中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
文章字数:9286
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
6 D2HL202112230053 哈尔滨市道外区红旗大街699号红平小区6号楼1单元703室的信号基站噪声扰民,举报人认为有电磁辐射污染。 哈尔滨市 辐射,噪声 此案件与第八批受理编号D2HL202112100028号举报问题一致,办理情况已报送。
7 X2HL202112230043 举报人对受理编号为X2HL202112110003的公示处理情况不满意,主要原因为: 哈尔滨市 其他污染 是 第一个问题:哈尔滨市责成市城管局采取有效措施,解决异味问题。一是督促京环公司对填埋堆体密闭性进行再排查再完善,确保异味源头得到有效控制;二是要求京环公司在原有2个沼气收集处理装置的基础上再新增1个,保证填埋区产生沼气安全利用;三是加大监管力度,确保京环公司规范运营。同时,哈尔滨市责成松北区生态环境和水务局加强日常监管,强化监督性监测,督促企业履行生态环境保护主体责任,确保污染物达标排放。 阶段性办结
1.松北区和呼兰区垃圾焚烧发电厂异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。 第二个问题:哈尔滨市责成市城管局采取如下措施:一是监督建设单位严格落实环境保护各项监管要求,落实各项环保设施及配套工程;二是做好日常环境保护的监督检查工作,督促企业落实废气污染防治措施,严格控制项目运行后的污染物排放总量;三是积极回应百姓合理诉求,加强对周边区域土壤环境质量监测,密切跟踪土壤环境质量变化。在必要时,将由乐业镇政府组织所在村委会与村民协商收回卫生防护距离范围内的土地承包经营权,由村委会统一经营管理。
2.《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》中明确指出厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物,而现在垃圾场1000米范围内的大部分耕地内种植的都是粮食。
8 X2HL202112230039 1.哈尔滨市呼兰区生活垃圾焚烧发电项目防护距离不符合环评批复要求。 哈尔滨市 土壤 此案件与第十一批受理编号X2HL202112130014号举报问题一致,办理情况已报送。
2.哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂垃圾渗滤液未经处理直接排放。
3.黑龙江普华环境检测评价有限公司、黑龙江科瑞检测技术有限公司在哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电项目竣工环境验收报告中提供的资料与事实不符。
9 D2HL202112230045 哈尔滨市松花江流域有人非法电鱼,导致江内鱼类大批量死亡,破坏河流生态。 哈尔滨市 生态 是 已办结
10 X2HL202112230038 邵*明在哈尔滨市阿城区金龙山镇北盗采石材。 哈尔滨市 生态 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190017号举报问题一致,办理情况已报送。
11 X2HL202112230035 2018年以来,李*在哈尔滨市阿城区金龙山镇永兴村六组废旧矿坑内盗采矿石。 哈尔滨市 生态 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190016号举报问题一致,办理情况已报送。
12 D2HL202112230041 哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村南侧南甸子2000余亩草原湿地、三姓村与吉林交界处拉林河西岸3000余亩林地湿地,从1995年开始被村民开垦为耕地。 哈尔滨市 生态 是 已办结
13 X2HL202112230030 哈尔滨市双城区杏山镇双青村邢家屯南侧堆放大量畜禽粪便,对附近(70米处)饮用水井造成污染。双青村莫家屯北侧及屯内排水沟内堆放大量畜禽粪便,无人清理。 哈尔滨市 水 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190019号举报内容一致,办理情况已报送。
14 D2HL202112230036 哈尔滨市南岗区国庆街、黑山街、分部街三条街的合围区域内有多家物流公司,装卸货物时噪声扰民,每天16时至19时尤为严重。 哈尔滨市 噪声 是 经核查,南岗区市场局依据《中华人民共和国无证无照经营查处办法》第二条、第十三条规定,对无营业执照的聚杨通汽配公司下达《责令改正通知书》(哈南市监奋责字[2021]041号),责令停止违法经营行为。 已办结
现场违停车辆有3台,南岗交警大队对3台违停车辆予以取缔。南岗区综合行政执法局依据《哈尔滨市城市道路管理条例》第三十七条第一款、第六十一条第五款之规定,对哈尔滨龙鸿源大运输有限公司、黑龙江省金货帮货运代理有限公司擅自占用城市道路堆放货物的违法行为进行了现场清理取缔。
15 D2HL202112230038 哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区对面废弃平房区域内堆存大量垃圾,影响居民正常生活。 哈尔滨市 土壤 是 下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属地街道办事处充分发挥监督责任,通过走访对该住户加强宣传教育,保证环境卫生;二是南岗区综合行政执法局先锋执法大队将加强日常巡视,如发现废品车回流经营将依法进行处罚。 已办结
16 X2HL202112230015 1.2021年初哈尔滨市太阳岛集团将景区改建过程产生的建筑垃圾倾倒在岛东部原生态湿地和原始古河道内。 哈尔滨市 水 是 下一步,哈尔滨市计划于2022年10月底前完成船厂小区征收工作,并推进实施整体改造和配套设施建设。同时针对船厂小区雨污合流现状问题,将按照《城镇排水和污水处理条例》关于推进合流制排水体系改造的总体要求,依据城镇排水与污水处理专项规划,积极推进区域雨污分流改造及配套污水处理设施建设,并结合船厂小区整体改造同步配建完成。雨污分流改造前,严格制定汛期污水处理及排内涝预案,科学合理实施内涝治理及应急除险。 阶段性办结
2.太阳岛街道办船厂小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量超出了污水处理站的处理能力,每年约有120天将污水直排松花江支流。
