况下开采0.9万立方米运至此处堆放(许可证号黑水(河)采证尚河准字〔2015〕第6号,采砂河段位于蚂蚁河亚布力段;审批开采量1万立方米);杜*宝于2016年至2017年在获得审批许可的情况下开采2万立方米运至此处堆放(许可证号黑水(河)采证尚河字〔2016〕第3号、黑水(河)采证尚河字〔2017〕第2号 ,采砂河段位于蚂蚁河鱼池乡段,审批开采量3万立方米),已出售2.3万立方米,剩余0.6万立方米。上述两人所采砂石为审批许可采砂,采砂量未超出审批范围,不存在蚂蚁河鱼池乡段河道内非法采砂问题。此外,近年来,鱼池乡村两级河湖长及尚志市水务局在日常巡河检查中,未发现非法采砂现象,也未接到任何形式的信访和举报。因此,举报人反映的“ 杜*山在哈尔滨尚志市鱼池乡楚山村蚂蚁河河段非法采砂6万余立方米 ”情况不属实。
  经走访调查,该堆放场地为杜*宝租赁鱼池乡锦河村村民土地,合同面积为48.48亩。经尚志市自然资源局对堆放场地进行实地测绘,该场地面积为49亩。经与第二次全国土地调查数据库进行比对,其中有林地18.18亩(已于今年春季还林)、其他草地21.50亩(曾经压占20.79亩,现在压占0.71亩)、坑塘水面4.93亩(未改变用途)、旱地4.39亩(曾经压占2.47亩,现在压占1.92亩)。现场剩余砂堆占地面积2.63亩。信访人举报的“占用附近农用地60余亩堆放砂石”,实际占用48.48亩,情况基本属实。经尚志市水务局实测及调查,该砂堆距离河岸54米,位于河湖划界范围内,不影响水流走势。
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  举报反映的“太阳岛体育公园高尔夫球场”位于松北大道以东、公路桥扩孔泄洪渠以西、以南、月亮湾堤外的金水河以北区域内,总面积约1.265平方公里,2017年该高尔夫球场已完成取缔,目前该区域由天恒通利(北京)国际投资有限公司管理。
  (二)核实处理情况
  经查,项目建设用地原系水域滩涂,地标缺少植被覆盖,项目于2010年建成并投入使用,2014年7月,该项目被列为“整改”类,按照国家整治工作要求,开展了相关整改工作,2016年9月,国家将项目由原“整改”类调整为“取缔”类,松北区政府按取缔类项目整改标准进行了清理整治,2017年9月完成取缔。目前场地自然状态与2017年整改取缔完成后现状保持一致,地形地貌未发生变化,现不存在举报反映湿地、草原被破坏问题。
  关于破坏湿地、草原的问题。经市林草局调查确认,该地块位于2016年12月28日黑龙江省政府公布的《黑龙江省湿地名录》管理范围内。原球场始建于2009年7月,建设工作发生在湿地名录公布之前,湿地名录公布之后没有发现破坏湿地行为,目前处于自然生态恢复状态,该地块没有纳入草原管理范围。
  另外,经市水务局调查核实。原球场取缔后,松北区政府按照省防指〔2015〕34号和〔2016〕49号文件要求对原球场内的两处违法建筑进行了彻底拆除,截至目前,未发现有新建影响行洪建筑物。经市资源规划局调查核实,2016年10月,原球场涉及土地问题整改工作完成。经太阳岛集团调查核实,目前未发现原球场内存在经营改造、死灰复燃、擅自恢复建设等情况。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报反映的“太阳岛金水河位置有一处泵站”实为月亮湾污水处理站,而非泵站,位于太阳岛中区。1997年由原月亮湾开发办组织建设排水泵站,1998年建成并投入使用。2003年6月,应太阳岛旅游发展需要,原松北新区开发建设管理委员会在泵站基础上增加污水处理设施,改造为月亮湾污水处理站。2004年12月,月亮湾污水处理站建成后移交给松北区水务局下属事业单位月亮湾排水管理站运营管理,2021年9月,转为由松北区生态环境和水务局下属事业单位区生态水务综合技术服务中心负责运行管理。污水经该站处理后排入松花江。该站于2004年12月建成并投入使用,处理能力为500吨/日,执行一级B排放标准。2021年9月对其进行升级改造,排放出水标准从一级B提升为一级A,2021年12月20日改造完成并运行。
  (二)核实处理情况
  通过实地踏查、走访调查等方式进行调查核实,月亮湾污水处理站未办理环评审批手续,未取得排污许可。该污水处理站现处理能力500吨/日,主要处理太阳岛中、西区的极地馆、科技馆、花园酒店等8家单位生活污水和区域内雨水。非汛期日均处理量300余吨。处理工艺是A2O+混凝沉淀+快滤池,日处理量260吨,加药聚合氯化铝。月亮湾排水管理站委托黑龙江科瑞检测技术有限公司对出水水质进行检测,依据2021年5月21日、7月29日、8月27日、12月28日检测报告显示,出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)排放标准。
