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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
(第十五批 2021年12月28日)
文章字数:6296
序号  受理        交办问题                                                                                    行政区域  污染类型   调查核实情况                                   是否属实                     处理和整改情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     是否办结   问责情况  备   注
    编号        基本情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                                                                                                                                             属实    基本     部分     不属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
                                                                                                                                                                   属实     属实                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
32   D2HL202112170028     哈尔滨市南岗区王岗镇哈双路防身村“三八水库”附近经常有垃圾车在此处倾倒垃圾,异味扰民,并对周边土地造成污染。                               哈尔滨市  土壤                                               是                           南岗区立即责成王岗镇立行立改,迅速组织城管人员联合永红村委会,出动铲车1台、拉运车辆3台及保洁员10名,对偷卸点位垃圾进行集中清理。截至12月19日15时,问题点位偷卸垃圾已经全部清理完毕,现场无残留、无滤液、无异味,且路面为硬化道路,不存在对土地污染情况。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            已办结            
                                                                                                                                                                                     下一步,哈尔滨市责成南岗区加强对该管辖区域巡查检查,发现问题立即整改。紧盯运输垃圾车辆偷卸行为,由王岗镇牵头,组织南岗生态环境局、区城管局、区综合执法局及辖区派出所开展联合执法检查,发现违法倾倒垃圾车辆线索及时转办依法查处,确保投诉问题不反弹。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
33   D2HL202112170043     哈尔滨市阿城区蜚克图镇秋皮沟村南侧的亿华钙质粉厂,产生大量粉尘,污染环境。                                               哈尔滨市  大气                                                     是                     2021年12月19日,哈尔滨市阿城生态环境局下达《限期整改通知书》,责令其2021年12月27日前完成整改,现已办结。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    已办结            
                                                                                                                                                                                     下一步,哈尔滨市责成阿城生态环境局一是对整改情况进行监督检查,如未完成整改将依法进行查处。二是待该企业生产时启动监测,如监测污染物超标排放将依法进行查处。三是加大对企业环境监管力度,不定期的开展突击检查,有效监督企业污染防治设施正常运行。四是要求企业加强管理防止粉尘跑冒现象发生,定期更换除尘器布袋,对厂区内道路不定时清扫和洒水降尘,防止无组织废气排放。五是督促企业落实环境保护主体责任,完善落实各项管理制度和措施。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
34   D2HL202112170016     哈尔滨市香坊区公滨路37号高丽风情小镇5号楼的敖汉烧烤、马记烧烤,油烟、噪声扰民。                                             哈尔滨市  大气,噪声                                           是                           针对油烟净化问题,两个商户正在购买符合《饮食业油烟排放标准(GB1843-2001)》规定的油烟净化设备,近期更换到位。针对噪声问题,商户正在购买静音冷风机,近期对陈旧老化排烟设备进行更换。两家饭店在整改期间分别签订承诺书,哈尔滨农垦香坊敖汉烧烤承诺于2022年2月15日前完成整改、哈尔滨香坊区马记火锅烤肉坊承诺于2022年1月10日前完成整改,整改后委托第三方检测机构对油烟及噪音问题分别进行检测,检测达标并保证油烟净化及噪音问题彻底解决后,再进行营业。                                                                                                                                                                                                                                                                                                               阶段性办结          