17 X2HL202112230031 哈尔滨道外区南新街2号至振江街皇家花园附近的汽车修配厂、大方里小区内的汽车修配厂选址不当,不具备开办条件,噪声、异味扰民。 哈尔滨市 噪声,大气 是 对12家有营业执照,但不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交通运输主管部门备案的汽车修配厂,存在选址不当、不具备开办条件的问题。依据《哈尔滨市市场主体场所(经营场所)负面清单》和《机动车维修管理规定》之规定,哈尔滨市责成道外区市场监督管理局责令立即停止机动车维修经营业务,限期转产或整体迁离,未完成整改前不得擅自恢复营业。哈尔滨市责成道外区交通运输局责令立即改正,并将案件线索移交区综合行政执法局做出进一步处罚。 阶段性办结
对6家无营业执照的汽车修配厂存在无照经营的问题,哈尔滨市道外区市场监督管理局责令立即停止无照经营行为,并将案件线索移交区综合行政执法局做进一步处罚。
对8家汽车装饰及维修用品销售商店,依据《个体工商户登记管理办法》之规定,存在未按登记事项开展经营活动的问题。针对该问题,哈尔滨市责成道外区市场监督管理局责令立即暂停经营行为,清除场内汽车维修工具,完成整改通过市场部门查验后,方可恢复营业,并将案件线索移交区综合行政执法局做进一步处罚。
对以上违法行为,道外区综合行政执法局将于2022年1月底前完成处罚。
12月26日哈尔滨市责成道外区再次巡查回访,南新街2号至振江街皇家花园附近的18家汽车修配厂均处于停业整改状态,8家未按登记事项开展经营活动的汽车装饰及维修用品销售商店逐步将室内汽车维修工具清除出场,未发现噪声、异味扰民问题。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的哈尔滨市道外区南新街2号至振江街皇家花园附近的汽车修配厂,位于皇家花园小区临南新街、振江街侧1楼,共涉及18家汽车修配厂和8家汽车装饰及维修用品销售商店,总体情况如下:
有12家有营业执照,不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交通运输主管部门备案。包括:哈尔滨市道外区汇通汽车快修、哈尔滨市道外区广丰汽车养护中心、哈尔滨市道外区卓冠汽车配件维护、哈尔滨市道外区宏盛名车养护中心、哈尔滨市道外哈飞汽车维修中心、哈尔滨市道外区天浩洗车养护中心、哈尔滨市道外区鸿运轮胎经销部、哈尔滨市道外区中兴汽车美容中心、哈尔滨市道外区鑫大帅汽配商店、哈尔滨市道外区洪福汽车美容店、哈尔滨市道外区浩然汽车配件商店、哈尔滨市道外区小郑汽车配件商店等;
有6家无营业执照,包括:圣鑫钣金喷漆、兴隆汽修、力国钣金划痕急救、振江街80号急救中心、陆周钣金划痕修复,红日轮胎轮毂。
有8家汽车装饰及维修用品销售商店(均有营业执照),包括:哈尔滨市道外区长顺鑫汽车美容店、哈尔滨市道外区新动力微型汽车配件商店、哈尔滨市道外区成源鑫旺汽车配件销售中心、哈尔滨市道外区美润佳润滑油营销中心、黑龙江省百速恩汽车维修服务有限公司南新街店、哈尔滨市道外区鑫城汽车配件商店、哈尔滨市道外区会龙鸿运汽配商店、哈尔滨市道外区瑞众汽配店。
(二)核实处理情况
经查,南新街2号至振江街皇家花园附近的18家汽车修配厂和8家汽车装饰及维修用品销售商店室内均配有机动车维修设备,从事机动车维修业务,经走访附近居民,证实汽车修配厂在经营过程中,维修作业时存在噪声、异味扰民的问题。
经调查,举报情况部分属实。
第一个问题办理情况:(“一是松北区和呼兰区垃圾焚烧发电厂异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。”)
(一)基本情况
松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月,哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司(以下简称京环公司)签订特许经营协议,由该公司负责京环公司项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统,其中:填埋场设计库容261.3万立方米。2018年6月26日,哈尔滨市政府批准向阳垃圾场停止使用,京环公司填埋区紧急投用,主要承接向阳垃圾处理场关停后的各区转场垃圾,以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至2021年11月底,京环公司填埋区累计接收生活垃圾约230万吨。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,厂内填埋区东侧存在一定异味,兴旺村内无明显异味。自2018年8月至2021年12月,京环公司委托第三方检测机构按月对厂界臭气浓度进行了检测,检测结果低于排放标准限值。2021年3月、6月、7月、10月,哈尔滨市生态环境局委托第三方检测单位对京环公司开展了监督性监测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。2021年12月12日,京环公司委托黑龙江省致信环境检测有限公司,对厂界四周臭气进行检测,检测结果低于排放标准限值。12月14日,松北区生态环境和水务局委托黑龙江科瑞检测技术有限公司对京环公司厂界臭气进行检测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。12月25日,哈尔滨市责成京环公司委托黑龙江科瑞检测技术有限公司再次对厂界臭气浓度进行检测,检测结果仍低于排放标准限值。同时,对距厂区最近的兴旺村吴家窝棚和仇家窝棚上风向的3个点位进行了臭气浓度检测,检测结果低于检出浓度限值。尽管以往监测厂界臭气浓度符合规范要求,但受天气及工艺影响,垃圾填埋作业确实产生一定异味,可能对周边群众造成一定影响。目前,填埋区已停止使用,堆体实现全密闭。
第二个问题办理情况:(“二是《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》中明确指出厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物,而现在垃圾场1000米范围内的大部分耕地内种植的都是粮食。”)
(一)基本情况
举报反映的松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月,哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司(以下简称京环公司)签订特许经营协议,由京环公司负责垃圾场项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经调取相关档案资料显示,2014年4月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制了《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》(以下简称报告书),哈尔滨工业大学于2014年8月15日完成了报告,并召开现场听证会,进行公示。原黑龙江省环境保护厅于2015年1月9日作出了《关于松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复》(黑环审〔2015〕1号)。
