序号　　受理　　　　　　　　交办问题　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 行政区域　　污染类型　　 调查核实情况　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是否属实　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 处理和整改情况 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是否办结　　 问责情况　　备　　 注
　　　　编号　　　　　　　　基本情况　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 属实　　　　基本　　　　 部分　　　　 不属实　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 属实　　　　 属实　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
13　　 X2HL202112240050　　五常市牛家镇牛家村刚家屯北侧堆存大量生活垃圾、建筑垃圾，异味严重扰民，且垃圾渗漏液对周边河沟造成污染。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　水，土壤　　 此案件与第十九批受理编号X2HL202112210002号举报问题一致，办理情况已报送。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
14　　 D2HL202112240055　　哈尔滨市道外区大方里小区228栋邻近铁路，火车经过时产生巨大噪声，影响居民正常生活。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市　　噪声　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是　　　　　　　　　　　　　　　　　　下一步，哈尔滨市责成道外区继续组织区相关职能部门，建立健全长效管控机制，增加巡查频次，从严整治噪声扰民问题。根据环境噪声《检测报告》结果，责成属地街道办事处和相关部门积极配合责任主体单位，加强政策法规宣传，赢得举报人理解和支持。同时，积极协调责任主体单位，采取主动降噪措施，降低铁路运输对周边环境的影响，最大限度解决噪声扰民问题。　　阶段性办结　　　　　　　　　　
15　　 X2HL202112240070　　哈尔滨松北区松浦街道东方红村曹家屯存在大量生活垃圾、建筑垃圾产生恶臭气味，垃圾渗滤液污染周边水体。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　土壤，水　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是　　　　　　　　　　　　　　　　　　一是松浦街道办事处立即对前曹家屯征收区域路边少量散落的废弃杂物进行清理，已于12月27日完成。二是松浦街道办事处组织拆除单位清运东方红村征收范围内的建筑垃圾，待前曹家屯全部征收完毕后，于2022年5月底前完成清运工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 阶段性办结　　　　　　　　　　
16　　 X2HL202112240051　　哈尔滨市双城区水泉乡韩家村汪*破坏8亩防护林，修建刘家屯至墓地的道路。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　生态　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是　　　　　　　　　　　　　　　　　　因违反了《中华人民共和国森林法》第七十三条之规定，2021年12月28日双城区林草局对大义村村委会违法行为立案查处（双林草罚决字[2021]第114号），并责令于2022年4月30日前恢复植被造林。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阶段性办结　　　　　　　　　　