                                                                                                                                                                                     下一步,哈尔滨市责成香坊区政府采取有力措施推进整改。一是香坊区将责成新香坊街道办事处驻街执法中队对上述两家烧烤店进行日常巡查监督,杜绝发生整改未完成私自营业的行为,并且监督其整改过程,确保符合《饮食业油烟排放标准(GB1843-2001)》相关标准后方可营业。二是加大日常巡查管理力度。相关职能部门定期组织专业技术人员检查该商户油烟净化设备的日常保养、清洗和维护情况。定期组织专业检测机构对噪声进行检测,确保设备运行噪音符合国家相关规定。三是全面排查辖区内的餐饮门店,对其规模、经营范围、污染情况、环保措施、各类许可手续等情况进行全方位调查摸底,根据摸底情况加强治理,解决餐饮服务业油烟排放和噪音扰民等环保问题。                                                                                                                                                                                                                                              
35   D2HL202112170003     哈尔滨市道里区康安路二环桥两侧未安装隔音板,夜间车辆通行时噪声扰民。举报人要求增设隔音板。                                       哈尔滨市  噪声         此案件与第三批受理编号D2HL202112050040号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
36   D2HL202112170015      1.哈尔滨市道里区新亭街12号、14号、16号三家商服,冷库外挂机均悬挂在小区院内,24小时噪声扰民。                                      哈尔滨市  噪声                                                     是                     第一个问题:针对举报反映的问题,哈尔滨市责成道里生态环境局、区综合行政执法局现场责令三家企业立即停用产生噪声的外挂机,并聘请专业队伍维修保养,确保设备噪声达标排放。如维修后尚不能达到国家规定的排放标准,必须在15日内加装吸音隔声设施。逾期未完成治理,道里区将组织道里生态环境局、道里区综合行政执法局等部门依法责令停用,持续整改,直至达标排放。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              阶段性办结          
              2.道里区新天地家园小区院高1栋2单元楼下堆放大量垃圾,影响居民正常生活。                                                                                                                                     第二个问题:接到举报后,道里区责成康安街道办事处立即处理垃圾堆放问题。2021年12月19日,在康安办事处的现场督办下,物业公司组织车辆、人员将高1栋2单元楼下堆放的垃圾全部清运,并进行了清扫保洁。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
37   D2HL202112170017     哈尔滨市香坊区成高子镇黄河六队后排民宅东北角有一处油脂加工厂,场内存放大量废油桶,异味严重扰民。                                     哈尔滨市  大气                                                                   是       经哈尔滨市香坊生态环境局协调,该单位自行将垒放的铁桶清除。目前该单位已自行清运完毕,并将铁皮空桶作为废旧物资进行变卖。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             已办结            
                                                                                                                                                                                     下一步,哈尔滨市责成香坊区政府协调该村民,同意安装铁网作为间隔墙使用;哈尔滨市香坊生态环境局及香坊区政府相关职能部门按各自职能建立长效管理机制,定期巡查。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
38   D2HL202112170047     哈尔滨市道外区宏伟路松电小区C6栋楼下的吉顺熏酱饺子馆,油烟、噪声扰民。                                                 哈尔滨市  大气,噪声                                           是                           针对排风机工作时噪声扰民问题,哈尔滨市道外区责成区城市管理行政执法局于12月18日约谈了该饭店经营者孙某双,依据《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》第二十条规定,下达《责令改正通知书》(哈外行执责改通字〔2021〕2150049),限其7日内加装降噪、隔音、减振设施,要求在整改完毕前不得使用产生噪声、振动的排风机。经营者承诺立即整改。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        已办结            
                                                                                                                                                                                     针对排风机工作时油烟扰民问题,哈尔滨市道外生态环境局于12月18日进行现场检查,发现该饭店已经安装了符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)的油烟净化设施,并且能够正常使用。执法人员要求经营者对油烟净化设施,定期进行清洗维护,保持正常使用,有效控制油烟对居民生活的影响。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                                                                     12月19日,哈尔滨市道外区组织巡查,发现道外区吉顺熏酱饺子馆仍然停业,未发现噪音和油烟扰民问题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