举报反映的“厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物”,在《报告书》中表述为:“生活垃圾焚烧发电厂项目排放废气中含有二噁英及重金属,具有难降解的特性,并有可能通过作物进入食物链,影响人群健康。建议协调厂区周边1km范围内农田,尽可能种植非食用经济作物,从而减少污染物进入食物链的途径”。《报告书》在后续论述土壤环境影响分析中,作出结论性表述“工程设有烟气处理系统,对焚烧烟气采取了严格的治理措施,可将重金属、二噁英对土壤的影响降至最低,确保土壤环境质量不会出现恶化”。经与哈尔滨工业大学报告编制专家组成员了解,关于“厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物”的表述内容为生态防护建议,非强制性规定要求。同时,《关于松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复》中也未对周边区域农业生产提出规定性要求,只在第二项第13条提出:“本项目设置卫生防护距离500米,防护距离范围内不得新建居民区等环境敏感点”。经核实,该企业周边区域防护距离范围内没有居民区等环境敏感保护目标,并未违反环评批复中的相关要求。
综上,该企业在严格落实《报告书》提出的污染防治措施、环评批复相关要求的前提下,对周边区域农业生产影响在可接受范围内。
经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市境内河流总数381条,总长度12689公里,均属松花江水系。流域面积在50平方公里以上河流320条,总长度12176公里,市辖区松花江段支流、江湾、江汊众多,航道长度133公里,流经道里区、道外区、松北区、双城区、呼兰区等5个区,各区分别设有执法总队、执法局或农业综合执法机构,现有专兼职渔政执法人员共50人,负责本辖区内巡查、检查、执法等工作。2021年11月22日,哈尔滨松花江流域进入冰封期。
(二)核实处理情况
收到转办通知后,哈尔滨市立即组织相关人员和区渔政执法人员开展调查核实工作。在核查中,未发现哈尔滨市松花江流域有非法电鱼、导致江内鱼类大批量死亡、破坏河流生态的问题。
经调查,举报情况部分属实。
第一个问题办理情况:“2021年初哈尔滨市太阳岛集团将景区改造过程产生的建筑垃圾倾倒在岛东部原生态湿地和原始古河道内。”
(一)基本情况
太阳岛风景区总面积共88平方公里,其中保护区面积50平方公里,规划区面积38平方公里,分为西区、中区和东区。西区为自然生态区、中区为休闲度假区、东区为休闲旅游区,属典型的江漫滩地草原型地貌,2007年评为国家AAAAA级旅游景区,现由太阳岛集团有限公司管理。哈尔滨太阳岛集团有限公司成立于2019年9月,为国有独资公司,由市国资委出资设立,注册资金5亿元。社会统一信用代码:91230100MA1BQFM95E。经营范围为旅游项目投资、旅游景区开发、建设、经营;旅游客运;工艺品研发、制作、销售、策划创意服务。
举报反映的岛东部原生态湿地为太阳岛风景区东区湿地,面积约8平方公里,现状主要为滩涂、水系、林地及塔头等原生地貌。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况不属实。
调查处理情况:接到转办案件后,哈尔滨市责成太阳岛集团协同太阳岛街道办事处、太阳岛资产公司、太阳岛风景区服务中心、新区综合行政执法总队等单位,对信访案件反映的问题进行实地调查核实。
经核实,2019年至今,太阳岛风景区按总体规划和控详规划进行基础设施改造和房屋修缮,产生的建筑垃圾均由施工单位哈尔滨建工建设有限公司和哈尔滨第二市政工程有限公司外运出太阳岛景区,主要用于新区部分建筑工地(万科中俄贸易工地、融创文旅城工地等)进行基坑回填和碎砖垫临时道路。太阳岛集团所属施工项目并不存在随意倾倒垃圾、破坏环境情况。
举报反映的地块为太阳岛东区,管护面积共688.4万平方米。其中,东区围堤内188.6万平方米、东区堤下滩涂93.1万平方米、东区外滩湿地406.7万平方米(其中陆地面积308.5万平方米、水域面积98.2万平米)。东区外滩湿地在黑龙江省湿地名录范围内。2021年4月现场核查时,发现堆放生活垃圾的地点位于东区堤下滩涂石当站范围内,该位置属于滩涂地,不是湿地,不在黑龙江省湿地名录范围内。
2021年2月曾有群众在人民网“省委书记留言板”反映“太阳岛风景区东部原生态环境湿地上,被大量建筑垃圾填没,影响生态环境”。2021年4月14日太阳岛集团接到市信访办转办关于此问题的“人民网回复审批单”,立即组织所属太阳岛资产公司对此事进行调查处理。在巡查过程中发现太阳岛东区接近中东铁路桥附近有一堆生活垃圾,此处所堆放垃圾为其他驻岛单位夜间偷卸,且属于监控盲点,没有找到具体行为人,太阳岛资产公司立即组织人员清理完毕,并回复举报人,举报人表示满意。
经查阅太阳岛风景区总体规划图、询问太阳岛集团退休职工和走访风景区周边居民,均未查找到举报所称“原始古河道”。2021年4月15日至今,资产经营公司对景区内开展定期日常巡查,未发现向景区内倾倒垃圾行为。接到案件转办线索后,哈尔滨市责成太阳岛集团组织对西中东三区再次开展全面排查,不存在举报反映的“建筑垃圾倾倒在岛东部原生态湿地和原始古河道”的情况。
第二个问题办理情况:“太阳岛街道办船厂小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量超出了污水处理站的处理能力,每年约有120天将污水直排松花江支流。”
(一)基本情况
太阳岛街道办船厂小区位于太阳岛滨洲铁路桥东侧,岛内地势低洼,总面积约40万平方米。该小区是早年哈尔滨船厂及北方船舶等中直、省直国有企业自行建设家属区而构成,现有房屋1980间,常住600余户。该地排水管网为雨污合流系统,是区域内污水排放及排涝的唯一排水设施,现由黑龙江航运集团下属黑龙江钱塘物业有限责任公司负责管理。船厂小区生活污水由哈尔滨船厂污水处理站A/O处理系统处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入松花江,设计处理能力500吨/日。2021年截至12月24日,污水处理站共处理污水134840吨,日均处理污水377吨,可满足该区域非汛期生活污水处理排放需求。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
调查处理情况:接到转办案件后,哈尔滨市责成松北区组织区住建局、太阳岛街道办事处及松北供排水公司组成工作专班,对信访案件反映的问题开展调查核实。