17　　 X2HL202112240035　　哈尔滨平房区建文街道绿色新城小区24栋、公交大道建安五路中航伟建楼附近的多个废品收购站垃圾遍地，异味扰民。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　大气，土壤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是　　　　　　　　　　　　　　　　　　针对在存在乱堆回收废品、私搭围挡、异味扰民等问题平房区、香坊区执法人员和属地街道办事处工作人员全程监督，经营者已当场将堆放的杂物清理整改完毕。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　已办结　　　　　　　　　　　　
18　　 D2HL202112240028　　哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区8号楼对面平房燃煤取暖烟尘扰民，且饲养禽畜，异味、噪声严重扰民。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　大气，噪声　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年12月25日，南岗区综合行政执法局、南岗区城市管理局及属地先锋路街道办事处再次现场核查。经查，该户居民已经开始使用兰炭进行取暖，且未发现继续饲养禽类及产生异味、噪声问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 已办结　　　　　　　　　　　　
19　　 X2HL202112240017　　哈尔滨市香坊区香标街哈尔滨铁路局工务机械段、中铁二十三局等多家单位露天作业噪声扰民，影响周边居民正常生活。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　噪声　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是　　　　　　　　　　　　　　　　　　下一步，集团公司将持续跟踪东门落锤试验台噪声防护措施效果，具体做以下事项。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阶段性办结　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.待2022年2月中旬有试验作业时，将立即组织现场监测，确保降噪措施发挥效能，符合环保相关标准要求。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.督促工务机械段加强职工教育，严格遵守作业标准，减少作业过程对周边居民影响。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.集团公司工务段将加强对现场检查力度，对违反作业标准的人员纳入绩效考核。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
20　　 D2HL202112240057　　哈尔滨市松北区玉丰村棚铺屯鑫原翔无害化处理厂存在以下问题：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　其他污染　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是　　　　　　　　　　 新区综合行政执法总队已对该违法行为立案调查，松北区生态环境和水务局现场要求企业立即整改，企业已于12月27日将私改的旁路烟道自行拆除。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阶段性办结　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　1.破坏耕地1万平米，用来建设厂房。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　2.燃煤产生黑烟，污染空气。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　3.举报人认为该厂伪造污水合同骗取环评报告，并将污水排放至周边的鱼池，破坏生态环境。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