  经核查,2021年7月下旬至9月中旬,松北区共降雨18天,最大降雨量约40.48毫米。汛期时,雨水及地下水大量进入太阳岛中、西区排水系统,雨污混合水量超出了污水处理站处理能力,导致部分污水溢流,而污水处理站为了保证达标排放,上限日处理500吨,小于区域汇水总量,从而造成该区域内路面大量积水,最深处约30公分。为解决路面积水内涝问题,经区防汛抗旱指挥部同意,在污水处理站满负荷运行的情况下,结合城市防内涝预案于7月30日启动应急排涝防汛工作,至9月23日期间,根据道路积水情况,月亮湾污水处理站间断性实施内涝应急排放,应急排放时长共430小时,约18天,累计排放内涝积水约38万吨,其中,包含污水量5400吨(按2021年7-9月汛期日供水量375吨的80%折算污水量300吨*18天计算),占比1.42%。
  为解决太阳岛中、西区管线雨污合流,污水溢流问题,2020年4月份融创集团委托市排水集团建源设计院设计,市排水集团组织实施对太阳岛西区雨污管网进行分流改造,西区新建污水管线3139米,新建地下一体化污水提升泵站2座,末端新建地下一体化雨水提升泵站1座。目前西区泵站已建设完成,管线已铺设完毕,建设完成新的雨污分流管网,雨水由太阳岛西区雨水泵站排入金水河。
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  举报反映的“哈尔滨市松北区康桥郡小区”位于科技五街2518号,东邻毕索小镇小区,西邻规划01路,南邻银水湾,北邻创新三路。小区于2012年入户,其中有别墅居民176户、高层居民1237户,属松祥街道办事处辖区,物业单位为北京中原华夏物业管理股份有限公司哈尔滨分公司。康桥郡1号别墅位于小区最南侧,紧邻银水湾。
  (二)核实处理情况
  经现场踏查,康桥郡小区1号别墅附近的银水湾边坡埋存一根DN300铁质排水管,距地面深1.5米,管线口裸露长2米,现场查看管线口未排水。经问询1号别墅房主高某,据本人自述,本人不居住于此,此房屋一直处于空置状态,此管线非本人建设,为此小区开发建设时施工单位用于排放施工降水的管线。经与物业公司核实,此管线不是物业设置用于排放小区生活污水及雨水的管线,小区生活雨污水全部排入市政管网,此管线为开发商建设时遗留未拆除。现松北区已组织对露出的部分管线进行了截除并封堵,同时,对边坡处的拆除口进行了回填和加固。
  经调查,举报情况部分属实。
  (一)基本情况
  举报人对受理编号为:D2HL202112140088的公示办理情况不满意,共涉及振兴街37号院内3家商户:
  1.哈尔滨市南岗区润宏铝塑门窗维修部,统一社会信用代码92230103MA1AGLDU00;经营场所:哈尔滨市南岗区和兴七道街37号2单元1层3号,经营范围:门窗安装活动;室内维修活动。成立日期2015年10月28日。
  2.哈尔滨市南岗区鑫达门窗经销部,统一社会信用代码92230103MA1BA4NW2T;经营场所:哈尔滨市南岗区和兴七道街37号2单元1层1号,经营范围:销售门窗、五金。成立日期2018年9月25日。
  3.哈尔滨市南岗区万仓门窗维修部,统一社会信用代码92230103MA1AH07N39;经营场所:哈尔滨市南岗区和兴七道街37号2单元1层2号,经营范围:塑钢、铁艺门窗维修销售。成立日期:2009年9月9日。
  (二)核实处理情况
  经查,哈尔滨市南岗区润宏铝塑门窗维修部曾在自家院内存放加工设施,在加工过程中使用热熔机对塑钢型材进行分割和热熔成型,造成异味扰民问题。该门窗维修部已于2021年12月16日自行拆除全部设备,转运异地存放;振兴街37号院内鑫达门窗经销部、润宏铝塑门窗维修部、万仓门窗维修部三家商户,主要从事门窗销售、上门安装、维修经营活动。三家门店内主要存放门窗展示样品以及简易维修设备与材料,现场无加工设备、器械以及加工生产行为。三家商户为门窗销售安装维修门店,并无门窗塑钢加工行为。
  关于居民区内开办门窗销售安装维修门店,涉及相关法律法规禁止性条款方面的问题,南岗生态环境局依据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,认定门窗安装活动、室内维修活动,销售门窗、五金,塑钢、铁艺门窗的销售和维修等行业未纳入该名录,无需办理建设项目环境评价审批;区市场监督局依据《个体工商户条例》第八条、第九条规定,个体工商户设立需要提交登记申请书、身份证明和经营场所证明等材料,并明确规定对于申请材料齐全、符合法定形式的情形,应当或者必须当场予以登记。哈尔滨市南岗区振兴街37号院3家门窗经销部经营者在办理过程中均提供了上述材料,经书式审查,符合办理营业执照条件。因此,南岗区市场监督管理局依法予以核发营业执照。

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