经查,松北区域2021年雨季及汛期(7月下旬至9月中旬)降雨天数18天,最大降雨量约40.48mm,松花江水位高值118.37m,高于船厂小区地表高程。因雨水大量进入排水管网及地下水水位高反渗入排水系统,导致雨污混合水量超出了污水处理站设计处理能力,污水处理站满负荷运行处理水量仍远小于区域汇水总量,造成船厂小区路面大量积水,最深处约50公分,该区域居民及企事业单位无法正常出行。
为解决区域路面积水内涝、保证居民房屋及人身财产安全,经松北区防汛抗旱指挥部同意,按照城市防内涝预案启动应急排涝防汛,7月30日至9月23日期间,船厂污水处理站间断性实施内涝应急排放,时长共809小时,经测算累计排放内涝积水16.75万吨,其中污水量1.18万吨,占比7.04 %。
按照哈尔滨市政府总体部署,为解决船厂地区长期存在的房屋和配套设施老化陈旧等系列问题,改善群众居住和生活条件,哈尔滨市拟实施整体改造,2021年松北区政府已启动了该区域征收工作,发布了征收公告。
经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村位于韩甸镇西北,距镇政府10公里处,东邻双林村,南邻永河村,西靠拉林河,北与万隆乡建新村接壤,全村辖4个自然屯,分别是张泡屯、三姓屯、前对面城屯、后对面城屯,村委会设在三姓屯。全村共有667户,2820人,耕地总面积13499亩,其中水田883亩。
(二)核实处理情况
1.哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村南侧南甸子2000余亩草原湿地从1995年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查, 哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村南甸子位于三姓屯正南方向,面积约3867亩,不在《黑龙江省湿地名录》范围内。1996年以前三姓村南甸子确有1709亩作为草原管理。2008年国土二调已被划为耕地。2018年根据农业部办公厅关于印发《全国草地资源清查具体工作方案》的通知(农办牧〔2017〕13号)、《黑龙江省草原清查工作方案》和省直8部门《关于推进全省草原资源清查工作的通知》(黑牧草〔2018〕59号)的要求和部署,双城区制定《哈尔滨市双城区草原资源清查工作方案》对全区的草原资源重新进行了清查、整理和规划。2019年10月14日双城区人民政府确认韩甸镇三姓村南甸子1578亩草原不再作为草原管理,仅保留草原131亩。通过现场踏查,无被开垦成耕地情况。
2.三姓村与吉林交界处拉林河西岸3000余亩林地湿地,从1995年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查,双城区韩甸镇三姓村拉林河西岸与吉林交界处,1983年第一轮土地承包之前就有韩甸镇三姓村234户在此耕种1400多亩河套土地,其中有1060亩在吉林行政区域内,其余有340亩在双城行政区域内,第一轮土地承包和第二轮土地承包,按劳力地和口粮田都已分包到户。
韩甸镇三姓村拉林河西岸,双城行政区域内有土地约2000亩,其中340亩耕地(国土一调,二调均为耕地),林保数据有林地189亩,其余1471亩为内陆滩涂和柳樋,无被开垦成耕地问题。
2016年12月28日《黑龙江省湿地名录》颁布,双城区行政区域内韩甸镇三姓村河西2000亩土地均在湿地名录内,其中340亩耕地在《黑龙江省湿地名录》公布前就已开垦,开垦在前,《名录》公布在后,因此违法开垦湿地情况不属实。通过现场踏查和调阅“国家森林智慧平台”2017年至2020年影像资料比对,该地块现状没有发生变化。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
在国庆街、黑山街、分部街三条街的合围区域有经营空车配货业务的商户共7家(有营业执照的6家,无营业执照的1家),在装车搬运货物时产生声响。7家经营空车配货业务的商户具体情况是:
1.黑龙江省平安运输有限公司宣化街分公司,地址:哈尔滨市南岗区国庆街14号-1层1号,经营者王某然,统一信用代码证号:91230103MA19EOJF76。
2.哈尔滨市南岗区一路发小件货物寄存处,地址:哈尔滨市南岗区国庆街18号2单元地下101室,经营者黄某,统一信用代码证号:92230103MA19844H61。
3.哈尔滨龙鸿源大运输有限公司,地址:哈尔滨市南岗区黑山街11号-1栋101室,经营者马某,统一信用代码证号:91230103MA19JCGA7B。
4.黑龙江省金货帮货运代理有限公司,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街13号1层2号(住宅),经营者胡某丽,统一信用代码证号:91230103MA1C14UG8D。
5.哈尔滨世纪鼎盛运输有限公司,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街19号2单元1层1号(住宅),经营者王某,统一信用代码证号:91230103MA1CFK2RXJ。
6.哈尔滨市南岗区启明道路运输服务部,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区国庆街12号1单元-1层3号(住宅),经营者杜某云,统一信用代码证号:92230103MA1F7XFT3U。
7.聚杨通汽配公司,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区分部街18-4号,经营者:孟某国,无统一信用代码证。
(二)核实处理情况
现场停有货运车辆10台,南岗区交通运输和站前管理局工作人员现场核查了10台货运车辆的道路运输证,道路运输证均合格、有效。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区西侧香山路旁有一处围挡区域,原为鼎新村灌溉水渠。区域内有上世纪90年代平房一处,房屋使用人为王某姣(祖籍山东)和其儿子、儿媳及孙女四人,其家庭靠王某姣捡拾废品,儿子、儿媳打零工为生,无固定收入。
(二)核实处理情况
举报人所反映问题与12月16日下交中央环保督办件第十三批D2HL202112150038号反映“南岗区黄河家园小区西侧香山路空地处一家废品收购站院内堆存大量垃圾,且饲养禽畜,异味、噪声严重扰民。”案件为同一地点。2021年12月16日,哈尔滨市责成南岗区组织南岗区执法局、南岗区城管局、南岗区农业农村局及属地先锋路街道办事处组成的联合调查组进行了现场核查,发现紧邻围挡区域外墙有一流动废品收购车,南岗区执法局当场下达哈南行执责改〔2021〕第3180031号《责令改正通知书》,责令当事人将收购的废品立即装车并驶离,围挡内南侧有垃圾,北侧有部分杂物,已清理规整完毕。