21　　 X2HL202112240043　　哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾发电厂存在以下环境问题：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　土壤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　已办结　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　1.松北区和呼兰区生活垃圾发电厂卫生防护距离内有一户养殖场。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　2.松北区和呼兰区生活垃圾发电厂渗滤液防渗层破损，导致兴旺村吴家屯生活饮用水被污染。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
22　　 X2HL202112240005　　哈尔滨市金武石化股份公司无环评手续、排污许可，违规收集处置废矿物油等危险废物，并将部分危险废物转卖给无资质的小炼油厂。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 哈尔滨市　　土壤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是　　　　　　　　　　 下一步，哈尔滨市将责成市生态环境局组织有关部门和属地政府深化全域排查、行业治理和风险管控，加大法制宣传，提高经营者守法意识，广泛发动群众监督举报，凝聚全社会力量齐抓共管生态环境保护工作；强化该企业油渣等危险废物管理，合理贮存、依法转移，未取得排污许可证不得复产。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　已办结　　　　　　　　　　　　
　　经调查，举报情况基本属实。
　　（一）基本情况
　　哈尔滨市双城区水泉乡大义村为合并村，下辖三个自然屯（韩家屯、刘家屯、大义屯），刘家屯人口234人，56户，耕地面积2950亩。汪*2004年至今任大义村村书记，举报中的位置位于水泉乡大义村刘家窝堡西南副带防护林，2015年大义村村委会在刘家屯至墓地的防护林地内修建长410米的道路。
　　（二）核实处理情况
　　经查，水泉乡大义村村委会将刘家窝堡西南副带防护林2004年转包给刘*杰，转包期限终止时间为2028年。刘*杰在2014年4月向原双城市林业局申请办理林木采伐证(双采字[2014]14号），采伐面积3.07亩，249株杨树。由于刘*杰本人不是大义村村民，没有时间过来经营，导致无力还林，将采伐后的林地权属交回大义村村委会。2015年大义村村委会未在采伐后的林地上还林，而是在刘家屯至墓地的防护林地内修建长410米砂石路，
　　经调查，举报情况基本属实。
　　（一）基本情况
　　经松浦街道办事处核实确认，举报反映的“松浦街道东方红村曹家屯存在大量生活垃圾、建筑垃圾”的位置为松浦街道办事处东方红村前曹家屯区域内。前曹家屯东至松花江村西火磨道、西至黑龙江科技大学、南至馨园小区、北至浦源路，共有300户居民。前曹家屯500米范围内无江河、湖等水体，居民饮用水来源为市政供水。松浦街道办事处已于2020年11月对东方红村前曹家屯启动房屋征收工作。
　　（二）核实处理情况
　　经核实，前曹家屯村屯区域均在征收范围内。目前，除2处房屋未完成征收工作外，其余房屋全部完成征收工作，经与所在地村委会了解，征收区域内居民已于2021年2月全部搬离。经现场踏查发现，在进村路两侧有少量散落的废弃杂物，征收区域内存有房屋拆迁产生的未外运建筑垃圾，征收区域现场未发现居民生活垃圾及渗滤液，没有恶臭气味。举报反映的“曹家屯存在大量建筑垃圾”情况属实；“生活垃圾产生恶臭气味，垃圾渗滤液污染周边水体。”情况不属实。
　　经调查，举报情况基本属实。
　　（一）基本情况
　　哈尔滨市道外区大方里小区228栋，系位于道外区大方里街北侧、哈尔滨市滨江站“哈牡高铁”、“哈佳高铁”专用线以南的3层独栋临街商业仓储用房，属于滨江街道办事处辖区范围。该栋商业仓储用房，共有13户房屋所有权人，其中12户规划用途为商业服务，1户规划用途为工业用途。目前，该栋商业仓储用房1层东侧区域开办甜递生鲜（大方里店），西侧用于仓储库房，2层和3层为黑龙江省康铭源康复器具有限公司和舒美生物科技有限公司经营使用。
　　哈尔滨市滨江站始建于1934年，是中国铁路哈尔滨局集团有限公司管辖一等站。滨江货场始建于1958年，2016年10月起仅办理货运业务，有5条货运线路并行。另有4条“哈牡高铁”、“哈佳高铁”上、下行客运专用线，利用哈尔滨市滨江站既有廊道并行，线路两侧安装声屏障。
　　（二）核实处理情况