                                                                                                                                                                                     下一步,哈尔滨市责成道外区持续跟踪,督促该饭店严格落实整改要求,彻底解决排风机油烟、噪声扰民问题。举一反三,全域排查,突出治理餐饮企业噪音和油烟扰民问题。同时,加强环境保护宣传,加大监督执法力度,切实形成齐抓共管、共建共治的良好氛围。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
39   D2HL202112170012     哈尔滨市道外区好民居滨江新城小区的F1栋与F5栋居民楼之间的空地上堆存大量生活垃圾、建筑垃圾,影响居民正常生活。                               哈尔滨市  土壤         此案件与第十四批受理编号D2HL202112160012号举报问题一致,办理情况已报送。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
40   D2HL202112170001     哈尔滨市香坊区菜艺街137号茉莉香鸭脖,排风设施及空调压缩机噪声严重扰民,且油烟异味扰民,此情况已持续两年。                                哈尔滨市  噪声,大气                                           是                           针对油烟异味问题,商户立即组织人员对油烟设备进行清洗维护,消除油烟异味。针对噪声问题,该商家于12月19日已购买箱式冷凝机(编号GB/T25129—2010,采用外转子电机,具有高效率、低噪声功能),对陈旧的排风设施及空调压缩机进行更换,12月24日箱式冷凝机已完成安装调试,有效解决了噪声问题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               已办结            
41   D2HL202112170072     哈尔滨市道里区群力第五大道金中环商业街酒店、大型洗浴及恒盛皇家花园9号楼附近漫咖啡、辛氏火炉等餐饮服务业排风机噪声、油烟异味扰民。                    哈尔滨市  噪声,大气                                                 是                     道里区综合执法局、道里生态环境局要求企业开业前确保噪声达标的同时对油烟净化设施进行清理,确保达标后方可正式营业;如噪声超标,待其经营后,由公安部门、区综合执法局督促业主将排风机更换成低噪风机,同时,在风机与楼体连接处加装软连接,减少共振。空调外挂机需加装隔音箱。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     阶段性办结          
                                                                                                                                                                                     下一步,哈尔滨市责成道里区政府组织道里生态环境局、区市场监督管理局、区综合行政执法局切实履行职责,加大巡查管控力度,待企业恢复经营时对油烟净化设施运行情况、清理维护记录开展定期或不定期检查,及时纠正设施不正常使用行为。一旦发现油烟随意排放扰民现象,依法予以查处。同时,强化餐饮业油烟污染排放治理,纳入网格管理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
42   D2HL202112170021     哈尔滨市阿城区交界街道交界村东北屯,张*华破坏耕地1000平方米建厂房饲养家禽,并向耕地内排放大量粪便。                                   哈尔滨市  生态                                                           是                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       已办结            
  经调查,举报情况不属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市香坊区成高子镇黄河六队后排民宅东北角有一家哈尔滨庆和经贸有限公司。该公司注册地址为哈尔滨市香坊区成高子镇黄河村,统一社会信用代码91230110MA19276R63,注册日期为2016年11月11日,经营范围为批发兼零售普通货物仓储服务,道路普通货物运输。
  (二)核实处理情况
  该单位于2017年开始停业至今,无生产加工设备,现场未发现加工油脂情况,未闻到异味。院内与邻居交界处垒放约70个空置废旧铁桶。经走访,该单位与邻居家之间因建设围墙挡光问题发生矛盾,故垒放铁桶作为间隔墙使用。该铁桶原来是装聚醚多元醇的,是生产海绵的原料,无毒味苦,不能食用。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  举报所反映的哈双路房身村“三八水库”附近,为哈双路通往房身村未命名村道周边,属于南岗区王岗镇永红村管理。垃圾倾倒地点为哈双路通往房身村铁道桥下附近,与永红村居住区相隔哈双路,周边无居民居住,倾倒垃圾为哈双路过往垃圾运输车辆偷卸形成。
  (二)核实处理情况
  经实地踏查,现场存在倾倒垃圾现象,堆体体积约为16立方米,建筑垃圾居多,偷卸形成,明确倾倒点位属于永红村管理。
  经调查,举报情况基本属实。
  第一个问题办理情况:(“1.哈尔滨市道里区新亭街12号、14号、16号三家商服,冷库外挂机均悬挂在小区院内,24小时噪声扰民。”)
  (一)基本情况
  哈尔滨市道里区新亭街12号、14号、16号三家商服,分别是哈尔滨道里区悦惠购生鲜超市、优鲜达水产品津健蔬菜摊床和大红门冷鲜肉三家经营生鲜商家,用于经营使用的冷冻冷藏设施外挂机均悬挂在小区院内,外挂机风扇运行中产生噪声。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况基本属实。