2021年12月24日收到此件后,哈尔滨市责成南岗区更新局、南岗区城市管理局及先锋街道办事处再次现场核查。经查,围挡内无垃圾,但北院有少量杂物,已督促居民自行将院内杂物进行清理,现已清理完毕。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
6 D2HL202112230053 哈尔滨市道外区红旗大街699号红平小区6号楼1单元703室的信号基站噪声扰民,举报人认为有电磁辐射污染。 哈尔滨市 辐射,噪声 此案件与第八批受理编号D2HL202112100028号举报问题一致,办理情况已报送。
7 X2HL202112230043 举报人对受理编号为X2HL202112110003的公示处理情况不满意,主要原因为: 哈尔滨市 其他污染 是 第一个问题:哈尔滨市责成市城管局采取有效措施,解决异味问题。一是督促京环公司对填埋堆体密闭性进行再排查再完善,确保异味源头得到有效控制;二是要求京环公司在原有2个沼气收集处理装置的基础上再新增1个,保证填埋区产生沼气安全利用;三是加大监管力度,确保京环公司规范运营。同时,哈尔滨市责成松北区生态环境和水务局加强日常监管,强化监督性监测,督促企业履行生态环境保护主体责任,确保污染物达标排放。 阶段性办结
1.松北区和呼兰区垃圾焚烧发电厂异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。 第二个问题:哈尔滨市责成市城管局采取如下措施:一是监督建设单位严格落实环境保护各项监管要求,落实各项环保设施及配套工程;二是做好日常环境保护的监督检查工作,督促企业落实废气污染防治措施,严格控制项目运行后的污染物排放总量;三是积极回应百姓合理诉求,加强对周边区域土壤环境质量监测,密切跟踪土壤环境质量变化。在必要时,将由乐业镇政府组织所在村委会与村民协商收回卫生防护距离范围内的土地承包经营权,由村委会统一经营管理。
2.《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》中明确指出厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物,而现在垃圾场1000米范围内的大部分耕地内种植的都是粮食。
8 X2HL202112230039 1.哈尔滨市呼兰区生活垃圾焚烧发电项目防护距离不符合环评批复要求。 哈尔滨市 土壤 此案件与第十一批受理编号X2HL202112130014号举报问题一致,办理情况已报送。
2.哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂垃圾渗滤液未经处理直接排放。
3.黑龙江普华环境检测评价有限公司、黑龙江科瑞检测技术有限公司在哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电项目竣工环境验收报告中提供的资料与事实不符。
9 D2HL202112230045 哈尔滨市松花江流域有人非法电鱼,导致江内鱼类大批量死亡,破坏河流生态。 哈尔滨市 生态 是 已办结
10 X2HL202112230038 邵*明在哈尔滨市阿城区金龙山镇北盗采石材。 哈尔滨市 生态 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190017号举报问题一致,办理情况已报送。
11 X2HL202112230035 2018年以来,李*在哈尔滨市阿城区金龙山镇永兴村六组废旧矿坑内盗采矿石。 哈尔滨市 生态 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190016号举报问题一致,办理情况已报送。
12 D2HL202112230041 哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村南侧南甸子2000余亩草原湿地、三姓村与吉林交界处拉林河西岸3000余亩林地湿地,从1995年开始被村民开垦为耕地。 哈尔滨市 生态 是 已办结
13 X2HL202112230030 哈尔滨市双城区杏山镇双青村邢家屯南侧堆放大量畜禽粪便,对附近(70米处)饮用水井造成污染。双青村莫家屯北侧及屯内排水沟内堆放大量畜禽粪便,无人清理。 哈尔滨市 水 此案件与第十七批受理编号X2HL202112190019号举报内容一致,办理情况已报送。
14 D2HL202112230036 哈尔滨市南岗区国庆街、黑山街、分部街三条街的合围区域内有多家物流公司,装卸货物时噪声扰民,每天16时至19时尤为严重。 哈尔滨市 噪声 是 经核查,南岗区市场局依据《中华人民共和国无证无照经营查处办法》第二条、第十三条规定,对无营业执照的聚杨通汽配公司下达《责令改正通知书》(哈南市监奋责字[2021]041号),责令停止违法经营行为。 已办结
现场违停车辆有3台,南岗交警大队对3台违停车辆予以取缔。南岗区综合行政执法局依据《哈尔滨市城市道路管理条例》第三十七条第一款、第六十一条第五款之规定,对哈尔滨龙鸿源大运输有限公司、黑龙江省金货帮货运代理有限公司擅自占用城市道路堆放货物的违法行为进行了现场清理取缔。
15 D2HL202112230038 哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区对面废弃平房区域内堆存大量垃圾,影响居民正常生活。 哈尔滨市 土壤 是 下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属地街道办事处充分发挥监督责任,通过走访对该住户加强宣传教育,保证环境卫生;二是南岗区综合行政执法局先锋执法大队将加强日常巡视,如发现废品车回流经营将依法进行处罚。 已办结
16 X2HL202112230015 1.2021年初哈尔滨市太阳岛集团将景区改建过程产生的建筑垃圾倾倒在岛东部原生态湿地和原始古河道内。 哈尔滨市 水 是 下一步,哈尔滨市计划于2022年10月底前完成船厂小区征收工作,并推进实施整体改造和配套设施建设。同时针对船厂小区雨污合流现状问题,将按照《城镇排水和污水处理条例》关于推进合流制排水体系改造的总体要求,依据城镇排水与污水处理专项规划,积极推进区域雨污分流改造及配套污水处理设施建设,并结合船厂小区整体改造同步配建完成。雨污分流改造前,严格制定汛期污水处理及排内涝预案,科学合理实施内涝治理及应急除险。 阶段性办结
2.太阳岛街道办船厂小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量超出了污水处理站的处理能力,每年约有120天将污水直排松花江支流。