　　经查，道外区大方里228栋商业仓储用房北侧与哈尔滨市滨江站相接，距离邻近“哈牡高铁”、“哈佳高铁”专用线约10米。据中国铁路哈尔滨局集团有限公司反馈，该线路图定列车90对，运行时间为早5点至晚23点40分，夜间23点40分至次日早5点停运。普客列车19对，运行时间主要集中在白天，仅在凌晨2点40分有一列车通过。
　　针对举报人反映的大方里小区228栋临近铁路产生噪声问题，12月27日，哈尔滨市道外区责成区交通运输局，委托黑龙江凌霄环境监测有限公司，对该栋商业仓储用房内外部进行环境噪声监测。铁路边界噪声适用标准为《铁路边界噪声限值及其测量方法GB12525-90》，铁路外轨中心线30米区域内为铁路主动排放区域，且大方里小区228栋房屋性质属商业用途，不属于铁路周边敏感建筑物，故此地点无相应标准，此次检测结果选择《声环境质量标准GB3096-2008》作为参考，最终以中国铁路哈尔滨局集团有限公司检测结果为准。特此，哈尔滨市道外区协调中国铁路哈尔滨局集团有限公司，在该处商业仓储用房周围采取以下降噪措施：一是依托哈佳铁路工程，将大部分内燃机车牵引改为噪声较小的电力牵引的动车组，按照“以新带老”的原则对大方里小区沿线和永平小区沿线，分别实施5米高730延米和3米高1180延米高声屏障措施；线路升级为无缝线路，尽最大努力减少铁路运输对周边环境的影响，满足房屋使用功能；二是在《哈尔滨铁路局关于机车在城区内限制鸣笛要求的通知》（哈铁机〔2016〕396号）基础上，于12月9日、12日密集发布《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔2021〕798号）、《关于进一步做好噪音污染防治工作的通知》（哈铁运通知〔2021〕第803号）工作通知，持续加大机车鸣笛的管控；三是要求各次列车在上述地点必须鸣示电喇叭，特殊情况遇有行人进入封闭区段抢越线路时须鸣示风笛示警，并立即报告车站处理，最大限度的降低鸣笛噪声影响；四是现场监控，加强监管，强化日常分析，通过视频分析、监控分析、语音分析等管理手段，对通过列车进行不定期分析，对于违反规定鸣笛者，严肃追究作业人员及管理人员责任。
　　经调查，举报情况基本属实。
　　（一）基本情况
　　举报问题的废品收购点，位于平房区下列四处地点：建文街61号、绿色新城小区（东区）24号楼车库、建安五道街附近的滨电路273号、新五路南侧平房区路段的中航伟建厂家属楼；另外，香坊区一处地点：新五路北侧香坊区路段的朝阳镇平顺村。在平房区区域内，没有以“公交大道”命名或以此为俗名的街路。
　　平房区在延伸排查中，另发现两个存在类似举报问题的废品收购站点，分别位于绿色新城小区（西区）副12-15号车库、建安花园小区2号楼。
　　（二）核实处理情况
　　1.在平房区建文街61号场所内开办的固定废品收购站点（营业执照统一社会信用代码：91230108301222037A；经营场所：哈尔滨市平房区建文街；经营范围：再生资源回收等；负责人：姜某麒），存在乱堆杂物现象。
　　2.在平房区绿色新城小区（东区）24号楼车库外，停有一辆废品流动收购车，车辆型号为江淮汽车昌铃箱货，车牌号：黑A026L2，该车经营者魏某征与哈尔滨供销物资集团公司（营业执照统一社会信用代码：912301007120366772<1-1>）签订再生资源流动回收车加盟协议。该经营者存在将少量待转运废品堆放于车库内的问题。
　　3.在平房区建安五道街附近滨电路273号楼体旁，停有一辆废品流动收购车，车辆型号为厢式货车，车牌号：黑AT4728。该车经营者蒿某杰与哈尔滨环嘉再生资源连锁收购有限公司（营业执照统一社会信用代码：91230184070041721R）签订专业运输流动回收车连锁加盟协议。在该273号楼旁，经营者存在乱堆回收废品、异味扰民等问题。
　　4.在新五路南侧平房区路段的中航伟建厂家属楼旁，停有一辆废品流动收购车，车辆型号为福田箱货，车牌号：黑A632T0。经营者相刘某与哈尔滨环嘉再生资源连锁收购有限公司签订专业运输流动回收车连锁加盟协议。该经营者存在乱堆回收废品、私搭围挡、异味扰民等问题。
　　5.新五路北侧属香坊行政区管辖，香坊区的调查情况如下：哈尔滨市香坊区胜茂缘再生物资回收站（营业执照统一社会信用代码：92230110MA1CKC1T51；经营者：那某波；类型：个体工商户；经营范围：再生资源回收、废旧物资回收、塑料制品加工、废纸加工；注册日期：2021年5月14日），证照齐全，有独立院落，占地面积约3000平方米，土地性质为村集体建设用地。现场勘查，该废品收购站场地内无生活、建筑垃圾，堆放废弃纸壳、钢铁、塑料等可回收利用物，场院门口处存在少量乱堆杂物现象。