  2021年12月19日,哈尔滨市道里生态环境局委托第三方环境监测机构对现场设施进行监测,昼间环境噪声为55dB,三台冷冻外挂机一米处噪声最大值为58dB。
  第二个问题办理情况:(2.道里区新天地家园小区院高1栋2单元楼下堆放大量垃圾,影响居民正常生活。)
  (一)基本情况
  新天地家园小区建成于2003年,建筑面积30万平方米,小区内共有25栋居民楼(其中高层5栋,多层20栋),共有147个单元,居民2400户,物业管理单位为哈尔滨巨佳物业共乐物业服务中心。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况属实。
  经了解,2021年11月末,新天地家园小区高1栋2单元门前的排水管线破裂,多家商户和业主出现返水现象,物业公司开挖地面,将破裂的管线进行了更换。由于疫情原因,未能及时清运维修现场的垃圾。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  举报材料反映的位置位于群力第五大道与景江东路交会处哈尔滨金中环商业广场,主要经营单位为道里区澜亭商务会馆及漫咖啡、哈尔滨记忆、上合屋、千里马、贤合庄、辛氏火炉6家餐饮企业,且均依法取得《营业执照》及《食品经营许可证》,千里马现已注销,现为道里区漫巷小厨酒店,正在装修未营业;其余5家餐饮店因疫情原因暂停营业,且并无外卖。澜亭商务会馆前身为乐水汇,自2020年5月份起一直处于装修状态未营业。上述企业所处建筑为四层独立楼体,使用用途为商服,四周不与居民楼相连。
  (二)核实处理情况
  经现场核实,该独栋商业楼外设有高排设施,排放口位于建筑楼顶,高排设施外加装了一层隔离板,距离最近居民楼约40米。上述6家餐饮店均按要求安装了油烟净化装置和高排设施,因疫情原因均未营业,噪声暂时无法监测。
  经调查,举报情况部分属实。
  第一个问题办理情况:(“一是哈尔滨市阿城区交界街道交界村东北屯,张某华破坏耕地1000平米建厂房饲养家禽。”)
  (一)基本情况
  张某某于2020年5月在阿城区交界街道交界村二组东北侧,占地建设哈尔滨市阿城区亿羽养殖场,占地面积4700平方米,建筑占地面积1584平方米(长96米,宽16.5米),年肉鸡出栏约38000只,按照《黑龙江省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场(小区)规模标准》的规定,属规模以下养殖。占用土地地类为一般耕地,属设施农用地中畜禽养殖。
  (二)核实处理情况
  经调查,举报情况不属实。
  经踏查确定,张某某在耕地上建设厂房饲养家禽,主要依据自然资源部、农业农村部联合印发的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)第一条“设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地”及第二条“设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地”的规定,符合政策,不属于破坏耕地行为。
  第二个问题办理情况:(“二是向耕地内排放大量粪便。”)
  此问题与第四批受理编号D2HL202112060016号举报案件反映问题完全一致,办理情况已报送。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市道外区吉顺熏酱饺子馆,注册登记地址为道外区宏伟路松电小区81-3号(即举报人所指松电小区C6栋)1层门市,属于道外区大有街道办事处辖区范围。办理了营业执照和食品经营许可证,经营者为孙某双,经营项目为食品生产经营,预包装食品(不含冷藏冷冻食品)销售、热食类食品制售。
  (二)核实处理情况
  经查,吉顺熏酱饺子馆位于松电小区院内,后门有一组外挂排风机,现因新冠疫情等原因自主停业。据周边居民反映,该饭店在营业期间时为油烟低空排放,存在油烟、噪音扰民问题。
  经调查,举报情况基本属实。
  (一)基本情况
  哈尔滨市阿城区亿华钙质石粉厂位于阿城区蜚克图街道新富村。2019年12月取得环评批复;2020年6月取得排污许可证;2020年12月完成自主验收。该企业生产工艺为外购石灰石通过破碎机破碎后进入研磨机形成细颗粒物状物质;主要用于饲料添加剂和脱硫用石粉;成品产量约6万吨/年。污染防治设施:4台雷蒙磨配有4套布袋除尘器;3台筛机配有3套布袋除尘器;1台打包机配有1套布袋除尘器,均在厂房内进行;成品储罐5个每个450立方米。
  (二)核实处理情况
  2021年企业共更换三次除尘器布袋。2021年7月4日,该企业委托有资质第三方公司对有组织废气储罐排气筒、筛分排气筒、磨机排气筒、破碎排气筒、包装排气筒和无组织废气厂界上风向、下风向颗粒物进行检测,检测结果符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准限值。该企业自12月16日生产线停产。2021年12月18日,哈尔滨市责成阿城生态环境局对亿华钙质石粉厂进行现场核查。经调查,在生产车间周围和厂区路面有粉尘,粉尘来源于以下两个方面,一是生产车间密封不严冒出的粉尘,二是包装机在包装过程洒落在车间地面角落里,被车辆带出车间外的粉尘。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  举报地址位于哈尔滨市香坊区菜艺街137-2号。商户营业执照名称:哈尔滨市香坊区钱商茉莉香鸭颈王饭店;统一社会信用代码:92230110MA1B3KCX6R;经营者:高某权,类型:个体工商户;经营场所:香坊区菜艺街137-2号-1-1-2层;注册日期:2018年5月3日;食品经营许可证编号:XJYD(2020)230110000159;经营项目:现场制售。
  (二)核实处理情况
  经查,钱商茉莉香鸭颈店在店内进行散装食品生产、销售活动,店内已安装独立高排烟道及油烟净化设施,设备已陈旧老化,运行时存在噪声,无漏油漏风情况,管内有积存油污。
  经调查,举报情况属实。
  (一)基本情况
  举报位置均位于哈尔滨市香坊区公滨路37号高丽风情小镇小区,该小区于2008年建成,共18栋楼。被举报商户一,商户营业执照名称:哈尔滨农垦香坊敖汉烧烤;统一社会信用代码:XJYB(2020)230110000189;经营者:张某义;类型:个体工商户;经营项目:热食类食品制售;经营场所:哈尔滨市香坊区公滨路37号高丽风情小镇5栋1层2号;注册日期:2017年7月18日;食品经营许可证:XJYB(2020)230110000189。被举报商户二,商户营业执照名称:哈尔滨香坊区马记火锅烤肉坊;统一社会信用代码:92230110MA1C09TGX6;经营者:竺某亮;类型:个体工商户;经营项目:热食类食品制售;经营场所:哈尔滨市香坊区公滨路37号高丽风情小镇5栋楼1层4号;注册日期:2014年12月17日;食品经营许可证:XJYB(2020)230110000129。
  (二)核实处理情况
  经核查,因疫情影响两家餐饮店目前处于停业状态,哈尔滨农垦香坊敖汉烧烤有油烟净化设施,但设施陈旧老化,设备上有积存油污,达不到油烟有效净化,商家无法提供油烟净化设备的质量合格证书和环保认证书。哈尔滨香坊区马记火锅烤肉坊无油烟净化设施。启动两个饭店的排烟设备后,排风扇运行时均产生噪声。

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