17 X2HL202112230031 哈尔滨道外区南新街2号至振江街皇家花园附近的汽车修配厂、大方里小区内的汽车修配厂选址不当,不具备开办条件,噪声、异味扰民。 哈尔滨市 噪声,大气 是 对12家有营业执照,但不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交通运输主管部门备案的汽车修配厂,存在选址不当、不具备开办条件的问题。依据《哈尔滨市市场主体场所(经营场所)负面清单》和《机动车维修管理规定》之规定,哈尔滨市责成道外区市场监督管理局责令立即停止机动车维修经营业务,限期转产或整体迁离,未完成整改前不得擅自恢复营业。哈尔滨市责成道外区交通运输局责令立即改正,并将案件线索移交区综合行政执法局做出进一步处罚。 阶段性办结
对6家无营业执照的汽车修配厂存在无照经营的问题,哈尔滨市道外区市场监督管理局责令立即停止无照经营行为,并将案件线索移交区综合行政执法局做进一步处罚。
对8家汽车装饰及维修用品销售商店,依据《个体工商户登记管理办法》之规定,存在未按登记事项开展经营活动的问题。针对该问题,哈尔滨市责成道外区市场监督管理局责令立即暂停经营行为,清除场内汽车维修工具,完成整改通过市场部门查验后,方可恢复营业,并将案件线索移交区综合行政执法局做进一步处罚。
对以上违法行为,道外区综合行政执法局将于2022年1月底前完成处罚。
12月26日哈尔滨市责成道外区再次巡查回访,南新街2号至振江街皇家花园附近的18家汽车修配厂均处于停业整改状态,8家未按登记事项开展经营活动的汽车装饰及维修用品销售商店逐步将室内汽车维修工具清除出场,未发现噪声、异味扰民问题。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的哈尔滨市道外区南新街2号至振江街皇家花园附近的汽车修配厂,位于皇家花园小区临南新街、振江街侧1楼,共涉及18家汽车修配厂和8家汽车装饰及维修用品销售商店,总体情况如下:
有12家有营业执照,不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交通运输主管部门备案。包括:哈尔滨市道外区汇通汽车快修、哈尔滨市道外区广丰汽车养护中心、哈尔滨市道外区卓冠汽车配件维护、哈尔滨市道外区宏盛名车养护中心、哈尔滨市道外哈飞汽车维修中心、哈尔滨市道外区天浩洗车养护中心、哈尔滨市道外区鸿运轮胎经销部、哈尔滨市道外区中兴汽车美容中心、哈尔滨市道外区鑫大帅汽配商店、哈尔滨市道外区洪福汽车美容店、哈尔滨市道外区浩然汽车配件商店、哈尔滨市道外区小郑汽车配件商店等;
有6家无营业执照,包括:圣鑫钣金喷漆、兴隆汽修、力国钣金划痕急救、振江街80号急救中心、陆周钣金划痕修复,红日轮胎轮毂。
有8家汽车装饰及维修用品销售商店(均有营业执照),包括:哈尔滨市道外区长顺鑫汽车美容店、哈尔滨市道外区新动力微型汽车配件商店、哈尔滨市道外区成源鑫旺汽车配件销售中心、哈尔滨市道外区美润佳润滑油营销中心、黑龙江省百速恩汽车维修服务有限公司南新街店、哈尔滨市道外区鑫城汽车配件商店、哈尔滨市道外区会龙鸿运汽配商店、哈尔滨市道外区瑞众汽配店。
(二)核实处理情况
经查,南新街2号至振江街皇家花园附近的18家汽车修配厂和8家汽车装饰及维修用品销售商店室内均配有机动车维修设备,从事机动车维修业务,经走访附近居民,证实汽车修配厂在经营过程中,维修作业时存在噪声、异味扰民的问题。
经调查,举报情况部分属实。
第一个问题办理情况:(“一是松北区和呼兰区垃圾焚烧发电厂异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。”)
(一)基本情况
松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月,哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司(以下简称京环公司)签订特许经营协议,由该公司负责京环公司项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统,其中:填埋场设计库容261.3万立方米。2018年6月26日,哈尔滨市政府批准向阳垃圾场停止使用,京环公司填埋区紧急投用,主要承接向阳垃圾处理场关停后的各区转场垃圾,以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至2021年11月底,京环公司填埋区累计接收生活垃圾约230万吨。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,厂内填埋区东侧存在一定异味,兴旺村内无明显异味。自2018年8月至2021年12月,京环公司委托第三方检测机构按月对厂界臭气浓度进行了检测,检测结果低于排放标准限值。2021年3月、6月、7月、10月,哈尔滨市生态环境局委托第三方检测单位对京环公司开展了监督性监测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。2021年12月12日,京环公司委托黑龙江省致信环境检测有限公司,对厂界四周臭气进行检测,检测结果低于排放标准限值。12月14日,松北区生态环境和水务局委托黑龙江科瑞检测技术有限公司对京环公司厂界臭气进行检测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。12月25日,哈尔滨市责成京环公司委托黑龙江科瑞检测技术有限公司再次对厂界臭气浓度进行检测,检测结果仍低于排放标准限值。同时,对距厂区最近的兴旺村吴家窝棚和仇家窝棚上风向的3个点位进行了臭气浓度检测,检测结果低于检出浓度限值。尽管以往监测厂界臭气浓度符合规范要求,但受天气及工艺影响,垃圾填埋作业确实产生一定异味,可能对周边群众造成一定影响。目前,填埋区已停止使用,堆体实现全密闭。
第二个问题办理情况:(“二是《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》中明确指出厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物,而现在垃圾场1000米范围内的大部分耕地内种植的都是粮食。”)
(一)基本情况
举报反映的松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月,哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司(以下简称京环公司)签订特许经营协议,由京环公司负责垃圾场项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经调取相关档案资料显示,2014年4月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制了《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》(以下简称报告书),哈尔滨工业大学于2014年8月15日完成了报告,并召开现场听证会,进行公示。原黑龙江省环境保护厅于2015年1月9日作出了《关于松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复》(黑环审〔2015〕1号)。