　　6.在平房区延伸排查中，排查出绿色新城小区（西区）12-15号车库旁，停有一辆废品流动收购车，车辆型号为欧铃品牌箱货，车牌号：黑A3M3B2，该车经营者魏某伟与哈尔滨环嘉再生资源连锁收购有限公司（营业执照统一社会信用代码：91230184070041721R）签订专业运输流动回收车连锁加盟协议。该经营者存在乱堆回收废品、异味扰民等问题。
　　7.在平房区延伸排查中，排查出建安花园小区2号楼旁，停有一辆废品流动收购车，车辆型号为金杯牌箱货，车牌号：黑AMD275，该车经营者魏某兴与哈尔滨环嘉再生资源连锁收购有限公司签订专业运输流动回收车连锁加盟协议。该经营者存在将少量待转运废品堆放于车库内的问题。
　　经调查，举报情况部分属实。
　　（一）基本情况
　　哈尔滨金武石化股份有限公司位于道外区团结镇红利村，2005年12月成立，法定代表人马*，经营范围为原油加工及石油制品制造（不含危险化学品）、化工产品（不含危险化学品）经销、石化产品科技开发。生产工艺流程为原料进场--过滤+沉降去杂（半成品）--常压催化联合分馏--介质反应--再处理再生--清洁加工--成品分储（成品）。2017年底主要股东杨*军因经济犯罪被逮捕，2018年以前账目、出库、入库等凭证被公安机关扣押。
　　2018年，该企业安全生产许可证到期后停止运行催化裂化生产设备，依照《废矿物油回收利用污染控制技术规范》采用过滤、沉降、去杂工艺，对废矿物油进行初加工生产润滑油的基础油，基础油不在危险废物名录内。
　　（二）核实处理情况
　　2006年1月，该企业石化废弃物综合利用项目经原哈尔滨市环境保护局环评批复，2007年8月准许项目试生产，2010年8月完成竣工环保验收。2011年4月获批危险废物经营许可证，允许从事废矿物油收集、贮存、利用，经营规模2万吨/年，经营类别为HW08废矿物油，2013年6月至2020年7月间先后3次完成危险废物经营许可到期换发。2019年12月13日，该企业取得简化管理类排污许可证，有效期至2020年12月12日。按照《排污许可证管理条例》规定和国家、省有关排污许可证质量复核要求，该企业许可到期申请延续时，由简化管理类变更为重点管理类。该企业于2020年5月28日完成了管理类别变更，因6月初起全面停产停业，未申领重点管理类排污许可证。
　　经现场检查，该企业仍处于停产停业状态，未发现收集、利用废矿物油行为，剩余油渣、油水混合物等危险废物分别贮存在储油池、隔油池中。
　　经查，该企业废矿物油收集过程中均执行了危险废物转移联单制度。自2018年催化裂化生产设备停产到2021年6月全面停产前，该公司共收集废矿物油3555.831吨，连同2017年库存182.807吨，共计3738.638吨一并采用过滤、沉降、去杂方式进行了半成品加工，产出基础油3569.31吨，剩余油渣约40吨、油水混合物约115吨。油渣贮存在储油池中，油水混合物贮存在隔油池中，该企业与哈尔滨国环医疗固体废物无害化集中处置中心有限公司签订了危险废物处置协议，油渣和油水混合物尚未转移进行无害化处置。
　　2019年至2021年期间，该企业生产的3569.31吨基础油全部外售，其中松原市天成实业有限公司2649.95吨、大庆圣德雷特化工有限公司919.36吨。经核实，松原市天成实业有限公司具有废矿物油、燃料油、润滑油基础油生产和销售资质，大庆圣德雷特化工有限公司具有润滑油、润滑油添加剂调和、销售资质。
　　经调查，举报情况部分属实。
　　第一个问题案件办理情况：（“一是松北区和呼兰区生活垃圾发电厂卫生防护距离内有一户养殖场。”）
　　（一）基本情况
　　松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月，哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司（以下简称京环公司）签订特许经营协议，由该公司负责京环垃圾厂项目建设和运营。建设内容包括生活垃圾填埋场和焚烧系统，其中焚烧系统原建设规模为2×300吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉，后变更为3台600吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉。
　　（二）核实处理情况
　　经调查，举报情况属实。