举报反映的“厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物”,在《报告书》中表述为:“生活垃圾焚烧发电厂项目排放废气中含有二噁英及重金属,具有难降解的特性,并有可能通过作物进入食物链,影响人群健康。建议协调厂区周边1km范围内农田,尽可能种植非食用经济作物,从而减少污染物进入食物链的途径”。《报告书》在后续论述土壤环境影响分析中,作出结论性表述“工程设有烟气处理系统,对焚烧烟气采取了严格的治理措施,可将重金属、二噁英对土壤的影响降至最低,确保土壤环境质量不会出现恶化”。经与哈尔滨工业大学报告编制专家组成员了解,关于“厂区周边1000米范围内农田,尽可能种植非食用作物”的表述内容为生态防护建议,非强制性规定要求。同时,《关于松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复》中也未对周边区域农业生产提出规定性要求,只在第二项第13条提出:“本项目设置卫生防护距离500米,防护距离范围内不得新建居民区等环境敏感点”。经核实,该企业周边区域防护距离范围内没有居民区等环境敏感保护目标,并未违反环评批复中的相关要求。
综上,该企业在严格落实《报告书》提出的污染防治措施、环评批复相关要求的前提下,对周边区域农业生产影响在可接受范围内。
经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市境内河流总数381条,总长度12689公里,均属松花江水系。流域面积在50平方公里以上河流320条,总长度12176公里,市辖区松花江段支流、江湾、江汊众多,航道长度133公里,流经道里区、道外区、松北区、双城区、呼兰区等5个区,各区分别设有执法总队、执法局或农业综合执法机构,现有专兼职渔政执法人员共50人,负责本辖区内巡查、检查、执法等工作。2021年11月22日,哈尔滨松花江流域进入冰封期。
(二)核实处理情况
收到转办通知后,哈尔滨市立即组织相关人员和区渔政执法人员开展调查核实工作。在核查中,未发现哈尔滨市松花江流域有非法电鱼、导致江内鱼类大批量死亡、破坏河流生态的问题。
经调查,举报情况部分属实。
第一个问题办理情况:“2021年初哈尔滨市太阳岛集团将景区改造过程产生的建筑垃圾倾倒在岛东部原生态湿地和原始古河道内。”
(一)基本情况
太阳岛风景区总面积共88平方公里,其中保护区面积50平方公里,规划区面积38平方公里,分为西区、中区和东区。西区为自然生态区、中区为休闲度假区、东区为休闲旅游区,属典型的江漫滩地草原型地貌,2007年评为国家AAAAA级旅游景区,现由太阳岛集团有限公司管理。哈尔滨太阳岛集团有限公司成立于2019年9月,为国有独资公司,由市国资委出资设立,注册资金5亿元。社会统一信用代码:91230100MA1BQFM95E。经营范围为旅游项目投资、旅游景区开发、建设、经营;旅游客运;工艺品研发、制作、销售、策划创意服务。
举报反映的岛东部原生态湿地为太阳岛风景区东区湿地,面积约8平方公里,现状主要为滩涂、水系、林地及塔头等原生地貌。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况不属实。
调查处理情况:接到转办案件后,哈尔滨市责成太阳岛集团协同太阳岛街道办事处、太阳岛资产公司、太阳岛风景区服务中心、新区综合行政执法总队等单位,对信访案件反映的问题进行实地调查核实。
经核实,2019年至今,太阳岛风景区按总体规划和控详规划进行基础设施改造和房屋修缮,产生的建筑垃圾均由施工单位哈尔滨建工建设有限公司和哈尔滨第二市政工程有限公司外运出太阳岛景区,主要用于新区部分建筑工地(万科中俄贸易工地、融创文旅城工地等)进行基坑回填和碎砖垫临时道路。太阳岛集团所属施工项目并不存在随意倾倒垃圾、破坏环境情况。
举报反映的地块为太阳岛东区,管护面积共688.4万平方米。其中,东区围堤内188.6万平方米、东区堤下滩涂93.1万平方米、东区外滩湿地406.7万平方米(其中陆地面积308.5万平方米、水域面积98.2万平米)。东区外滩湿地在黑龙江省湿地名录范围内。2021年4月现场核查时,发现堆放生活垃圾的地点位于东区堤下滩涂石当站范围内,该位置属于滩涂地,不是湿地,不在黑龙江省湿地名录范围内。
2021年2月曾有群众在人民网“省委书记留言板”反映“太阳岛风景区东部原生态环境湿地上,被大量建筑垃圾填没,影响生态环境”。2021年4月14日太阳岛集团接到市信访办转办关于此问题的“人民网回复审批单”,立即组织所属太阳岛资产公司对此事进行调查处理。在巡查过程中发现太阳岛东区接近中东铁路桥附近有一堆生活垃圾,此处所堆放垃圾为其他驻岛单位夜间偷卸,且属于监控盲点,没有找到具体行为人,太阳岛资产公司立即组织人员清理完毕,并回复举报人,举报人表示满意。
经查阅太阳岛风景区总体规划图、询问太阳岛集团退休职工和走访风景区周边居民,均未查找到举报所称“原始古河道”。2021年4月15日至今,资产经营公司对景区内开展定期日常巡查,未发现向景区内倾倒垃圾行为。接到案件转办线索后,哈尔滨市责成太阳岛集团组织对西中东三区再次开展全面排查,不存在举报反映的“建筑垃圾倾倒在岛东部原生态湿地和原始古河道”的情况。
第二个问题办理情况:“太阳岛街道办船厂小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量超出了污水处理站的处理能力,每年约有120天将污水直排松花江支流。”
(一)基本情况
太阳岛街道办船厂小区位于太阳岛滨洲铁路桥东侧,岛内地势低洼,总面积约40万平方米。该小区是早年哈尔滨船厂及北方船舶等中直、省直国有企业自行建设家属区而构成,现有房屋1980间,常住600余户。该地排水管网为雨污合流系统,是区域内污水排放及排涝的唯一排水设施,现由黑龙江航运集团下属黑龙江钱塘物业有限责任公司负责管理。船厂小区生活污水由哈尔滨船厂污水处理站A/O处理系统处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入松花江,设计处理能力500吨/日。2021年截至12月24日,污水处理站共处理污水134840吨,日均处理污水377吨,可满足该区域非汛期生活污水处理排放需求。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
调查处理情况:接到转办案件后,哈尔滨市责成松北区组织区住建局、太阳岛街道办事处及松北供排水公司组成工作专班,对信访案件反映的问题开展调查核实。