　　经查，2014年10月，哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制《环评报告书》，明确“周边500米范围内无敏感保护目标”。2015年1月，黑龙江省环境保护厅印发《关于松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复》批复项目环评批复（黑环审〔2015〕1号），焚烧能力为2×300吨/日。批复明确“本项目设置卫生防护距离500米，防护距离范围内不得新建居民区等环境敏感点”，符合环评批复的防护距离要求。
　　2020年11月，哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司委托哈尔滨北方环境保护科学研究所（普通合伙）编制《哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目变更环境影响报告书》，明确“防护距离之内无居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，满足防护距离要求”。2020年12月，哈尔滨新区管理委员会行政审批局印发《关于对哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目变更环境影响报告书的批复》批复变更项目环评（哈新审环审书〔2020〕4号），焚烧能力为3×600吨/日。批复明确“厂界外须设置300米的环境防护距离。防护距离范围内禁止规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标”。由于项目变更仅涉及焚烧规模变化，项目厂界并无变化，项目变更后环评批复要求的300米防护距离包含在项目变更前环评批复的500米防护距离内。为严格落实环评批复要求，项目实际按照500米防护距离执行。
　　2021年12月11日，哈尔滨市松北区政府委托第三方检测公司对垃圾场外围进行实地踏查。经查，500米防护距离范围内没有新增新建敏感点；500米防护距离范围内仅有子琦奶牛养殖场2处构筑物，分别是建于2016年7月的病牛隔离舍和粪污处理间，距离松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂围墙445米。按照生态环境部颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，奶牛养殖场及病牛隔离舍、粪污处理间均不属于“环境敏感区”。综上，哈尔滨市呼兰区生活垃圾焚烧发电项目卫生防护距离内有一户养殖场情况属实，但该养殖场不属于垃圾焚烧项目的环境敏感目标。
　　第二个问题案件办理情况：（“二是松北区和呼兰区生活垃圾发电厂渗滤液防渗层破损，导致兴旺村吴家屯生活饮用水被污染。”）
　　（一）基本情况
　　松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月，哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司（以下简称京环公司）签订特许经营协议，由该公司负责京环垃圾厂项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统，其中，填埋场设计库容261.3万立方米，焚烧系统由原2×300吨/日变更为3台600吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉。2015年1月，原黑龙江省环境保护厅批复原项目环评（黑环审〔2015〕1号）；2020年12月，哈尔滨新区管理委员会行政审批局批复环评变更（哈新审环审书〔2020〕4号），2020年9月填埋场通过验收。2018年6月26日，哈尔滨市政府批准向阳垃圾场停止使用，京环公司填埋区紧急投用，主要承接向阳垃圾处理场关停后的各区转场垃圾，以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至2021年11月底，京环公司填埋区累计接收生活垃圾约230万吨。
　　（二）核实处理情况
　　经调查，举报情况不属实。
　　经查，京环公司按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求，对厂区地下水污染扩散井、污染监视井和排水井水质进行定期监测，通过水质指标，判断填埋区防渗系统完好。2021年12月12日，京环公司委托黑龙江省致信环境检测有限公司，对厂区6口地下水井进行取样检测，检测结果显示，6口地下水检测井中除铁、锰元素受地质条件因素影响，最高值分别超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值2.3倍和5.8倍，其余检测指标均未超标。