经查,松北区域2021年雨季及汛期(7月下旬至9月中旬)降雨天数18天,最大降雨量约40.48mm,松花江水位高值118.37m,高于船厂小区地表高程。因雨水大量进入排水管网及地下水水位高反渗入排水系统,导致雨污混合水量超出了污水处理站设计处理能力,污水处理站满负荷运行处理水量仍远小于区域汇水总量,造成船厂小区路面大量积水,最深处约50公分,该区域居民及企事业单位无法正常出行。
为解决区域路面积水内涝、保证居民房屋及人身财产安全,经松北区防汛抗旱指挥部同意,按照城市防内涝预案启动应急排涝防汛,7月30日至9月23日期间,船厂污水处理站间断性实施内涝应急排放,时长共809小时,经测算累计排放内涝积水16.75万吨,其中污水量1.18万吨,占比7.04 %。
按照哈尔滨市政府总体部署,为解决船厂地区长期存在的房屋和配套设施老化陈旧等系列问题,改善群众居住和生活条件,哈尔滨市拟实施整体改造,2021年松北区政府已启动了该区域征收工作,发布了征收公告。
经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村位于韩甸镇西北,距镇政府10公里处,东邻双林村,南邻永河村,西靠拉林河,北与万隆乡建新村接壤,全村辖4个自然屯,分别是张泡屯、三姓屯、前对面城屯、后对面城屯,村委会设在三姓屯。全村共有667户,2820人,耕地总面积13499亩,其中水田883亩。
(二)核实处理情况
1.哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村南侧南甸子2000余亩草原湿地从1995年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查, 哈尔滨市双城区韩甸镇三姓村南甸子位于三姓屯正南方向,面积约3867亩,不在《黑龙江省湿地名录》范围内。1996年以前三姓村南甸子确有1709亩作为草原管理。2008年国土二调已被划为耕地。2018年根据农业部办公厅关于印发《全国草地资源清查具体工作方案》的通知(农办牧〔2017〕13号)、《黑龙江省草原清查工作方案》和省直8部门《关于推进全省草原资源清查工作的通知》(黑牧草〔2018〕59号)的要求和部署,双城区制定《哈尔滨市双城区草原资源清查工作方案》对全区的草原资源重新进行了清查、整理和规划。2019年10月14日双城区人民政府确认韩甸镇三姓村南甸子1578亩草原不再作为草原管理,仅保留草原131亩。通过现场踏查,无被开垦成耕地情况。
2.三姓村与吉林交界处拉林河西岸3000余亩林地湿地,从1995年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查,双城区韩甸镇三姓村拉林河西岸与吉林交界处,1983年第一轮土地承包之前就有韩甸镇三姓村234户在此耕种1400多亩河套土地,其中有1060亩在吉林行政区域内,其余有340亩在双城行政区域内,第一轮土地承包和第二轮土地承包,按劳力地和口粮田都已分包到户。
韩甸镇三姓村拉林河西岸,双城行政区域内有土地约2000亩,其中340亩耕地(国土一调,二调均为耕地),林保数据有林地189亩,其余1471亩为内陆滩涂和柳樋,无被开垦成耕地问题。
2016年12月28日《黑龙江省湿地名录》颁布,双城区行政区域内韩甸镇三姓村河西2000亩土地均在湿地名录内,其中340亩耕地在《黑龙江省湿地名录》公布前就已开垦,开垦在前,《名录》公布在后,因此违法开垦湿地情况不属实。通过现场踏查和调阅“国家森林智慧平台”2017年至2020年影像资料比对,该地块现状没有发生变化。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
在国庆街、黑山街、分部街三条街的合围区域有经营空车配货业务的商户共7家(有营业执照的6家,无营业执照的1家),在装车搬运货物时产生声响。7家经营空车配货业务的商户具体情况是:
1.黑龙江省平安运输有限公司宣化街分公司,地址:哈尔滨市南岗区国庆街14号-1层1号,经营者王某然,统一信用代码证号:91230103MA19EOJF76。
2.哈尔滨市南岗区一路发小件货物寄存处,地址:哈尔滨市南岗区国庆街18号2单元地下101室,经营者黄某,统一信用代码证号:92230103MA19844H61。
3.哈尔滨龙鸿源大运输有限公司,地址:哈尔滨市南岗区黑山街11号-1栋101室,经营者马某,统一信用代码证号:91230103MA19JCGA7B。
4.黑龙江省金货帮货运代理有限公司,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街13号1层2号(住宅),经营者胡某丽,统一信用代码证号:91230103MA1C14UG8D。
5.哈尔滨世纪鼎盛运输有限公司,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街19号2单元1层1号(住宅),经营者王某,统一信用代码证号:91230103MA1CFK2RXJ。
6.哈尔滨市南岗区启明道路运输服务部,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区国庆街12号1单元-1层3号(住宅),经营者杜某云,统一信用代码证号:92230103MA1F7XFT3U。
7.聚杨通汽配公司,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区分部街18-4号,经营者:孟某国,无统一信用代码证。
(二)核实处理情况
现场停有货运车辆10台,南岗区交通运输和站前管理局工作人员现场核查了10台货运车辆的道路运输证,道路运输证均合格、有效。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区西侧香山路旁有一处围挡区域,原为鼎新村灌溉水渠。区域内有上世纪90年代平房一处,房屋使用人为王某姣(祖籍山东)和其儿子、儿媳及孙女四人,其家庭靠王某姣捡拾废品,儿子、儿媳打零工为生,无固定收入。
(二)核实处理情况
举报人所反映问题与12月16日下交中央环保督办件第十三批D2HL202112150038号反映“南岗区黄河家园小区西侧香山路空地处一家废品收购站院内堆存大量垃圾,且饲养禽畜,异味、噪声严重扰民。”案件为同一地点。2021年12月16日,哈尔滨市责成南岗区组织南岗区执法局、南岗区城管局、南岗区农业农村局及属地先锋路街道办事处组成的联合调查组进行了现场核查,发现紧邻围挡区域外墙有一流动废品收购车,南岗区执法局当场下达哈南行执责改〔2021〕第3180031号《责令改正通知书》,责令当事人将收购的废品立即装车并驶离,围挡内南侧有垃圾,北侧有部分杂物,已清理规整完毕。
2021年12月24日收到此件后,哈尔滨市责成南岗区更新局、南岗区城市管理局及先锋街道办事处再次现场核查。经查,围挡内无垃圾,但北院有少量杂物,已督促居民自行将院内杂物进行清理,现已清理完毕。