　　2021年12月14日，松北区生态环境和水务局委托黑龙江科瑞检测技术有限公司对京环厂进行地下水监测，检测结果显示，铁、锰检测指标有超标现象，最高值分别超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值3.5倍和2倍，其他指标全部符合限值要求。
　　松北区生态环境和水务局委托黑龙江谱尼测试科技有限公司分别于2019年和2021年对松北区33个村55处饮用水地下水原水进行了两轮检测，结果显示普遍地下水水质能满足《地下水质量标准》GB/T14848-2017中Ⅲ类水质标准。个别水质浑浊度、铁、锰和氨氮偶有超标现象。
　　地下水环境背景值的形成是地球表层水圈、大气圈、岩土圈环境体系中化学物质的迁移、转化、循环系统中的组成部分，是一个复杂的化学演变过程。经对所有检测结果分析，结果显示松北区整体地下水水质浑浊度偏高可能是水样中不可见的浑浊物质导致；水源水铁、锰超标是由于松北区地质条件所致，Fe、Mn均为可变价的过渡元素，Fe与氧的亲和力大于Mn，可溶性Fe的稳定性不及Mn，在条件相同时，环境单元水交替条件较差，缺氧且含有机质、淤泥质，局部地下水位高，土层长期处在饱和状态，为低电位的弱还原环境，有机质产生大量CO2和H2S还原物质，使Fe2O3、MnO2等高价锰、Fe化合物还原成低价的，从而使地下水中Fe2＋、Mn2＋含量增大，属于普遍现象。水源水氨氮超标可能是由于地层中的硝酸盐在厌氧微生物的作用下还原成氨， 导致水中氨氮增高。
　　经调查，举报情况部分属实。
　　第一个问题办理情况：（“一是破坏耕地1万米，用来建设厂房。”）
　　此案件与第十九批受理编号D2HL202112210042号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送。（问责情况：纪委监委已介入调查，查实了结，与第十九批D2HL202112210042重复。）
　　第二个问题办理情况：（“二是燃煤产生黑烟，污染空气。”）
　　（一）基本情况
　　经核实，举报反映的哈尔滨市松北区鑫原翔畜禽无害化处理厂（以下简称鑫原翔厂）位于哈尔滨市松北区乐业镇玉丰村棚铺屯南侧。2012年6月19日取得营业执照，注册名称为哈尔滨市松北区鑫原翔畜禽无害化处理厂，统一社会信用代码：92230109MA19GMU48U，法定代表人李*霞，经营范围为动物及其产品无害化处理。
　　（二）核实处理情况
　　经调查，举报情况部分属实。
　　2021年12月23日第二十批案件编号为D2HL202112220032号的案件也举报该企业“生产时烟囱冒黑烟”问题。12月24日，哈尔滨市责成松北区成立由区生态环境和水务局、新区综合行政执法总队、松北公安分局、乐业镇政府等单位组成的工作专班，通过查阅数据资料及实地踏查等方式进行调查核实。
　　经核查，该厂建有1台焚烧炉，落实了烟气急冷（全干法）+螺旋除尘+干法脱硫脱酸+活性炭吸附+袋式除尘器的污染防治措施，建设了1根45m高排气筒。同时，还建设了1台2吨生物质蒸汽锅炉，配套建设了一套干湿两级除尘器+布袋除尘器及1根45m高排气筒。经现场核实，该企业锅炉使用生物质颗粒作为燃料，而非举报所称燃煤。
　　12月24日区生态环境和水务局委托黑龙江科瑞检测技术有限公司对其锅炉烟气黑度进行检测，检测结果小于1级，满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）烟气黑度排放限值。但在现场核查时发现，2吨生物质蒸汽锅炉烟气处理系统存在私改旁路情况。
　　第三个问题办理情况：（“三是举报人认为该厂伪造污水合同骗取环评报告，并将污水排放至周边的鱼池，破坏生态环境。”）
　　（一）基本情况
　　哈尔滨市松北区鑫原翔畜禽无害化处理厂（以下简称鑫原翔厂），2013年12月6日取得《哈尔滨市松北区鑫原翔畜禽无害化处理厂建设项目环境影响报告表的批复》（哈环松审〔2013〕67号），2014年11月该项目通过竣工环保验收（哈环松审验〔2014〕19号）。该厂2018年6月26日取得《关于畜禽无害化处理扩建项目环境影响报告书的批复》（哈环松审书〔2018〕1号），2018年9月13日扩建项目通过了噪声、固体废物竣工环保验收（哈环松审验〔2018〕30号）及废气、废水部分竣工环保自主验收。2020年7月29日完成固定污染源排污登记备案（登记编号：92230109MA19GMU48U001W）。
　　（二）核实处理情况
　　经调查，举报情况不属实。
　　调查处理情况：
　　经调阅企业环评文件，附件中有鑫原翔厂与黑龙江正大实业有限公司签订的生产废水委托处理协议。经与黑龙江正大实业有限公司行政人员核实，该生产废水委托处理协议真实有效，不存在伪造污水合同情况。
　　经调阅企业环评、验收档案等资料，该厂生产废水主要来自地面清洗、废气冷凝处理工序，员工日常生活产生生活污水。经调查核实，该厂已取消车间地面消毒清洗，改用烘干料吸收方式，吸收后的烘干料再投入化制罐加热，化制罐废气经旋风除尘+废气冷凝后经45m高排气筒排放；取消废气冷凝处理器废水外运污水处理站处理方式，冷凝废水回收至13m3水罐，用于补充锅炉用水，该企业无需外排生产废水。虽然部分生产、处理工艺发生变更，但不产生新的污染物，不需要办理环评手续。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运。“举报人认为该厂伪造污水合同骗取环评报告，并将污水排放至周边的鱼池，破坏生态环境”情况不属实。
　　经调查，举报情况基本属实。
　　（一）基本情况
　　1.哈尔滨工务机械段场区基本情况
　　哈尔滨工务机械段位于香标街1号，场区内主要有工机段办公场所和东门焊轨基地。东门焊轨基地1988年建成投入使用，从事钢轨焊接和焊接试验检测工作。作业时间为每年的2月中旬至12月初，均为日间作业。居民反应的噪声问题为落锤试验平台检测钢轨焊接质量时所产生。焊轨落锤试验每月检测3-4次，每次时长30-60分钟。针对落锤试验产生的噪音，集团公司2021年投资对落锤试验平台进行了降噪改造，现主体施工已经完成，已投入使用。
　　2.附近小区基本情况
　　附近有泰鑫国典小区、成标街棚户区、珠江帝景小区、善上居小区、嘉兴闽江国际小区等居民小区，其中，嘉兴闽江国际小区距离落锤试验平台最近，距离约70米。该小区建于2015年，小区有10栋31层居民楼。“铁路建设在先，小区建设在后”，闽江国际小区声环境功能区达标责任主体单位应为小区开发商。
　　（二）核实处理情况
　　哈尔滨工务机械段既有钢轨落锤冲击试验机一台，试验机长8.4m、宽7.6m、高15.1m，主要用于对铁路钢轨进行冲击试验以检测试样（钢轨）焊接接头的可靠性。它是以标准质量1000kg的锤体通过提升升降装置升至试验要求的高度，然后释放锤体，以自由落体运动方式冲击放置在试样平台上的试样，最后取得试验数据。焊轨落锤试验每月检测3-4次，每次时长30-60分钟。因焊轨基地厂区内落锤试验平台距离周边居民区较近，每次落锤试验产生的噪音，对周边居民生活造成了影响。哈尔滨工务机械段建设初期远离城区，随着城市发展，居民逐渐靠近，特别是闽江国际小区最近距离仅70米。
　　尽管“铁路建设在先，小区建设在后”，环保治理的责任主体应为房屋开发商。在2021年7月收到工务机械段落锤实验台噪声对周边居民有影响的反馈后，集团公司主要领导高度重视，本着真正为群众办实事的原则，积极解决群众身边问题，为消除落锤冲击试验对周边居民的噪声影响，立即组织相关部门开展噪声整治方案比选、论证，经反复比选，采取在落锤冲击试验台外侧修建103.24㎡钢筋混凝土框架结构，桩基础，维护墙体厚度370mm并内挂吸声材料的全封闭隔音间。目前，主体工程已完成并投入使用，最大限度减少噪声对周边居民影响。
　　经调查，举报情况基本属实。
　　（一）基本情况
　　哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区8号楼对面香山路旁有一处围挡区域，原为鼎新村灌溉水渠。区域内有上世纪90年代平房一处，房屋使用人为王*姣（祖籍山东）和其儿子、儿媳及孙女四人，其家庭靠王*姣捡拾废品，儿子、儿媳打零工为生，无固定收入。
　　（二）核实处理情况
　　举报人所反映问题与12月15日下交第十二批编号D2HL202112140020号反映“南岗区香山路与嵩山二胡同交口处有人长期使用火炉，产生大量浓烟，污染环境。”案件、12月16日下交第十三批D2HL202112150038号反映“南岗区黄河家园小区西侧香山路空地处一家废品收购站院内堆存大量垃圾，且饲养禽畜，异味、噪声严重扰民。”案件举报地点相同、部分问题重复。2021年12月16日上午，哈尔滨市责成南岗区组织属地先锋路街道办事处、区城市管理局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、南岗生态环境局组成联合调查组进行现场核查。12月16日下午，由属地先锋路街道办事处、区综合行政执法局、区城市管理局、区农业农村局组成的联合调查组进行二次核查。经查，一是该户居民使用捡拾的树枝等木柴生火取暖、做饭，政府已为其购买环保燃料兰炭替代木柴，并安装了煤烟报警器；二是该户居民饲养了8只鸡，经耐心劝导，已全部自行清理。